2020年,我镇在区委、区管委的坚强领导下,深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会关于依法治国、建设法治政府、推进依法行政的精神,坚持以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,扎实有序推进工作,全面提升法治政府建设水平,现将我镇本年度法治政府建设情况报告如下:
一、2020年度法治政府建设工作回顾
(一)严抓社会治理,法治建设高效推进
2020年以来,我镇深入开展扫黑除恶专项斗争,全面排查矛盾纠纷,依法、及时解决好群众合理诉求,积极回应社会关切。一是强化组织领导。成立了以党委书记任组长的工作领导小组,一把手亲自抓,领导小组下设办公室,各村(居)、单位成立以主要负责人为第一责任人的领导小组,制定《白塔镇扫黑除恶专项斗争工作总体方案》,全方位推进。二是重拳打击违法犯罪。今年以来共刑事立案46宗,刑事破案22宗,刑事拘留37人,逮捕33人;查处治安案件13宗,查处违法人员57人;破获毒品案件3宗,抓获涉毒人员12名,有力震慑黑恶势力违法犯罪活动。三是全力化解社会矛盾纠纷。2020年以来,共受理各类信访案件13宗,已全部办结,成功化解信访积案1宗。同时开展信访群众回访工作,有效提高信访工作效率和信访群众满意度;主动接受群众监督,不断提高信访工作透明度和公信力。四是加强扫黑除恶专项斗争宣传。我镇在镇政府门口专门设置1个扫黑除恶宣传栏;在辖区内主干道、人流密集地区、各村村道等主要地方张贴宣传大海报2140多张,设置大型宣传牌6块,小型标语牌50余个,拉各类宣传横幅180多条,电子显示屏50余个,分发倡议书2000余份,上门宣传扫黑除恶专项斗争相关内容2000余户,宣传单张25000多张,在我镇营造了良好的扫黑除恶氛围。五是有序推进“三个最”创建工作。以点带面推动全镇“三个最”创建,把各村(居)作为社会治理的重点,将创建平安镇村工作与创建“三个最”有机结合,精准提供服务,依法规范管理,并荣获“2020年全省乡村治理示范镇”荣誉称号。
(二)健全依法治镇,法治建设纵深发展
紧扣法治政府建设总目标,突出依法行政为人民和政府职能升级转型为重点,规范文件管理,巩固制度建设。一是深化党务政务公开。严格贯彻执行政府信息公开条例,研究制定《白塔镇政务公开制度》,2020年,通过政府信息公开系统公开各类信息24条,其中信息公开指南1、组织机构1条、部门文件信息3条、业务工作信息9条、财政预决算信息2条、信息公开年度报告2条,政务公开标准目录1条,各村(居)依托党务村公开栏,定期向社会公开各类规定事项,全面打造“阳光型”政府。二是加强规范性文件监督管理。健全规范性文件管理、定期清理制度,管住管好红头文件。今年来,我镇加大精文提质力度,重点加强文件的规范性审查,实行规章、规范性文件目录和文本动态化、信息化管理。三是定期组织法律法规学习活动。动员全镇公职人员学习法律知识,将政府学法与日常政治理论学习相结合,做到法律学习常态化,并于每年12月份组织法律知识测试,确保在职公职人员懂法、知法、守法,提高依法行政自觉性。四是全力推进“中心+网格化+信息化”创建。依托全镇67个网格,实行网格化管理,落实综治信息系统应用活跃度和网格事件上报办结、加强特殊群体人员录入,开展各项便民服务,掌握社情民意,化解矛盾纠纷,健全平安创建体系。五是主动接受各界监督。认真做好人大代表建议和政协提案,自觉接受党内监督、人大监督、政协民主监督、司法监督。完善法律顾问制度,深入开展“一村(居)一法律顾问”工作,实现公共法律服务全覆盖。
(三)抓实关键少数,严格落实第一责任人职责
镇主要负责人认真履行法治政府建设组织者、推动者和实践者的职责,把镇各项工作全面纳入法治化轨道,对全镇法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办。一是深入学习。带头在理论学习中心组、党政联席会议上,深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和法律法规,在年度述职中报告法治学习、依法履职、推进法治等工作。二是开展专题研讨。围绕法治政府建设主题,深入乡村开展调研,全面深入学习习近平总书记关于法治建设的系列讲话精神。三是集体研究法治问题。党政联席会议根据工作情况适时听取法治工作情况,研究全镇法治建设重大问题,如及时根据分工调整法治政府建设领导小组成员,续聘镇法律顾问等,稳步推进法治建设和依法行政工作。
二、下一年度工作计划
我镇在法治政府建设方面取得一定成效,但工作中仍存在群众法律意识不强、普法工作经费缺乏、行政执法体制机制尚未完全理顺,亮点特色不够明显等问题。2021年,我们将紧紧围绕法治政府建设的目标任务,进一步加大依法行政工作力度,重点抓好以下工作:
一是依法全面履行政府职能,深化乡镇机构机制改革,大力推进“放管服”。二是加强规范性文件制定和监督管理,严格依法行政,严格审核把关,规范制发程序,加强监督检查,扎实做好规范性文件事前合法性审查和事后备案审查工作。三是依法有效化解社会矛盾纠纷,引导和支持村民依法表达诉求、维护权益、解决纠纷。四是全面提高政府工作人员依法行政能力,建立领导集体学法和干部法律培训长效机制。