根据区委巡察工作的统一部署，2023年7月上旬至9月上旬，区委第五巡察组对揭东经济技术开发区党委开展了园区产业平台创建机动巡察。2023年10月30日，区委第五巡察组向我单位进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以通报：

　　经开区党委对巡察反馈意见高度重视，认真履行巡察整改主体责任，立即成立以党委书记为组长巡察反馈问题整改工作领导小组，及时研究制定出台整改方案，有序地推进巡察整改工作的落实。阶段来，严格按照区委巡察办、区委第五巡察组的要求，坚持立行立改、即知即改，真认账、不推诿，真整改，不敷衍，坚决把全面从严治党要求贯穿到巡察整改全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现问题整改全到位。

　　一、落实整改情况

　　（一）学习贯彻习近平总书记关于高质量发展的重要论述，落实党中央决策部署及省委、市委工作要求方面

　　1、针对“学习贯彻习近平总书记今年4月视察广东重要讲话不到位”的问题。一是调入1名宣传工作专职干部，充实组宣队伍力量。二是组织党委中心组专题学习贯彻习近平总书记4月视察广东重要讲话、重要指示精神。三是制定了《2024年揭东经济技术开发区党工委理论学习中心组专题学习重点内容安排》并认真组织学习研讨，今年来，已完成4个专题学习。四是严格落实“第一议题”制度，坚持“逢会必学”，建立完善“第一议题”学习台账。同时，严格执行政治要件闭环落实机制，制订《习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示批示精神落实工作台账》，切实用习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神指导实践、推动园区经济发展。

　　2.针对“资源闲置，国有资产增益保值效益未能充分发挥”的问题。一是全面加大招商力度，今年以来分别到广州、深圳等地开展招商工作2场次；印制招商宣传海报，积极进行宣传招租。截至2024年3月31日，新区通用厂房新增出租面积8982.02平方米。二是通过深圳市产业园区协会，创新招商引资方式，引进了多家企业前往通用厂房园区参观考察、洽谈。三是委托专业公司对新区通用厂房屋顶屋面出租价格和厂房租赁价格进行评估，提高国有资产增益保值，目前新区通用厂房屋顶屋面建设分散式光伏清洁能源项目正在洽谈中。

　　3.针对“高质量发展不全面，超前谋划、主动担当意识有差距”的问题。一是召开党委会（扩大）会议进行学习、传达、部署省委十三届二次会议“大产业、大平台、大企业、大项目、大环境”的部署要求以及市委、区委关于平台建设的重要要求。二是制定了《揭东经济技术开发区（揭东区）一体化“十四五”产业发展规划》（2023-2025年）。三是完成了国道539和国道206与园区二横二纵主干道交接口的标识及园区“LOGO”形象推广概念设计方案。四是揭东经济技术开发区园区配套基础设施建设工程已列入2024年揭东区重点项目计划。

　　4.针对“落实习近平总书记关于安全生产‘从根本上消除事故隐患’指示精神不到位”的问题。一是组织班子成员、各部门负责人、网格组长和安全办工作人员专题学习贯彻习近平总书记关于安全生产和消防安全重要指示精神，牢固树立“人民至上、生命至上”理念。二是召开安全生产业务知识培训会，加强业务知识培训，提高工作水平。三是印发了《揭东经济技术开发区安全生产检查工作制度》，并在安全生产检查中严格按照文件要求，落实好检查工作制度，建立安全生产检查台账。截至目前，经开区没有发生安全消防事故。四是开展为期一年的事故隐患排查整治工作。现已完成了第一轮、第二轮的检查，对排查的企业认真填写现场检查表，对存在隐患的企业开具问题清单，书面告知，督促指导企业落实整改，并逐个复查验收。下一阶段，将服务指导企业完善安全生产制度，确保全区安全消防无事故，稳定向好。

　　5.针对“解决群众‘急难愁盼’问题有温差”的问题。一是重视12345投诉平台投诉件的解决，截至2024年3月31日，我区没有超期未办结业务，真正做到“双有双心”。二是切实解决群众“急难愁盼”问题，截至2024年3月31日，对“急难愁盼我来办”网上群众工作平台的留言按期办结率达到100%。

