揭市环（揭东）罚〔2023〕13号

行政处罚决定书

陈清松（五金配件水抛光加工场业主）：

身份证号码：4405251***********

住   址：揭阳市榕城区西马西门居委西苑商住区A区五幢603房

经查实，2021年1月22日，你开办的五金配件水抛光加工场（位于揭阳市揭东区月城镇寨内村）在废水收集池放置2个移动式潜水泵，通过2根用沙袋、织塑袋等杂物遮掩的软塑料暗管，将未经处理的生产废水通过暗管外排至厂外雨水沟，构成以私设暗管逃避监管的方式排放水污染物行为。

你加工场的上述行为，违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条的规定。

2023年7月3日，我局依法作出揭市环（揭东）罚告字〔2023〕12号《行政处罚事先（听证）告知书》，指出你加工场的违法事实及证据，告知我局拟对你作出的行政处罚意见及依据，同时明确告知你依法享有申请听证，或者提出陈述、申辩的权利、途径及时限。2023年8月11日，你到揭阳市生态环境局揭东分局执法股办公室签收了该告知书。

规定期限内，你没有向我局申请听证，也未提出陈述、申辩。

上述事实，有《揭阳市生态环境局揭东分局现场检查（勘察）笔录》《揭阳市生态环境局揭东分局调查询问笔录》《揭阳市生态环境局揭东分局现场检查登记表》《揭阳市生态环境局揭东分局关于陈清松涉嫌通过暗管排放有毒物质的调查案卷》《揭阳市公安局揭东分局<关于陈清松涉嫌污染环境案件移送函>及案卷》，现场照片、视频，揭市环（揭东）罚告字〔2023〕12号《行政处罚事先（听证）告知书》及送达回证等证据为凭。

依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条规定，按照《广东省生态环境厅行政处罚自由裁量权规定》进行裁量，对你加工场以私设暗管逃避监管的方式排放水污染物行为，罚款金额按《广东省生态环境厅行政处罚自由裁量权规定》附件1之2.8.1裁量标准计算。罚款金额=裁量百分值总和*100万=（裁量起点10%+行为表现形式为“偷排” 裁量权重20%+排污情况为除有毒有害污染物以外的其他污染物 裁量权重0%+排放口所在区域为一般区域 裁量权重0%+整改情况为“限期内改正” 裁量权重0%+违法行为持续时间为“1天以下” 裁量权重0%+近二年同类违法行为属“首次发现” 裁量权重0%）*100万=30%*100万=30万。决定对你处以罚款人民币叁拾万元整（¥300000.00）。

你应于接到本处罚决定书之日起十五日内，持我局出具的“非税收入罚没缴款书”到银行缴交罚款。逾期不交罚款的，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定，你可在收到本处罚决定书之日起六十日内向揭阳市人民政府行政复议办公室申请行政复议，也可在六个月内向榕城区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将申请人民法院强制执行。

                                                                                                                                                                          2023年8月21日

                                   市生态环境局揭东分局地址：揭东城区金溪大道中段电话：3295833