区内各办公室、事业单位:
为进一步加强安全监管,强化安全责任意识,落实综合治理措施,形成各司其职、各尽其责、齐抓共管的安全生产管理格局,有效防范安全事故的发生,促进全区安全生产形势稳定变好,根据新《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等有关法律、法规和相关政策的规定,结合实际,现就我区进一步贯彻落实安全生产和消防安全管理责任制工作通知如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持以人民为中心,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上,安全第一的思想,按照党政同责、一岗双责和分片管理相结合的原则,充分认识做好安全生产工作的重要性,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,建立健全领导班子全员安全生产责任制,推进安全生产工作管理规范化、精细化、常态化。
二、工作职责
落实党政同责、一岗双责和分片管理安全生产责任制。将开发区辖区划分为九个安全生产管理责任片区,按照“定区域、定人员、定责任”原则,各班子成员分别负责一个片区,成员由各办公室抽调,进一步明确安全生产监管职责,对各自辖区内的监管对象开展全面的监督管理,并严格执行上级文件精神,贯彻落实国务院安委会十五条硬措施和省65条措施,压实安全生产责任,全面排查整治各类风险隐患,坚决防范和遏制重大事故发生。
(一)党委书记、管委会主任工作职责
1、对全区安全生产工作负总责,履行安全生产第一责任人,对辖区生产安全事故控制负重要领导责任。
2、认真贯彻执行党中央及上级党委关于安全生产的决策部署和指示精神,安全生产方针政策、法律、法规。
3、组织制定和落实全区安全工作计划,建立健全安全管理工作制度,落实各项安全管理责任制。安排部署全区安全生产检查和安全生产专项治理工作。
4、将安全生产工作列入重要议事日程,每月亲自或委托分管安全工作领导至少召开一次安全工作会议,研究全区安全工作形势,加大安全工作力度,及时解决安全生产工作中存在的重大问题,并进行一次安全生产大检查和专项治理检查,及时发现和解决安全生产隐患,搞好对重大危险源的监控,监督有关安全事故的查处工作。
5、把安全生产纳入党委其他班子成员职责清单,督促落实安全生产“一岗双责”制度。
6、负责组织建立健全定期分析研究安全生产工作的制度,定期分析安全生产工作,专题研究解决安全生产的重大问题。
7、支持管委分管领导和职能部门依法履行安全生产监管职责,为安全生产工作顺利开展提供制度保障,建立、完善安全生产工作的激励、奖励制度。
8、发生相应的生产安全事故时,按规定及时赶赴现场指挥事故应急救援工作。
(二)分管领导工作职责
1、组织制定贯彻落实党中央、国务院以及上级和本级党委、政府关于安全生产的决策部署,安全生产方针政策、法律法规的具体措施,对辖区生产安全事故控制负直接领导责任;
2、协助党委主要负责人落实党委对安全生产的领导职责,督促落实本级党委关于安全生产的决策部署;
3、协助政府主要负责人统筹推进辖区安全生产工作,负责领导安全生产委员会日常工作,督促检查有关机构和单位落实安全生产责任,协调解决安全生产突出问题;
4、组织对辖区内生产经营单位安全生产状况的日常巡查,开展安全生产专项整治,落实安全风险分级管控和隐患排查治理预防措施,及时报告、督促整治安全生产重大事故隐患;
5、协调推进安全生产基础建设和监管能力建设,组织乡镇有关机构履行上级政府部门依法委托的安全生产监管执法职责;
6、及时、如实上报生产安全事故,组织或者参与生产安全事故抢险救援,依法参与或者配合生产安全事故调查处理工作。
(三)其他班子成员工作职责
1、履行分管领域、分管片区安全生产和消防安全直接责任人的责任,对分管领域、分管片区发生的生产安全事故负重要领导责任。
2、督促指导分管领域、分管片区内企业的安全生产工作,积极支持职能部门依法履行安全生产监管职责。
3、领导分管领域、分管片区安全生产综合监管和协调指导工作,组织研究、协调解决分管领域安全生产的重大问题。
4、按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”,将安全生产工作与分管工作同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比。
5、领导分管的部门开展安全生产检查、宣传教育、事故应急管理等专项工作。
6、分管的企业发生相应的生产安全事故时,按规定及时赶赴现场协助事故应急救援工作。
三、工作要求
(一)全面贯彻实施国家有关安全生产的法律、法规、规章及方针政策,认真履行安全生产监督管理职责。
(二)经常性开展安全生产大检查,做到经常性检查和重点检查相结合,发现重大事故隐患要督促责任单位及时落实整改措施。
(三)对监管责任范围内存在的重大危险源实施监控,做到职责明确、措施到位、定期检查。对重大事故隐患要有计划地组织治理。
(四)检查、督促生产性企业建立健全安全生产台账;督促企业的安全管理制度、操作规程和安全警示标志按规定上墙;督促企业开展职业危害网上申报工作和企业标准化创建工作;督促生产和使用危险化学品企业的申报备案工作。
(五)应当履行的其他安全生产工作职责。