白塔镇人民政府关于开展乡村振兴工作情况的报告

──在白塔镇第十六届人民代表大会第八次会议上

杨奎钦

各位代表：

      按照本次会议安排，我代表白塔镇人民政府向大会报告开展乡村振兴工作情况，请予审议。

       今年以来工作回顾

       今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是乡村振兴取得重要进展的关键之年。收官之年又遭遇疫情影响，各项工作任务更重，要求更高。今年6月份在镇人代会第七次会议上审议通过的镇《政府工作报告》，确定今年全镇经济社会发展的目标任务，吹响了“决胜脱贫攻坚，统筹推进乡村振兴”的号角，在上级党委、管委会和镇委的正确领导下，在镇人大有力支持和监督下，主动谋划，锐意进取，乡村振兴工作取得全面发展。

       一、推进产业提质增效，夯实振兴发展基础

       坚持农业优先发展。立足农村农业发展定位，积极创建“一村一品”“一镇一业”示范项目，发挥本土企业资源、技术优势，加快“两基地”发展，深化“互联网+”农业，持续培育品牌影响力，积极做好区级农业龙头企业、农民专业合作示范社和示范家庭农场认定工作，不断挖掘特色农业新动能，依托望天湖生态度假区辐射带动乡村旅游经济，投资200万元实施马坑村肉鸽养殖特色产业项目，扶持壮大村级集体经济，推进涉农资金统筹整合，优化配置资金支持农村建设。

       坚持产业带动扶贫。加快扶贫资金使用效率，累计投入约8139.63万元，实施产业扶贫项目24个，其中光伏发电项目21个，投资入股项目3个，累计实现扶贫项目总收益约256.31万元，推动2个省定贫困村和100%贫困人口退出，实现632户贫困户增收，为25户贫困户发放扶贫贷款37.3万元，解决建档立卡贫困学生教育保障551人，劳动力技能晋升培训1184人，开展特色农业帮扶促就业，发挥电商网购、直播带货等经济新优势，带动农户多渠道增收创益。

       二、打赢污染防治攻坚，优化振兴生态环境

      突出流域整治强弱项。紧扣新溪流域“910”稳定消劣目标，发挥治河专班优势，以铁腕、系统、精细治污，加快清理整治入河排污口和污染源，落实整改16个排污口40个问题，提升入河排污口整治效果，加强流域水质常态监测，做好水体临时净化处理，持续加大环保巡查执法监管，清理整治河段禁养区域，今年来重拳整治“散乱污”企业10家，取缔无牌无证加工场、作坊10家，责令停产整改2家，处罚2家；清拆违规养猪场3家，违规养鸡场3家，牛蛙养殖场2家。

      突出生态建设补短板。加快治污设施建设，完成18个村（居）65个经联社“雨污分流”管网及终端处理工程，完成率达98.4%，实施白塔截洪治理工程，完成清淤12.49公里，护岸建设4.22公里，投资2600万元改造建设白塔镇元联湿地公园设施维护及配套管网工程，推动污水处理厂建设，完善镇区污水收集处理系统，全面推进“厕所革命”，清除农村旱厕7210个，新建、改造规范化厕所17座，推进8个美丽宜居村创建工作。

      三、强力整治违法建设，推动振兴治理有效

      违法建设严控严打。全力把违法建设控制在萌芽状态，守牢新增违法建设“零增长”红线，以“四个一批”“四清两断”为强力抓手，健全部门联合巡查防控机制，加强日常重点区域盯梢，抓好涉违线索处置，切实回应群众关切，落实“两断”72宗、落实“四清两断”7宗，完成违建治理面积21740平方米，完成年度任务120%，完成拆除面积13831平方米，完成年度任务76%，加快推进小产权房清查整治工作。

“三清三拆三整治”硬核推进。人居环境整治持续深化，全镇18个行政村通过“三清三拆三整治”复检验收，开展道路两侧“两乱”清拆行动，突出整治镇区南环城路等主干路线，实施道路规划和控制管理，完成县道、乡道“双清拆”400多宗，今年来全镇清理乱堆乱放1356宗，清理积存垃圾1744吨，清理沟渠池塘溪河1203吨，清拆危旧房719宗，清拆猪牛羊栏、露天厕所82宗，清拆乱搭乱建336宗，清拆非法违规商业广告157宗。

在肯定成绩的同时，我们也应当看到，我镇在实施乡村振兴战略中仍面临着不少制约和困难，主要有：产业发展动能不足，基层治理纷繁复杂，污染防治任务依然艰巨等。对于这些困难和问题，我们将采取有力措施，切实加以解决。

       下半年工作计划

       下半年是我们奋力冲刺，完成既定目标的关键阶段。我们的工作思路是：全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在上级党委、政府的正确领导下，围绕乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，发展乡村旅游和特色农业，打造生态康养示范镇。我们将重点抓好以下工作：

       一、聚焦产业融合，培育振兴动能

       大力打造特色产业。加快推进农业生产与乡村特色旅游、特色餐饮住宿及康养产业互补融合，发挥生态资源优势，做大做强金花茶生产种植基地和蟠龙白花油茶生产种植基地，培育新型经营主体，提升农产品市场竞争力，围绕延伸产业链和重点农业项目打通堵点、疏通难点，扩大传统优势养殖业规模，打造高质量产业增长极。

      长效发展扶贫产业。用准用活扶贫资金，推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，因地制宜引进农业产业，加强农户知识技能培训，激发“自主造血”功能，壮大村级集体经济，盘活农村闲置资源，探索打造农村“四小园”等小生态板块，巩固农村人居环境整治成果，加快推进“四好农村路”建设，大力创建美丽宜居村，不断改善农村产业发展环境。

      二、聚焦流域防治，优化振兴生态

      决胜国考断面考核。加快推进水污染防治工作，突出抓好以白塔新溪为重点的入河整治，加大排污口及污染源整治力度，推动污染防治攻坚战全面升级，实施白塔镇内河综合整治项目，完成农村“雨污分流”工程、白塔元联湿地公园等治污建设，增强管网收水和污水处理能力，深入清理整治“散乱污”企业，依法从严从快打击破坏生态环境行为，实现新溪流域水质如期达标。

      强化河长体系运作。深入落实河长湖长责任制，加强利用“广东智慧河长”“企业微信”平台巡河履职，做好河湖日常管理和保护，加强水岸协同治污及巡查管理，建立健全常态化巡查机制，开展河道清障保洁等治理工作，全面清理河道水面漂浮物，提升支流河涌治理效果，积极营造人人参与、齐心护水的社会氛围。

       三、聚焦社会管理，推动振兴共治

      在依法治理上下功夫。坚持党建引领基层网格化治理，深入推进党风廉政建设，加大分类处置和巡查打击力度，强力推进存量拆违，打赢违法建设治理攻坚仗，加强宣传民法典普法教育，深化法治社会建设，持续开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为。

       在民生保障上出实招。加快“五本台账”重点项目建设，完成广联小桥至军营小桥道路新建工程，促进军民深度融合发展，做好“六稳”“六保”工作，抓好常态化疫情防控，深化便民服务“一窗口”，统筹推进社会事业发展，实施残疾人精准康复服务行动，保障困难群众基本生活。

       各位代表、同志们，蹄疾步稳谋发展，乡村振兴正当时。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，积极作为，开拓创新，推进乡村振兴工作取得更大成果，为白塔农业农村发展，夺取全面建成小康社会而不懈奋斗！

                                                                                                                                                          大会秘书处印

                                                                                                                                                   二○二○年八月二十七日