揭东市管[2023]1号

揭东区市场物业管理中心

创建全国文明城市迎检应急工作预案

为做好迎接国家创建全国文明城市测评组的检查测评工作，全面巩固提高辖属市场创建文明工作水平，确保辖属市场各项测评指标符合标准，顺利通过国家创建全国文明城市测评组的测评，根据3月8日揭东区文明城市创建工作推进会会议精神，结合《揭阳市揭东区创建全国文明城市实地测评标准》中农贸市场的测评标准，现制定如下应急工作预案：

目标任务

紧紧围绕区委区政府关于创建全国文明城市三年行动计划和工作要求，巩固提升辖属市场综合环境，切实提升市场品位，打造整洁卫生、秩序井然、文明繁荣的集贸市场，更好服务地方人民群众的生活和生产。采用实地指导、督查方式，推动各单位落实主体责任，促使市场网格化管理形成常态化，实现市场管理规范化，争当全区创文“排头兵”。

二、工作方案

（一）实施步骤

1.第一阶段：自查阶段（3月9号至3月12号）。中心辖属所有市场开展自查清理，对照《揭阳市揭东区创建全国文明城市实地测评标准》“农贸（集贸）市场、背街小巷”九项25条测评标准，逐条梳理检查，查漏补缺，对存在问题进行整改，确保整改工作落到实处。

2.第二阶段：督查阶段（3月13号至3月17号）。为推动各项工作任务按期保质完成，成立中心文明创建督查工作小组，分组赴中心辖属市场开展督查工作，并对各市场文明创建工作实地开展测评评分，评分结果将运用于各单位的综合考评。

3.第三阶段：整改阶段（3月18号至3月19号）。各责任单位按照督查组督查指出的问题清单狠抓落实整改，明确责任人和整改时段，确保按时按质完成整改任务，达到文明市场标准。

4.第四阶段：巩固提升阶段（3月20日至12月底）。各责任单位要按照《揭阳市揭东区创建全国文明城市实地测评标准》“农贸（集贸）市场、背街小巷”九项25条测评标准，由点及面地做好巩固提升工作，逐点逐项、逐条逐块地做好各项工作，确保创建工作落实到位。

（二）强化督查力度

经中心党组讨论决定，成立揭东区市场物业管理中心创文迎检应急督查小组：

第一督查小组组长：许树荣

成 员：蔡宝燕、郑晓峰、张苑珊、吴泽嘉

第二督查小组组长：黄晓敏

成 员：刘乐铭、潘悦雄、刘冰森、陈素贤

第三督查小组组长：郑晓穗

成 员：张 剑、吴育波、吴沛君、张栩芝

第四督查小组组长：陈丹鸿

成 员：张赏辉、许锐佳

迎检应急督查小组负责对辖属市场对迎接文明创建测评准备工作进行全面督导，对各责任单位在文明创建工作中出现的各种问题，提出整改意见，跟踪落实整改，并及时向中心主要领导汇报进度，决不允许拖延、推诿，影响创文迎检工作。第一督查小组负责督查白塔、埔田、云路、玉滘辖属市场的创建工作；第二督查小组负责督查霖磐、城西辖属市场的创建工作；第三督查小组负责督查曲溪港美、桂岭、龙尾辖属市场的创建工作；第四督查小组负责督查新亨、玉湖辖属市场的创建工作；原成立的综合督查组按原职责负责全面督查，并协助跟踪、处理、督办各督查小组发现的问题。

（三）督查结果运用

迎检应急督查小组在督查工作中，按照《揭阳市揭东区创建全国文明城市实地测评标准》“农贸（集贸）市场、背街小巷”九项25条测评标准，实地如实填写《揭东区市场物业管理中心辖属农贸市场创文实地测评评分表》，对各单位的创建工作做出细化评分，评分结果及时报中心党组运用于各单位的各项工作考评。《揭东区市场物业管理中心辖属农贸市场创文实地测评评分表》总评分100分，得分90分以上的单位要对存在问题立行立改，当天完成整改工作；得分80-90分的单位要立即落实整改责任人，定期（不超2天）完成整改工作，并由单位主要负责人向中心党组书面说明原因；得分80分以下的单位要立即制订整改方案，落实整改责任人和整改期限（不超3天），单位负责人同时要向中心党组作出书面检讨，情况严重的启动追责问责机制，做出严肃处理。

