新亨镇第十六届人大第六次会议材料之十

政 府 专 项 工 作 报 告

── 2019年8月28日在新亨镇第十六届

  人民代表大会第六次会议上

徐卫东 

各位代表：

 现在，我代表新亨镇人民政府向大会作污染防治专项工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。

今年来，在区委、区政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想生态文明思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，以实施乡村振兴战略为抓手，积极推进污染防治工作。特别是在义属片区整治和省环保挂牌督办后，镇政府高度重视，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格落实生态环保主体责任，紧跟区委、区政府打好污染防治攻坚战工作部署，集中力量抓好整改落实。现将阶段来污染防治工作报告如下：

开展大气污染防治工作。加大道路扬尘治理力度。镇洒水车每日定时对镇区道路喷水，做到了镇区重点道路重点区域洒水除尘无死角。加大道路绿化覆盖力度。加大投资，对镇内主干道和乡村道路两侧绿化进行补植完善，减少绿化裸露区域。严控露天焚烧行为。加大执法巡查力度，深入各村田间地头进行明察暗访，及时制止露天焚烧行为，消除隐患。对发现违规焚烧行为的，根据要求坚决予以纠正，力争实现“不着一把火、不冒一股烟”的目标，切实改善大气质量。

推进农村雨污分流工程建设。阶段来，镇政府不断提高政治站位，深刻认识实施雨污分流对改善农村人居环境、落实乡村振兴战略的重大意义，把雨污分流工程作为最大的民生工程抓好做好，集中精力，全力以赴，确保按时间节点保质完成建设并投入使用；至8月中旬，全镇39个自然村，26个自然村已开工建设，覆盖人口99949人。其中9个自然村完成工程建设，正在抓紧组织竣工验收；9个自然村已完成80%以上的工程量，计划9月底完成工程建设；8个自然村已完成30%的工程量，正在抓紧进行施工；13个自然村近期也已开工建设。计划接入北控污水管网的接入口共有63个，目前已接入45个。

协调污水处理厂及配套设施建设。规划在我镇建设的三座分散式污水处理站，阶段来，我镇认真配合做好污水处理站的管网建设，确保涉及到的乡村无障碍施工，重点协调北控仙美污水处理站管网英花平行国道段建设，修整硕榕污水处理站进站路，同时结合我镇实际，在镇区增设5个截污点。目前三个污水处理站已完成厂区建设和全部14公里污水管网建设（其中硕榕污水处理站管网3929米、仙美污水处理站管网6970米、坪埔污水处理站管网3191米）；并已完成设备调试工作，全部投泥启动进水调试。

狠抓工业面源污染。强化对辖区内工业企业尤其是“散乱污”企业巡查监管，联合区相关部门认真开展排查工作，边摸查边整治，按照关停取缔、整合搬迁、升级改造的方式实施分类整治。特别是对沿河渠两岸的企业、涉水企业、杂咸加工企业（场）进行日常监控，引导、督促企业落实环保处理，完善环评手续。阶段来，共出动214人（次），检查企业86家（次），联合区生态环境局查处食品厂1家；清理“散乱污”企业4家。

严查农业面源污染。制定了《新亨镇榕江北河流域农业面源污染整治专项工作整改方案》，对辖区内榕江流域禁养区畜禽养殖（户）开展全面调查摸底，组织各村依法查处清理各类畜禽养殖环境行为，对检查中发现的问题，督促其限期清理整改，禁养区防止复养。自开展整改行动来，出动236人（次），清理各类畜禽养殖场户12宗。

抓好河道违建拆除、清淤清漂工作。贯彻落实“河长制”有关工作要求，每月10日定为河长固定巡河日，推进我镇镇村二级河长常态化巡河，及时落实好河、溪、沟、渠、塘的污染整治。同时制定了《新亨镇榕江北河流域河涌清淤疏浚整治专项工作方案》、《新亨镇榕江北河流域河道河涌拆违清障专项整治工作方案》、《新亨镇榕江北河流域全面落实河长制工作专项整改方案》等整治方案，明确整治的目标任务，时间要求，工作措施，加大对榕江北河新亨段巡查和整治力度。阶段来，拆除违（构）建筑物7处，面积154平方米；河道清淤长度1016米；打捞水面漂浮物1.63吨。

推动生活垃圾处理规范化建设。各村（居）均成立了稳定的清运保洁队伍，14个村（居）按照上级要求共配备保洁员241名（注：每500名常住人口配备1名）；发动企业捐赠购置的2台12吨的环卫垃圾压缩车也于7月8日投入使用。同时，落实清运保洁员工作职责，对农村“四边”（村边、路边、水边和田边)进行“三清理”（清理存量垃圾、卫生死角、乱堆乱放），负责村内主要道路、村内小公园等公共场地的清扫和村内池塘漂浮物的清理，坚决杜绝就地焚烧或向江河倾倒生活垃圾、建筑垃圾的行为，农村乱堆乱放垃圾现象得到有效整治。

