揭市环（揭东）罚〔2025〕11-2号

行政处罚决定书

揭阳市揭东区曲溪华元石棉瓦厂：

经营场所：揭阳市揭东区曲溪路篦村工业区大路边

经 营 者：吴雪芝 统一社会信用代码：92445203MA4XDT397N

经查实，你单位2025年4月29日在产,锅炉、生产板机、泡沫发泡机、覆膜机、泡沫切割机、喷淋塔均在运行，锅炉废气喷淋废水沉淀池漏排废水与发泡机冷却废水沉淀池漏排废水汇合后，经你单位东南侧墙角的外排口沿墙边地面水沟排入市政管网，最终汇入揭东城区污水处理厂。经采样监测，你单位外排废水中，化学需氧量浓度为1700毫克每升，超过广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二类污染物最高允许排放浓度（第二时段三级标准）2.4倍。

你单位泡沫板生产项目超标准排放水污染物的行为，违反了《中华人民共和国水污染防治法》第十条的规定。

2025年6月3日，我局依法向你单位送达了揭市环（揭东）罚告字〔2025〕9-2号《行政处罚事先（听证）告知书》，指出你单位的违法事实及证据，告知我局拟作出的行政处罚意见及依据，同时明确告知你单位依法享有申请听证，或者提出陈述、申辩的权利、途径、时限，及适用道歉承诺从轻处罚的情形。

规定期限内，你单位没有申请听证，没有提出陈述、申辩，于2025年6月4日向我局提交了《关于请求公开道歉承诺从轻处罚的申请》和《环境违法行为公开道歉、承诺守法声明书》。我局执法人员2025年6月5日核实确认，你单位自我局2025年4月29日检查指出存在问题后，便一直处于停产状态，并封堵了废水溢漏口和排水沟，不再排放废水，已经改正违法行为，符合《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》第十四条第一款规定的道歉承诺从轻处罚情形。2025年6月6日，我局同意你单位公开道歉承诺从轻处罚的申请。2025年6月7日，你单位在《揭阳日报》刊登了《揭阳市揭东区曲溪华元石棉瓦厂环境违法行为公开道歉、承诺守法声明书》，公开道歉并作出守法承诺。

上述事实，有《揭阳市生态环境局现场检查（勘察）笔录》《揭阳市生态环境局调查询问笔录》《监测报告》《揭阳市生态环境局揭东分局现场检查登记表》,现场照片、视频，揭市环（揭东）罚告字〔2025〕9-2号《行政处罚事先（听证）告知书》及送达回证，《揭阳日报》（第11670期第02版）等证据为凭。

依照《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第二项规定，按照《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》和《揭阳市环境违法行为道歉承诺从轻处罚工作指引》进行裁量，对你单位泡沫板生产项目超标准排放水污染物行为，罚款金额按《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》附件1第二章第七项之一裁量标准及本案情节计算数额降低30%,降低后的罚款额低于法定最低罚款额的，按法定最低罚款额处罚。限期内改正的罚款金额=限期内改正的裁量百分值总和×100万×（1-30%）=［7%（裁量起点）+0%（超标因子数目为1个）+0%（排放污染物非《污水综合排放标准》规定的第一类污染物，未列入《有毒有害水污染物名录》，也不含铊、锑、镍、铜、锌、钒、锰、钴等污染物）+0%（排放口所在区域处于一般区域）+0%（废水日排放量为50吨以下）+5%（超标情况为超标3倍以下）+0%（近二年同类违法行为情况为1次）］×100万元×70%=12%×100万×70%=8.4万元,比法律规定的最低罚款额10万元小。决定对你单位处以罚款壹拾万元整（¥100000.00）。

你单位应于接到本处罚决定书之日起十五日内，持我局出具的“非税收入罚没缴款书”到银行缴纳罚款，并将缴款凭据提交揭阳市生态环境局揭东分局。逾期不缴纳罚款的，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定，你单位可在收到本处罚决定书之日起六十日内向揭阳市人民政府行政复议办公室申请行政复议，也可在六个月内向榕城区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将申请人民法院强制执行。

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揭阳市生态环境局

                                                                                                                                                                             2025年6月12日

市生态环境局揭东分局地址：揭东城区金溪大道中段电话：3295833