区委、区政府、市住建局：

　　2025年，揭阳市揭东区住房和城乡建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面践行习近平法治思想，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，锚定法治政府建设目标，紧扣住建事业高质量发展主线，扎实推进法治建设各项任务，现将2025年法治政府建设情况报告如下：

　　一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况

　　一是严格落实“第一议题”制度，通过召开党组会议、理论学习中心组学习会、党员大会等形式，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会提出的重大战略思想、重大理论观点以及关于法治建设的重大部署，全面领会落实习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，把法治理念贯穿到住建工作的各个环节，扎实推动法治政府建设向纵深发展。

　　二是持续深入学习贯彻习近平法治思想。通过个人自学、集中学习、专题研讨等多种形式，引导局干部职工开展原原本本学、联系实际学、深入思考学，推动习近平法治思想入脑入心、见行见效，切实强化干部职工的法治观念，始终秉持严格依法依规办事的工作准则，进一步提升住建工作法治化水平。同时，充分利用结合法律法规颁布实施日、法定节日、传统节日等时间节点，组织局干部职工开展学习活动，聚焦应知应会的党内法规和法律法规进行深入研读，切实加深对法治思想内涵与精髓的理解把握，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚法治氛围。

　　三是全面深入践行习近平法治思想，充分运用法治方式，扎实有效开展“物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题”以及“城镇燃气安全专项问题”整治工作。一方面，针对“物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题”，严格依照相关法律法规，对物业小区开展排查整治，强化对物业服务企业的日常监督管理，规范物业服务行为，保障业主合法权益，维护健康有序的物业服务市场秩序；另一方面，针对“城镇燃气安全专项问题”，依据燃气管理领域的法规标准，加大对燃气企业、燃气设施设备以及燃气使用场所的检查力度，严厉打击各类违法违规行为，切实将习近平法治思想转化为推动法治住建工作的强大动力。

　　二、紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设的举措和成效

　　一是认真贯彻落实省委“锚定‘走在前列’总目标”、“激活‘三大动力’”、“奋力实现‘十大新突破’”的“1310”具体部署，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，在城乡区域协调发展上取得新突破。积极推进2025年揭东区城镇老旧小区改造项目和揭东区城镇老旧小区综合提升改造工程（一期），持续保障和改善民生，提升居民生活品质。扎实开展典型镇建设、风貌带提升和推进“六乱”、“三清三拆”整治等工作，显著改善城乡环境面貌。不断完善污水处理设施及配套管网建设，加强日常运营监督管理，切实提升乡村水污染防治能力，为城乡区域协调发展筑牢生态基础。　

　　二是全面贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，扎实开展法治政府建设主题宣传活动。聚焦建筑行业领域，面向建筑企业、建筑工地、房地产开发企业、物业服务企业以及群众，分层分类开展法律知识普及宣讲活动。以宪法为根本遵循，广泛宣传中国特色社会主义法律体系的核心要义与精神内涵，同时，紧密结合住建工作实际，深入阐释住建领域法律法规的具体内容与适用场景。通过多样化的宣传方式，不断拓展法律宣传的广度与深度，切实提升局干部职工及群众的法治素养与法治意识，为法治政府建设提供坚实保障。

　　三是优化项目审批，改善营商环境。以方便企业和群众办事为导向，继续推进工程建设项目审批制度改革工作，向减审批、强监管、优服务转变。进一步压缩办理时间，减少办事时限，按照“五减少两增加”（减少审批事项、减少证明材料、减少流程环节、减少办事时限、减少跑动次数、增加“一件事”办理、增加优质公共服务供给）工作要求，探索并联申报、并联审批的做法，进一步提高审批效率，减少跑动次数，便民利民。推行一次性告知制、限时办结制，方便服务对象，营造公开、公平、公正、便民的办事环境，提高群众满意度。严格按程序和时限对行政审批事项依法受理、审核、发证，建筑工程施工许可证网上受理，申请人网上申请，网上发证，施工许可证办理时限3天，施工许可证变更1个工作日办结。

