揭阳市揭东区退役军人事务局、银行系统

关于落实“拥军优抚协议”的实施方案

 

　　根据退役军人事务部、省退役军人事务厅的工作部署，为落实与银行系统签订拥军优抚协议，区退役军人事务局与中国工商银行股份有限公司揭东支行、中国农业银行股份有限公司揭阳揭东支行、中国银行股份有限公司揭阳揭东支行、中国建设银行股份有限公司揭东支行、中国邮政储蓄银行股份有限公司揭东县支行、广东揭东农村商业银行股份有限公司等6家银行举办“揭阳揭东区退役军人事务局、银行系统落实‘拥军优抚协议’合作文件签署仪式暨揭阳市揭东区拥军优抚银行卡发放仪式”，由银行系统为我区军人军属、退役军人和其他优抚对象制作拥军优抚银行卡，并提供优先优惠优质的金融服务。为确保该工作顺利实施，特制定本实施方案。

　　一、享受银行拥军优抚银行卡的对象

　　拥军优抚银行卡是退役军人事务部与银行系统拥军优抚协议推动的，银行系统为履行国防义务、支持国防建设、关爱退役军人，给予优抚对象优先优惠优质服务的银行借记卡，是优抚对象专属银行卡的统称。享受拥军优抚银行卡的对象包括：1.烈士遗属；2.因公牺牲军人遗属；3.病故军人遗属；4.现役军人;5.现役军人家属;6.残疾军人;7.退伍红军老战士（含西路军红军老战士和红军失散人员）；8.老复员军人；9.军队离退休干部和退休士官；10.军队转业干部；11.复员干部;12.退役士兵。

　　上述人员以下简称“优抚对象”。

　　二、优抚对象凭拥军优抚银行卡享受的银行服务内容

　　优抚对象凭拥军优抚银行卡，享受银行提供的存款、贷款、支付结算、投资理财等优先、优惠、优质的个人金融服务。具体如下：

　　（一）优先服务

　　银行在营业网点明显位置张贴“军人、退役军人优先”标识，有条件的可设立专门窗口，向优抚对象提供优先服务。

　　（二）优惠服务

　　1.免收相关费用。包括免收拥军优抚银行卡工本费、卡年费、小额账户管理费，卡余额变动通知服务费，在自助设备、手机银行跨行人民币转账手续费，国内（不含港澳台地区）同行异地ATM取现手续费、存款手续费等7类费用。

　　2.提供存款优惠。为持拥军优抚银行卡的优抚对象提供专享理财产品和存取灵活的专享存款产品，产品优于同期同档次同类型产品。

　　3.提供贷款优惠。为符合条件的持拥军优抚银行卡优抚对象提供利率优惠的个人消费贷款等专享融资产品，并提供流程简便的配套服务。

　　（三）优质服务

　　1.印制宣传册，张贴公告，向优抚对象宣传优先优惠优质服务内容。

　　2.设置优抚对象客户电话服务热线。

　　3.为需要办理拥军优抚银行卡的一至六级残疾军人、孤老优抚对象提供上门办理服务。

　　4.为有培训意愿的优抚对象开展金融理财培训等服务。

　　以上内容具体情况由银行负责解释。

　　三、拥军优抚银行卡的办理办法

　　优抚对象凭本人居民身份证（或银行业监管、主管部门规定的有效证件）和优抚对象有效证件，向银行申请办理拥军优抚银行卡（同一家银行每人只能办理一张拥军优抚银行卡，须与本人证件建立一对一关联关系）。

　　优抚对象有效证件包括：

　　1.烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属：《中华人民共和国烈士证明书》、《中华人民共和国军人因公牺牲证明书》、《中华人民共和国军人病故证明书》。

　　2.现役军人：（1）军官证；（2）士兵（士官）证；（3）文职干部证。

　　3.现役军人家属：（1）军官证、士兵（士官）证、文职干部证等现役军人证件复印件；（2）现役军人家属关系证明（包括结婚证、户口本、军队出具的现役军人家属身份证明等）。

