2025年揭东区教育局法治政府建设年度报告

2025年，在区委、区政府的坚强领导和上级教育主管部门的有力指导下，揭东区教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的总体目标，全面推进依法治教、依法办学、依法治校，为全区教育事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、 主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

1.健全工作机制。我局始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，定期召开会议，研究部署重点工作，解决实际问题，形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓、相关股室协同落实的工作格局。

2.明确责任分工。将法治建设任务纳入年度工作目标和绩效考核体系，细化分解任务，明确责任主体和完成时限，确保各项法治建设任务落到实处、见到实效。

（二）深化“放管服”改革，优化教育政务服务

1.规范行政审批。全面梳理并公开教育行政权力清单和责任清单，优化中小学、幼儿园设立审批、教师资格认定等流程，压缩办理时限，推行“一网通办”，提升服务效能。2025年，民办培训机构设立审批事项承诺办结时限较法定时限平均压缩60%以上。

2.加强事中事后监管。全面推行“双随机、一公开”监管，对学校办学行为、招生收费、食品安全、消防安全等领域开展随机抽查，并将检查结果及时向社会公开，营造了公平透明的教育环境。

（三）完善制度体系，推进依法科学决策

1.加强规范性文件管理。严格执行规范性文件制定程序，落实公开征求意见、合法性审核、集体讨论决定和公开发布等制度。年内对涉及教育教学、招生考试、学生管理等领域的规范性文件进行了全面清理。

2.落实重大行政决策程序。凡属重大决策事项，如学区划分、重大项目建设、重要改革方案等，均严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序，确保决策科学、程序正当、责任明确。

（四）坚持严格规范公正文明执法

1.提升执法能力。组织教育系统行政执法人员参加专业法律知识和执法技能培训，全面实行行政执法持证上岗制度。推广应用行政执法文书标准，规范执法行为。

2.聚焦重点领域执法。依法查处违规办学、违法招生等行为，加大对校外培训机构的综合治理力度，维护了良好的教育生态。全年开展专项执法检查3项共200多次，有效规范了市场秩序。

（五）强化权力监督制约，促进行政权力透明运行

1.自觉接受各方监督。主动接受区人大依法监督、区政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。畅通群众投诉举报渠道，对通过12345政务服务热线、局长信箱等渠道反映的问题，做到及时响应、依法处理、按时反馈。

2.全面推进政务公开。通过区政府门户网站、教育局政务新媒体等平台，及时公开招生政策、财政预算、项目建设、教师招聘等重大信息，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

（六）深化法治宣传教育，营造良好法治氛围

1.抓实系统内部学法。将法治学习纳入局机关干部和学校校长、教师培训的必修内容，通过党组理论学习中心组学习、专题讲座、知识竞赛等形式，深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，全面提升干部职工的法治素养。

2.创新青少年法治教育。一是全面落实《青少年法治教育大纲》，落实法治教育课时、教材、师资等。二是落实法治副校长培训，持续发挥法治副校长作用，聘请公安、检察、法院、司法等部门的专业人士担任法治副校长，全年开展“法治第一课”、模拟法庭、法治讲座等系列活动超过800场。三是积极探索“法治+文化”融合模式，结合揭东本地非遗文化（如拓印、潮剧等）开展特色普法活动，并试点探索利用人工智能技术进行数字化精准普法，提升了法治教育的趣味性和实效性。

3.持续推进“监教同行”。为贯彻落实《广东省预防未成年人犯罪条例》，推进青少年普法教育工作深入开展，根据区教育局与揭阳监狱签订的共建合作协议，按照《“监教同行”普法宣讲安排表》，由揭阳监狱选派心理学、法学、监狱学、社会工作等专业毕业的警察组建成普法志愿者队伍，定期到我区各中小学开展授课、宣讲活动。这一举措不仅创新了青少年法治教育的形式与内容，也显著深化了普法教育的实效，对促进青少年健康成长具有重要意义。

（七）依法化解矛盾纠纷，维护系统和谐稳定

健全校内纠纷调解机制，会同司法、公安等部门，综合运用调解、申诉、仲裁等方式，妥善处理涉及教师、学生和家长的各类矛盾纠纷。本年度信访事项办结率达到100%。

二、 存在的不足和原因

当前，我区教育系统法治政府建设工作仍存在一些短板：

1.基层法治力量有待加强。部分学校专职法治工作人员配备不足，业务能力有待提升，依法治校的精细化管理水平仍需提高。

2.普法形式创新性有待拓展。虽然进行了一些探索，但普法教育的针对性和吸引力仍需进一步增强，运用新媒体、新技术普法的深度和广度有待扩展。

3.部门协同联动机制有待完善。在与政法、公安、市监等部门协同执法、信息共享方面的效率还有提升空间。

三、 下一年度工作主要安排

2026年，我区教育系统将针对存在的问题，重点做好以下工作：

1.强化顶层设计与谋划。在巩固“八五”普法成果的基础上，启动并推进全区教育系统“九五”普法规划的谋篇布局工作，推动普法与基层治理、法治政府建设深度融合。

2.创新智慧普法模式。加大“互联网+法治宣传”力度，建设全区青少年法治教育线上资源库，推广AI普法助手等应用，实现精准滴灌式的普法教育。

3.深化部门协同共治。进一步完善与相关职能部门的联席会议制度和联合执法机制，形成监管合力，共同营造健康、有序、安全的育人环境。

特此报告。

揭阳市揭东区教育局

2025年12月1日