　　6.针对“落实‘人才是第一资源’理念有差距”的问题。一是召开党委会（扩大）会议，专题学习贯彻习近平总书记“人才是第一资源”的理论，强化对引进人才的思想认识。二是全面落实人才调研。借助园区聚焦了众多创新企业的优势，打造人才聚集群。调研收集辖区内人才结构基本情况，形成台账。摸清园区企业人才情况、在招才引才上存在问题，针对存在问题积极落实市、区两级人才政策，着力改善新型工业园周边配套设施，吸引人才落户，努力建设特色鲜明的产业人才集聚区。三是继续加强政策宣传。将市、区出台的《揭阳市集聚人才创新发展若干措施实施细则》、《关于加快新时代人才强区建设的若干措施》、《揭东区推动“双招双引”工程加快高质量项目落地若干措施》、《揭东区进一步加强高层次人才服务若干措施》等文件学深学透，在园区企业中加强人才政策宣传，鼓励和协助符合的企业、个人申请人才政策扶持，吸引人才到园区创新创业。

　　（二）履行职能责任，落实平台建设任务方面

　　7.针对“践行习近平总书记‘绿水青山就是金山银山’理念不到位”的问题。一是召开党委会（扩大）会议专题学习《习近平谈治国理政》第二卷关于生态文明建设的重要论述，增强对生态环境的思想认识。并制定了《揭东经济技术开发区习近平生态文明思想学习计划》，建立健全政治要件闭环落实机制台账，深入学习贯彻习近平生态文明思想，切实推动绿美揭东建设。二是通过微信群、上门发放资料等方式加强环保宣传，同时，深入企业宣传环保法律法规，指导企业做好台账。三是立行立改，加强日常巡查检查，协同市、区生态环境部门进行检查，及时发现环保违法苗头性行为，并予以提醒制止。

　　8.针对“法治意识不强，契约精神匮乏。大园区、大平台创建风险防控意识不到位”的问题。一是组织规划办等相关人员集中学习土地招投标、建筑工程管理相关法律法规，提升业务水平。二是聘请法律顾问，为重大行为决策、参与重大项目洽谈、重要行政行为提供法律意见，加强对合同的把关。三是严格按照自然资源部门有关政策，协助做好土地出让监督工作。

　　9.针对“项目管理不科学，企业实际落地效益不高”的问题。一是园区征地5家企业，至目前2家已建成投产，其余3家已开工建设，争取2025年5月底建成投产。二是2023年开始，企业签订征地协议以后由区政府与征地企业签订监管协议，对企业的投资强度、产出强度和税收以及建设期限等进行限定。三是租用厂房17家企业，除其中2家因其自身经营问题解除租赁关系外，其余企业均已投产。

　　10.针对“园区基础设施建设滞后，未能充分发挥园区交通运输先行引领功能”的问题。一是龙腾路、龙港路两个项目均已竣工验收。二是对在建工程项目成立工作专班，明确职责，规范管理。

　　11.针对“利用新媒体宣传力度不足”的问题。一是媒体矩阵联动宣传。通过揭阳日报社，以报纸、报纸电子版、新闻网站、公众号、App等全矩阵形式，以“建功新时代、喜迎二十大”为主题，对经开区发展情况进行专题宣传。二是借助上级媒体拍摄专题片、宣传片和新闻报道等方式，在“南方Plus”、“南方都市报”、“触电新闻”等客户端及公众号刊播专题片、推送新闻，充分借助各级媒体的“传播力”，提高经开区“影响力”。三是提升服务意识，及时了解掌握企业需求，针对性提供服务。四是通过企业调查问卷等方式，主动积极征求企业意见，听取企业需求，接受企业监督。

　　（三）落实全面从严治党主体责任，防范和纠治重大平台建设中的腐败和作风问题方面

　　12.针对“工程建设项目程序不规范”的问题。一是组织规划办人员集中学习土地招投标、建筑工程管理相关法律法规，提升业务水平。二是立行立改，对巡察后启动建设的工程均严格按照工程招投标办法开展招标、发包工程。

　　13.针对“统计数据有偏差”的问题。一是立行立改，发现后立即整理核实更正。二是举一反三，严格把关，避免造成统计数据的偏差。

　　14.针对“财经制度执行不严，防范化解重大风险存在漏洞”的问题。一是加强专业技能学习，提高会计核算水平，建立健全合法合规、符合单位实际的财务组织架构，做到岗位职责清晰，不同岗位相互制约。二是依法设置会计科目，完善账务。三是持续加大追收力度，落实“应收尽收”，对于拖欠租金和管理费的企业，暂缓签订续租厂房合同。四是召开专题会议，进行整改部署并加强学习，强化合同法律意识、财经意识。五是举一反三、吸取教训，严格执行合同协议和财务支出制度，完善协议、明细表等支出要素。六是财经办加强日常指导检查，确保各项支出合规。

