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揭阳市揭东区政务服务和数据管理局关于2024年度法治政府建设情况的报告
来源:区政务和数据局   发布时间:2025-02-21

  区委、区政府:

  2024年,我局在区委、区政府的正确领导下,在区司法局的具体指导下,按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件要求,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入推进依法行政,结合我局工作实际,围绕中心、突出重点、明确目标、强化措施,扎实推进法治政府建设工作。现将有关情况报告如下:

  一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施

  我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习宣传贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,将法治政府建设摆在全局工作重要位置,纳入年度工作计划,贯穿政数工作全过程、全领域。通过局党组理论学习中心组、局党组会,持续加强党对法治建设的全面领导,局党组书记认真履行推进法治建设第一责任人职责,带头运用法治思维和法治方式推动政务服务改革发展。局党组成员在各自分管领域认真履职尽责,将法治政府建设与业务工作同部署、同落实,扎实推动法治政府建设各项工作有序开展,持续推进政府职能转变,深化“放管服”改革,努力营造良好营商环境。

  二、深入学习贯彻习近平法治思想的情况,紧紧围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设、法治揭阳建设、法治揭东建设的具体举措

  我局高度重视法治理论学习,认真落实“第一议题”和“三会一课”制度,积极通过党员活动日、党纪学习教育和纪律教育学习月、组织生活会等党组织活动,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,坚持个人自学和集中学习相结合,科学制定学习计划,认真组织学习,有效提高党员干部理论指导工作实践能力。一是深入学习贯彻习近平法治思想。将学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想纳入党组、局务、理论学习中心组、干部职工等会议的重点学习内容,利用“学习论坛”“每周一学”活动,认真学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,进一步引导全体干部职工全面学习关于法治政府建设的重要指示精神,进一步提高法治意识和依法行政工作水平。二是深入推进普法宣传。把习近平法治思想融入政务服务工作,充分利用LED电子屏、宣传栏等载体,强化普法效果,营造尊法学法守法用法氛围。三是推动工作全面落实。全面贯彻落实省委“1310”具体部署和市委市政府决策部署,坚持法治建设与全局中心工作同部署、同安排、同推进,以法治建设引领业务工作,全面深化“数字政府”建设,深入推进“百千万工程”信息化建设等工作,进一步优化政务服务环境和营商环境,全面提高企业群众满意度、获得感和幸福感。

  三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

  认真贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的部署任务,细化责任分工,确保任务落实。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。我局党政主要负责人坚持党的领导,坚持宪法法律至上,自觉用法治思维谋划工作,对法治政府建设重要工作带头研究部署,做好法治建设第一责任人职责述职,切实履行法治建设领导者、执行者、推动者的职责,各分管领导分工负责、各股室各司其职,将法治政府建设与政务服务和数据管理工作同部署、同研究、同落实;积极组织全体干部职工利用广东省国家工作人员学法考试平台学习相关法律知识并积极参与学法考试,本年度本单位学法完成率100%,个人参加学法培训不少于40学时,考试合格率达100%。同时,我局按要求向区委、区政府和区司法局报告上一年法治政府建设情况,有力推动法治建设各项工作落到实处,以法治力量促进营商环境、政务服务持续优化。

  四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  2024年,我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕市委、市政府“三个最”工作部署,聚焦企业群众办事创业的堵点痛点,牵头协调区政务服务中心各进驻单位,创新工作机制、加强部门联动、促进担当作为,以打造五“心”政务服务为出发点,持续推进政府职能转变,深化“放管服”改革,营造良好营商环境,为揭东区全域高质量发展提供了有力支撑。

  (一)提升政务服务效能,助力营商环境优化

  1、全面推进“五减少两增加”工作。一是推动“应减尽减”。累计优化政务服务事项570项,减少审批事项31个、减少证明材料385件、减少流程环节152个、减少办理时限4543天、减少跑动次数301次。二是推动“一件事一次办”。积极梳理“一件事一次办”事项清单,并进行流程再造,推动政务服务事项一件事办理。截至目前,全区共梳理完善86件“一件事一次办”,其中个人服务45件,法人服务41件。三是增加优质服务供给。不断完善政务服务中心图书角、母婴室、24小时自助区等服务设施,目前已有12台自助终端机提供323项24小时不打烊服务,助推提升群众办事体验。

  2、及时解决群众合理诉求。坚持每季度组织开展一次“一把手”走流程活动,结合投诉电话、举报信箱、政务服务“好差评”等多种载体,积极疏通群众办事堵点问题。坚持以12345市民服务热线为抓手,注重加强与各承办单位的沟通协调,及时解决群众诉求,保障群众权益,切实提升群众满意度和幸福感。2024年,共派发12345市民服务热线工单13636件,办结12637件。

  3、创新推行“企业服务日”制度。自2024年6月份开始,我局牵头各职能部门于每周三派员进驻经开区、中德产业园两个园区,在材料申报、业务咨询、政策宣传等方面对企业进行辅导,主动收集企业办证等需求,为企业提供上门帮办服务,帮助企业解决实际诉求。阶段来,我区共开展服务活动25场次、服务企业57家,为企业提供了报建、技改、环评、能评、污水排放总量、海绵城市建设、外来工子女入学等相关问题的政策解读和材料申报指导等服务,至目前解决和答复企业相关问题、诉求共82个。