三、工作要求

（一）高度重视，认真组织。各责任单位要高度重视创建全国文明城市迎检工作，切实加强组织领导，强化工作措施，精心实施，确保工作顺利推进。

（二）加强协调，积极宣传引导。各责任单位要统筹协调，及时召开动员会，做好市场管理人员创建全国文明城市的思想引导工作，形成全员协作、全中心一盘棋的局面。同时要积极向市场经营户及广大市民群众做好创文相关政策法规的宣传，争取社会各界对文明创建工作的理解和支持，营造良好的舆论氛围，形成人人参与、人人有责的良好创建局面。

（三）严守纪律，确保成效。迎检应急督查小组必须以高度的政治责任感，认真履行职责，按市场文明创建各项要求认真开展督查工作，坚持不泄密、不偏袒、听指挥，确保督查工作高效有序进行，为全中心市场文明创建工作保驾护航。如对督查查出来的问题没有及时落实整改的，被国家测评组在测评中指出问题的，中心党组将对出现问题的单位主要负责人和网格化人员进行处理问责，如果情节严重，影响到全区的创建测评结果的，将严厉追责；如果出现迎检应急督查小组没有指出的问题而被国家测评组指出问题的情况，中心党组将对负责该片区的迎检应急督查小组人员进行全员问责，情节严重的将上报区纪监委介入。

附：揭东区市场物业管理中心辖属市场创文实地测评评分表

揭东区市场物业管理中心

2023年3月9日

抄送：中心班子成员
揭阳市揭东区市场物业管理中心 2023年3月9日印发

（共印20份）

揭东区市场物业管理中心辖属农贸市场创文实地测评评分表

督查组别： 受督查单位： 督查时间： 年 月 日

序号	分值	测评标准	督查评分
1	8分	落实好“门前三包”责任制，门前环境卫生整洁，秩序良好；无垃圾杂物、乱涂乱画、乱张贴、乱停乱放、道路破损、乱摆乱卖等现象。
2	5分	无车辆骑行过市现象，停车场地规范，停车标线清晰，可视范围内其他公共设施完好。
3	5分	市场商铺外立面干净，市场内部及周边无乱堆放现象。
4	5分	有禁烟标识，非吸烟区无吸烟现象。
5	5分	在市场各出入口，设置导购图、行业规范、市场管理制度等，并公布农药残留成分检测结果。
6	10分	管理规范有序（规范市场摊位布局、市场卫生、食品经营），功能分区合理，实行生熟分开、干湿分离；独立设置活禽售卖宰杀区域或无活禽宰杀；无违规售卖野生动物现象。
7	5分	无过期、变质、伪劣食品，无强买强卖、欺诈宰客现象。
8	3分	设置校称处、公平秤，并有提示。
9	4分	经营性场所证照齐全、亮证经营；亮文明经营户、诚信经营户、共产党员经营户等先进标识。
10	5分	有高效的投诉处理机制，在醒目处公布投诉电话，有规范的投诉意见簿，投诉登记内容和实际情况相符合。
11	5分	市场及周边有符合标准的物防、技防、人防、消防设施，消防栓、软管卷盘、灭火器等消防器材在有效期内（有标识），没有占用和堵塞消防通道。
12	5分	市场环境卫生干净整洁，设置分类垃圾桶，垃圾清运及时，周围无垃圾污水污迹，无明显异味。
13	8分	无占道经营（统一划线的可在线内摆摊），无违章停车现象（统一划线的可在线内停车），无乱拉电线、飞线充电现象。
14	5分	摊档、商铺日遮帐篷、店号、广告牌设置统一、规范、整齐。
15	5分	市场公厕干净卫生，有文明提示，无垃圾污水污迹，无明显异味。
16	8分	人员严格落实网格化管理责任制，主动履职尽职。
17	4分	办公场所卫生整洁，办公物品摆放整齐。
18	5分	市场创建文明资料记录齐全、整理及时、完善。
督查评分结果

单位负责人确认签名：

注：本表一式二份，督查组和被督查单位各存一份。