2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，严格按照市委、市政府法治建设工作部署要求，紧扣农林水领域工作实际，依法全面履行工作职责，扎实推进法治政府建设各项工作落地见效，为全区农林水领域高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度工作情况报告如下：

    一、全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神的情况

    我局始终把党的领导贯穿法治政府建设全过程、各方面，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，紧扣省委“百县千镇万村高质量发展工程”部署要求，聚焦城乡融合区域协调发展目标，自觉运用法治思维和法治方式谋划、推进农林水领域各项工作。将法治政府建设与乡村振兴、脱贫攻坚成果巩固、乡村产业高质量发展、农产品质量安全监管、和美乡村建设、“百千万工程”典型村创建、农村综合改革、水利工程建设、绿美揭东生态建设等重点工作深度融合，不断提升农业农村依法治理能力和水平，奋力开拓依法治农、依法兴农、依法护农新局面。

     二、紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治政府建设的举措和成效

    （一）深化“放管服”改革，提升政务服务法治化规范化水平

     一是推进审批服务便民高效。全面推行“一次办”“马上办”“网上办”服务模式，大幅压缩办事时限、精简办事流程，建立健全“无事不扰、有求必应”服务机制，强化干部依法行政意识与主动服务意识，群众满意度持续提升。二是严格落实政务公开制度。严格执行《政府信息公开条例》，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，健全主动公开与依法申请公开机制，完善农林水政务信息公开目录，重点加强农林水领域关键信息公开。2025年，主动公开各类政府信息83条，受理政府信息公开申请13件，均在法定时限内规范办结，办结率100%，精准回应公众诉求。三是加强行政许可审批全流程监督。重点检查业务办理是否依法合规、程序是否规范，杜绝“吃拿卡要”等违规行为；建立“批管并重”机制，督促相关部门对许可对象开展常态化监督检查，规范市场主体行为。

     （二）规范行政执法，提升依法治农工作实效

      一是严格落实行政执法“三项制度”。规范行业行政执法，严格依法办案，落实执法全过程记录，全面准确及时主动公开相关信息，接受社会监督。二是开展专项执法整治行动。聚焦渔业、农资、水利、林地等重点领域，严厉打击各类违法行为，2025年共出动执法人员240人次，查处案件29宗，罚款44万元，结案率100%，有效维护了农林水领域市场秩序和生态安全。三是规范涉企行政执法行为。制定专项行动工作方案，推行涉企执法检查事项清单化管理，落实“综合查一次”制度，减少重复检查、多头检查。组织执法人员开展涉企执法专题培训，提升涉企执法规范化水平，优化农林水领域营商环境。

     （三）健全决策机制，推进决策科学化民主化法治化

      一是始终坚持民主集中制原则，严格执行重大行政决策程序规定，将调查研究、征求意见、充分酝酿、合法性审查等程序，最后由局领导班子集体讨论决定。对涉及农林水行业发展、重大项目建设、民生保障等关键事项，充分听取各方意见，邀请法律顾问参与合法性审查，确保决策于法有据、程序正当。二是严格落实重大事项请示报告制度，涉及本部门的重大法治工作、重要执法事项及时向区委、区政府报告，为我区农业农村高质量发展提供坚实法治保障。

    （四）强化学法用法，筑牢依法行政能力根基

     一是完善学法制度体系。建立党组理论学习中心组学法学习制度，制定年度学法计划，采取集中学习与个人自学相结合、专题培训与案例研讨相结合的方式，在全局营造“人人学法、时时学法、处处学法”的浓厚氛围。2025年，共举办各类学法讲座5场次，组织相关业务负责人参加省、市、区法律培训，及时跟进学习新修订法律法规。二是规范执法人员管理。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织干部职工参加行政执法考试培训，着力打造行为规范、业务精通的专业执法队伍。目前，全局18名行政执法人员均持证上岗。三是深化学法考用结合。常态化开展国家工作人员网上学法考试，通过“三会一课”、专题组织生活会等强化习近平法治思想学习，邀请执业律师开展专题培训，全面提升干部职工法治素养和依法行政能力。

   （五）创新普法宣传，增强全民法治意识

     一是构建全过程普法模式。依据普法责任清单，将普法工作融入日常服务管理，在行政许可、行政处罚、行政检查、信访纠纷处理等工作中，落实“事前释法、事中明法、事后析法”，深入田间地头开展送法“三下乡”活动，参与人次约500，实现“法律与群众零距离”。二是打造行业特色普法品牌。结合宪法宣传日、安全生产月、森林防火月、年货节等重要时间节点，围绕农林水行业特点，组织开展行业普法主题宣传活动7场次，印发宣传资料8千余份，提升普法精准度和针对性。三是拓展新媒体普法渠道。践行“互联网+法治宣传”理念，通过政府门户网站、政务服务大厅、新媒体平台等，针对不同群体开展精准普法，扩大普法覆盖面和影响力，推动全民法治观念持续提升。

    三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一人职责、加强法治政府建设的有关情况。

    我局主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，切实把法治政府建设工作摆在突出位置，推动法治建设各项工作落地落实。一是加强法治建设组织领导。成立以局长为组长，分管局领导为副组长，各股室主要负责人为成员的依法行政工作领导小组，明确工作职责，建立健全依法行政工作推进机制，确保法治政府建设工作有人抓、有人管、有落实。二是带头守法学法用法。局主要负责人带头学习习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规，通过局党组会、“三会一课”等形式，组织全局干部职工开展系统法治学习，重点加强执法人员对农林水领域政策法规、业务知识、执法难点热点的学习掌握，全面提升干部职工法律素养和业务能力。三是完善依法行政制度体系。健全完善民主决策、依法行政工作制度，成立以局长为组长的行政案件审理领导小组，印发《揭东区农业农村局重大复杂执法案件集体审议制度》，实行重大、复杂行政执法案件集体讨论决定的会审制度，进一步规范执法行为，确保执法工作公平、公正、合法，推动农业农村法治建设工作走深走实。

    四、存在的主要问题

    虽然我局法治政府建设取得一定成效，但与法治政府建设还存在一定差距。一是普法宣传形式创新性不足，多以传统宣讲、资料发放为主，趣味性较弱；二是执法队伍建设有待加强，执法人员配置与工作需求存在差距，具有法律专业背景的人员缺乏，专业法律素养和综合执法能力有待进一步提升；三是行政执法经费相对缺乏，一定程度影响了执法装备更新、专业培训开展等工作。

    五、下一步工作计划

    2025年，我局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平法治思想和全面依法治国重要论述，运用法治思维和法治方式推进农林水领域各项工作，始终坚持依法履职、执法为民、普法惠民，进一步提升依法行政的能力和水平，更好地营造良好的法治环境，助力建设更高水平的法治揭东、平安揭东。一是持续深入开展“八五”普法工作，根据“谁执法谁普法”责任清单，开展更加有效的法治学习培训,创新普法方式，促进农业农村法治工作再上新台阶；二是继续深化“放管服”改革，持续推进“互联网+政务服务”体系建设，优化审批事项全流程网办服务效能，大力营造市场化、法治化营商环境，持续提升农林水领域政务服务水平。三是健全法治工作长效机制。将法治建设与乡村振兴、生态保护、水利高质量发展等重点工作深度融合，以高质量法治建设护航揭东区农业农村高质量发展。