　　三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　一是局党组书记切实履行推进法治建设第一责任人职责。及时传达法治住建建设方面的重大会议精神以及重要文件要求，对法治建设重要工作亲自谋划部署、重大问题亲自研究过问、重点环节亲自协调推进、重要任务亲自跟踪督办，充分发挥“关键少数”的示范引领带动作用，切实将习近平法治思想贯彻落实到推动住建事业高质量发展的实践中。运用法治思维，聚焦重点领域，统筹部署开展房屋建筑安全整治、燃气安全管理、物业管理安全整治以及“百县千镇万村高质量发展工程”等工作。

　　二是发挥党组书记“头雁”引领作用，带头尊法学法守法用法，为干部职工树立标杆榜样。认真落实干部职工学法用法制度，组织干部职工利用“广东省国家工作人员学法考试平台”、“学习强国APP”和“广东省干部培训网络学院”等学习平台进行全方位自学，提高干部队伍法治意识和能力水平。组织开展局干部职工参加2025年度学法学习和考试，督促干部职工学法、知法、懂法、用法，全局干部职工77人修满40学法系统课程学分并参加完学法考试，全体人员均通过考试。

　　三是强化重大决策法治监督，强化行政权力制约和监督，加强依规治党依法决策。坚持民主集中制，严格落实“三重一大”制度，认真遵循“事前报备、事后报告”制度，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用事项坚持集体决策制度。同时，落实政府法律顾问制度，聘任法律顾问参与疑难案件分析、合同审核、行政复议、信访回复等工作，并指导行政执法、依法行政等工作，提升法治政府建设规范化、专业化水平，有效防范行政法律风险。

　　四是依法推进政务公开。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求，不断强化住建重点领域信息公开力度，切实把政府信息公开工作当作一项日常性重要工作贯彻全年工作始终，依法保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。

　　五、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因　

　　2025年，我局在法治政府建设工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要表现在：一是业务工作与法治政府建设之间的融合程度有待提升。个别股室在开展业务工作时，对法治政府建设的要求仅仅停留在浅尝辄止的表面认知层面，缺乏系统且全面、深入且细致的考量。没有充分认识到法治政府建设对于业务工作规范开展、长远发展的重要意义，未将法治理念、法治原则作为核心指引融入业务工作的全流程、各环节。二是个别法治宣传人员自身专业素养有待提升。在宣传过程中照本宣科，不能灵活运用举例、对比、故事等多种方式来阐释法律概念，导致宣传内容枯燥乏味，群众难以产生兴趣和共鸣，无法真正将法治观念植入群众内心。三是法治宣传教育实效性欠佳。宣传过程中，没有充分考量不同受众群体在文化水平、知识结构和生活需求上的差异，未能把复杂的法律条文转化为通俗易懂、生动鲜活的语言和案例。部分法律知识用词晦涩，群众难以真正理解其内涵，更无法将其与日常生活实际相联系，运用到解决身边的法律问题中。这致使法治宣传教育难以达成预期效果。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　2026年，揭阳市揭东区住房和城乡建设局将持续深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会关于法治建设的重大部署以及广东省委“1310”具体部署，全面落实中央和省、市、区法治政府建设部署，将法治思维和法治方式贯穿到法治政府建设各方面全过程。强化业务与法治融合，组织各股室深入学习法治政府建设要求，开展专题研讨与培训，引导局干部职工充分认识其对业务规范与发展的重要意义，将法治理念、原则全面融入业务全流程、各环节，确保业务工作在法治轨道运行。提升宣传人员法治素养，邀请法律专家、宣传能手授课，通过案例分析、模拟宣传等方式，提升宣传人员灵活运用多种方式阐释法律概念的能力，激励宣传人员创新宣传形式。精准化增强宣传教育实效，深入调研不同受众群体特点，制定分层分类宣传方案，将复杂法律条文转化为通俗易懂、生动鲜活的语言和案例，开展互动式宣传活动，增强群众参与度，切实提升群众法治观念与守法用法能力。稳步深化依法行政实践，不断优化住建领域工作效能，全面提升法治政府建设的能力和水平，为住建事业高质量发展筑牢坚实法治根基。

　　七、其他需要报告的情况

　　无。

　　                                                                                                                                    揭阳市揭东区住房和城乡建设局

　　                                                                                                                                                  2025年12月5日

　　抄送：区司法局