　　15.针对“做好巡察工作‘后半篇’文章工作不到位”的问题。一是由分管财经工作的领导召集财经办所有人员、园林所、物业所、新区投资公司负责人及财务人员，布置整改工作，再次学习《会计法》等财经制度规定，再次强调要严肃财经纪律，再次重申所有独立核算的部门、公司不能以白条入账，负责人、财务人员要强化财经意识，认真审核处理每一笔支出，把好支出第一关。二是财经办组织人员到新区投资公司进行财务检查2次，重点是检查巡察反馈问题后的账务，未发现新增白条入账现象，要求公司负责人、财务人员要长期坚持，强化财经意识，在日常业务中要严格执行有关财经制度。三是财经办举一反三落实整改，组织人员对管委会、园林所、物业所的财务资料进行全面查缺补漏，并作为一项长期监督自查财务工作落实。四是优化书记人选，指导任期届满的党支部及时进行换届选举；调整3名个非公企业党支部书记。五是完成“软弱涣散”党支部的整治工作，并开展标准化规范化建设。六是撤销因企业停产造成的2个“空壳”党支部。七是及时转变观念，纳管流动党员。组织开展“五个专项行动”，核查纳管流动党员44名，组织流动党员在所在非公企业党支部参加学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。八是动员非公企业党员迁入7名，并配齐配强所在党支部班子。九是广泛开展纪律教育，严格落实全面从严治党。十是推进“应建尽建”，加强党建指导，发挥非公党组织的先锋模范作用。推进落实行业龙头企业，政协委员、工商联（总商会）代表等所在企业党支部“应建尽建”。新成立集和中医院、莞韵速递两个党支部；完成圆通、海兴、宝嘉三个非公企业党建示范点建设；组建圆通、申通、韵达三支志愿服务队，在“红色驿站”组织开展关怀“快递小哥”志愿活动；组织拍摄“关‘新’用心 高质量服务打造‘高质速递’”关爱“快递小哥”专题片。

　　二、下一步工作安排

　　目前，经开区对区委巡察组反馈意见的整改落实工作已取得阶段性成效，但与区委、区委巡察办、巡察组的要求还有一定差距，需要持续狠抓落实，久久为功。下一步，经开区将按照标本兼治的原则，不断巩固拓展巡察成果，强化工作落实，在持续整改落实上求实效。

　　（一）提高政治站位，坚持和加强党的全面领导。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和习近平总书记重要指示批示精神，认真贯彻落实省委、市委全会精神和区委三届四次党代会精神，坚持和加强党的全面领导，狠抓机关作风建设，把巡察整改与加强党的全面领导结合起来，把全面从严治党要求落到实处，努力营造风清气正的政治新常态。

　　（二）坚持目标导向，全力抓好后续整改落实。自觉把巡察整改工作摆在园区工作的重要位置来抓，聚焦突出问题和重点难点，锲而不舍地抓好巡察整改成果运用，着力打通全面从严治党“最后一公里”；加大巡察整改督查，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对还未完成整改的问题，加快工作进度，形成部门联动，统筹推进，确保取得实实在在的成效。

　　（三）巩固整改成效，确保实现长效化和常态化。在逐条逐项抓好区委巡察组反馈意见整改落实的基础上，坚持见微知著，举一反三，不断深化扩大巡察整改成果，坚持当下改和长久立相结合，在深入推进整改的同时，认真找准问题“症结”所在，有针对性地健全工作机制、完善规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，防止问题反弹回潮。强化责任意识，严格落实全面从严治党党委主体责任、班子成员“一岗双责”，加强对各党支部、非公党委履行党建责任情况的监督检查。

　　（四）坚持整体推进，实现整改和发展相结合。把推进巡察整改工作落实作为打造国家级经济园区的有利契机，坚决贯彻上级党委、政府的决策部署和工作要求，落实好高质量发展理念。把巡察整改与推进园区高质量发展结合起来，按照区委“三个打造”“三盘帐”“六张地图”发展思路的部署要求，科学统筹园区工作，提升服务水平，推动经开区高质量发展提速提效。

　　欢迎广大干部群众对专项巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0663-3274669；通信地址：揭东经济技术开发区管委办公楼405，邮政编码：515500；电子邮箱：kaikai405407@163.com。

　　                                                                                                                                                                                 揭东经济技术开发区党委

　　                                                                                                                                                                                           2024年6月7日