  4、优化服务窗口配置。一是为切实解决市监服务区业务拥堵,造成群众办事多次跑动的问题,及时增设市监预审窗口,为群众提供办事资料审核把关,并分设自办窗口、代办窗口,大大减少群众排队时间和窗口办事压力。二是在一楼社保服务区增设社保咨询导办窗口,对群众办理社保业务进行预审,一次性告知办理事项及流程,使窗口业务前移,分类处理群众在办理业务中遇到的问题,最大限度地缩减企业群众办事时间。三是为落实我区婚前孕前的保健工作,给新人们提供更全面、更便捷的婚孕服务,我局联合区卫建局、区民政局在区政务服务中心一楼增建一所“一站式”婚育健康服务中心,并于10月29日正式启用,为前来登记结婚的新人同步提供免费婚前孕前优生健康检查,助力健康揭东建设。四是创新“政务+邮政”合作模式,牵头揭东区邮政分公司对揭东区政务服务中心邮政所进行装修升级,根据新的形象标准制作邮务台背景板及铭牌,提升邮政所的外观形象和服务功能,进一步增强品牌宣传、提高用户体验。

  (二)推动政务服务下沉,提升办事效率

  1、梳理政务服务事项进驻。大力推动“应放尽放”,完善镇村两级政务服务事项清单,至目前,梳理公安、民政等9个单位共185项(街道179项)政务服务事项延伸(下放、委托)到镇街,76项延伸到村居,公开并实行动态更新,切实推进赋权事项放得下、接得住、办得好。

  2、加强党群服务中心建设。紧扣市委、市政府关于推动“三个最”向基层延伸工作要求,完成13个镇(街道)党群服务中心改造建设,从硬件设备和软件应用等方面进行提档升级,并牵头相关职能部门整合市监所业务和派出所户政业务全面进驻镇街党群服务中心,切实提升基层党群服务平台服务能力。

  3、推动高频事项应进必进。推动13个镇(街道)的社保、医保、民政、医疗卫生、残联等高频服务事项进驻镇(街道)党群服务中心办理,实行“一站式”办公,真正做到让服务多跑路,让群众少跑腿。截至目前,更新、梳理高频事项共167项,其中区级99项、镇(街)51项、村(居)17项。

  (三)推进数据融合共享,助力数字经济发展

  1、加强政府运行“一网协同”能力。通过粤政易、粤基座、粤视会、一体化协同办公等系统平台的推广应用和日常维护工作,持续推进打造“数字机关”。其中,粤政易累计开通公职人员9000余人,推动各级公职人员使用更加安全、高效、便捷的文件传输、工作交流渠道。同时组织专人引导、督促各级人员进行人脸识别认证,实名认证率达100%。全区各单位累计开通“揭阳市协同办公系统”收发文账号150余个,进一步提高全区线上办公、无纸化办公水平,持续提高我区行政办公和审批效率。

  2、打造数据资源“一网共享”平台。依托广东省数据资源“一网共享”平台和省大数据中心揭阳市节点,组织全区各相关单位开展数据汇聚等业务培训工作,累计为27个相关单位授权开通平台账号40余个,指导、协调各部门登陆“一网共享”平台,完成单位政务数据的新增、修改、编目、挂接工作。推广首席数据官制度,已印发《揭阳市揭东区全面推行首席数据官制度工作方案》,进一步建立健全我区政务数据共享协调机制,进一步提高我区数据共享和开发利用水平。

  3、组织推进“百千万工程”信息平台基础数据接入。区政务和数据局紧跟省、市、区委、区政府工作部署,全力推进落实“百千万工程”信息化建设工作任务,全区累计开通平台账号260余个,组织协调推进会、业务培训专场等7个场次,录入各项数据、图像、视频等1.6万余项,维护、更新指挥体系人员通讯录60余个,组织统计、财政、工信、民政、农业、供电等部门按季度或年度进行常态化数据更新维护工作。配合省政务和数据局推进镇街无人机库建设部署工作。

  五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  2024年,我局法治政府建设工作虽然取得一定成效,但同时还存在一些短板、弱项,主要表现在:

  (一)法治宣传教育工作做得还不够扎实。法治宣传形式不够多样化、内容不够丰富,针对性、时效性和实用性有待提升,政策宣传、普法培训工作的形式比较单一。

  (二)业务系统未能互联互通。由于各镇属部门和派出所基本使用各自的垂直系统,导致揭阳市一体化在线政务服务平台在镇、村两级的使用率不高,存在“信息壁垒”和“信息孤岛”问题,影响政务服务数据共享进程。

  六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

  (一)持续加大普法宣传教育。丰富法治宣传内涵,提升宣传效果。对内,强化学习交流,养成学法用法的良好行为习惯,提高法治素养,增强依法履职和运用法治思维分析问题、处理问题的能力。对外,利用政务大厅、新媒体、各种数字化平台等打造宣传阵地,宣传宪法、民法典等法律法规,宣传党的创新理论、习近平法治思想,营造浓厚的法治宣传氛围,带动全社会学法、守法、尊法。

  (二)继续推动政务服务工作向基层延伸。进一步打造一门式办理、一站式服务的政务服务平台,按照“应进尽进、不进为例外”原则,进一步推动区直相关单位梳理更多事项延伸(下放)到镇村,切实打通服务基层“最后一百米”;引导各垂直部门在区、镇两级政务大厅投放更多自助终端设备,增强自助终端机管理和政务服务的主动性、创造性。同时加强宣传推广,让更多业务实现“马上办、网上办、就近办、一次办”。

  (三)加大惠企助企力度。围绕“三个最”优化政务服务工作,继续实施全区政务服务效能提升攻坚行动,推动“企业服务日”活动常态化制度化,加强活动的统筹指导,积极探索更好的企业服务模式,切实提升企业归属感。

  七、其他需要报告的情况。

  无。

  


揭阳市揭东区政务服务和数据管理局

  2025年1月20日              



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