　　4.残疾军人：残疾军人证。

　　5.退伍红军老战士（含西路军红军老战士和红军失散人员）：广东省抚恤补助登记证。

　　6.老复员军人：复员军人证明书。

　　7.军队离退休干部和退休士官：（1）军队干部离（退）休证；（2）文职干部退休证；（3）士官退休证。

　　8.军队转业干部：（1）军官转业证；（2）文职干部转业证。

　　9.复员干部：军官复员证书。

　　10.退役士兵：（1）士官退出现役证；（2）义务兵退出现役证。

　　非持证的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属（包括父母、配偶、子女），可凭烈士遗属关系材料（包括结婚证、户口本、乡镇人民政府或街道办事处出具的关系证明等），向户籍所在地的县（市、区）退役军人事务局申请出具身份证明。

　　领取国家定期抚恤补助的退役军人和优抚对象可凭本人居民身份证和广东省优抚对象抚恤补助登记证，办理拥军优抚银行卡。

　　拥军优抚银行卡由优抚对象个人妥善保管。拥军优抚银行卡遗失的，应及时凭本人有效身份证件，到银行指定营业网点办理正式挂失手续。

　　　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。区退役军人事务局牵头，与揭东各家银行建立工作联系机制，成立专门工作小组，加强沟通协商，密切交流合作，统筹做好拥军优抚协议的落地工作。各家银行要结合本银行实际，周密制定实施方案，把工作做细做实，确保把好事办好、办实。

　　（二）明确任务分工。明确各级退役军人事务部门和银行各级分支机构的工作任务，确保拥军优抚协议有效落地实施。

　　银行各级分支机构：贯彻落实市级分行各项拥军优抚工作部署和要求，在明显位置张挂“军人、退役军人优先”标识，严格执行和落实银行承诺开展的各项拥军优抚和优先优惠优质服务；根据退役军人事务部门提供的违法、违纪、违规、失信优抚对象的情况，视情减少或取消其优先优惠服务项目；为在文件框架内开展拥军优抚活动提供必要的资金、人力等支持；及时反馈拥军优抚工作中遇到的问题，保障各项拥军优抚工作落地。

　　区退役军人事务局：为非持证的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属出具优抚对象身份证明，向银行通报违法、违纪、违规、失信优抚对象的名单和情况；指导各镇（街道）退役军人服务站支持各银行支行的拥军优抚活动；对本行政区域银行开展的拥军优抚活动和优先优惠优质服务进行宣传报道；对银行承诺开展的拥军优抚活动和优先优惠优质服务项目落实情况进行必要监督；积极协调解决银行在优先优惠优质服务中遇到的困难和问题，为银行履行协议创造条件。

　　各镇（街道）退役军人服务站：支持银行开展的拥军优抚活动，宣传银行开展的优先优惠优质服务，协助银行核对优抚对象身份，及时向区退役军人事务局上报违法、违纪、违规、失信优抚对象的名单和情况。

　　（三）签订合作文件。由区退役军人事务局分管局领导与揭东各家银行分管副行长签订落实“拥军优抚协议”合作文件，明确银行为优抚对象提供的优先优惠优质服务内容，明确任务分工和保障措施。

　　（四）加强宣传推动。举办揭阳市揭东区退役军人事务局、银行系统落实“拥军优抚协议”合作文件签署仪式暨揭阳市揭东区拥军优抚银行卡发卡仪式，由区退役军人事务局牵头，各家银行配合，邀请揭东电视台、揭阳日报社揭东记者站等主流媒体，专题宣传银行承诺开展的拥军优抚活动和优先优惠优质服务项目。各家银行积极制作优先优惠优质服务微视频、图片海报、快闪等，向社会公众广泛宣传推送银行关心关爱退役军人和其他优抚对象的服务措施，营造尊崇退役军人的氛围。

　　（五）定期通报情况。建立拥军优抚工作通报制度，各家银行每季度将优抚对象办理拥军优抚银行卡等工作情况抄送区退役军人事务局；区退役军人事务局及时将国家和省、市优待方面的新政策、新规定、新措施通报银行，定期协商推进下一步合作工作。

（六）落实保密规定。

退役军人事务部门和各家银行在合作过程中，严格执行和落实文件规定的服务内容，严格遵守各项安全保密相关规定。双方对了解的有关另一方保密信息，均应承担保密义务，不得向任何第三方透露任何保密和敏感信息。