启动临时污水处理设施（碧水源）。为缓解榕江北河新亨段生活污水排放污染问题，协调仙美村和碧水源临时污水处理设施运营方，做好截污口的垃圾清理和设备的维修保养工作，位于仙美村三明美前沟下游的2座临时污水处理设施（碧水源）已于7月8日重新启用。

开展“三清三拆三整治”工作。常态化开展“三清理三拆除三整治”工作，推动镇内清拆工作全面开展。在全镇各村（居）和各有关部门的共同努力下，“三清三拆三整治”取得明显的阶段性成效。目前我镇39个自然村已全部通过“三清理三拆除三整治”督查验收。“三清理”方面：清理乱堆乱放2025宗，清理杂草杂物、积存垃圾等1863吨，清理渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物855.5吨。“三拆除”方面：拆除危房 374 宗、8048.1平方米，拆除猪牛羊栏和露天厕所1829宗、6896.7平方米，拆除乱搭建161宗、8508平方米，拆除违规广告牌等187宗。“三整治”方面：完成垃圾乱扔乱放整治1220宗，开展污水乱排乱倒整治145宗，开展“三线”乱搭乱接整治141宗。“空心村”治理方面：溢溪老村联社在“空心村”治理工作中，清拆危旧房162间、约6000平方米；清拆旧厕池103个、约1000平方米。目前，该村“空心村”实现整体拆除。其它方面：拆旧补绿、美化绿化面积1270平方米。

各位代表！

阶段来，我镇在污染防治工作上取得了一定成绩，这得益于区委、区政府、镇党委的坚强领导，得益于镇人大监督支持，得益于全镇广大干群共同努力！在此，我代表新亨镇人民政府，向各位代表、同志们，向全镇人民，向所有关心支持镇政府污染防治工作的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇污染防治工作仍存在一些困难和问题：污染防治工作难度大，资金缺口大；环境治理工作历史欠账多，群众宣传发动和教育引导有待进一步加强等。对于这些问题，我们将予以高度重视，并采取切实有效措施，认真加以解决，决不辜负全镇人民的期望和重托。

下一步工作安排

环境保护问题已经成为全社会关注的焦点热点问题，从中央到地方，各级党政对环保工作态度都非常坚决，要进一步采取有效措施，切实抓好全区环境保护工作，实现环境质量根本性好转。污染防治工作是一项功在当代、福泽子孙的民心工程，也是一项投入巨大的系统工程，需要全镇广大干群共同积极参与。为进一步推进我镇生态文明建设，为群众营造舒适宜居的生态环境，有效提高全镇人民的生活质量，下一步，我镇将顺势而为，乘胜追击，痛下决心，背水一战，埋头苦干，继续抓紧、抓好以下几项工作：

（一）着力提升生态文明意识。继续广泛深入开展环保法律法规和环境公德教育，进一步强化广大群众的环保法制观念和生态文明意识。调动群众参与污染防治工作的积极性，全力营造人人参与、人人支持的浓厚氛围。

（二）严厉打击环境违法行为。要在当前工作良好势头下，严厉打击各类环境违法行为，特别是生态环境违法行为要作为一项打击重点，依法严厉打击，坚决守住新亨的青山绿水。

（三）全面加快环保基础设施建设。加压推进各村雨污分流工程建设，着力解决“四水”收集不全、雨水和污水合流、管道质量不达标、不按设计施工、覆盖范围不全、工业企业废水直接排人雨污分流管道、厌氧池设置不规范处理不达标等问题。督促、协调硕榕、仙美、坪埔污水处理站尽快、最大量通水运营，加快涉及乡村接入口的接入。

（四）强势推进河道清漂清障清拆。以水域岸线干净整洁，河湖面貌改善，群众满意为准则，采取“河外截污、河内清淤”等综合性措施推进河涌清理整治，加大巡查力度，由所在村按“河长制”落实保洁，严防建筑淤泥、生活垃圾倾倒河道河涌和堆放河堤，确保清理整治到位。采取有效措施，对辖区内实施清除河道管理范围内非法建筑物、树木及杂物，认真落实河长制，建立健全河湖管理保护长效机制，修复生态环境，改善环境质量。

（五）建立健全长效工作机制。根据存在问题，我镇将进一步完善工作机制，落实污染防治工作职责，加大环保执法监督力度，加大环保配套设施建设力度，强化生态建设，建立健全长效工作机制，从源头上控制污染事故发生，使我镇污染防治工作再上新台阶。

各位代表，污染防治工作任重道远，希望各位代表能对我镇污染防治工作更多关注和参与，着力宣传环保法律法规，积极发动群众参与环境保护，努力形成全社会对环境污染行为“人人喊打”的良好氛围。众人拾柴火焰高，污染防治重在全民参与。让我们携起手来，保护好我们共同的家园，共同营造一个天蓝、山青、水绿的美丽新亨！