2023年，在区委、区政府的坚强领导下，白塔镇认真贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署，以全面推进依法行政、建设法治政府为目标，结合白塔镇工作实际，扎实有序推进法治政府建设各项工作有序开展，全面提升法治政府建设水平。现将我镇本年度法治政府建设情况报告如下：                

　　一、2023年度推进法治政府建设的主要措施及成效

　　我镇始终保持全面已发治镇的政治定力，坚决落实中央、省委、市委、区委关于法治政府建设的决策部署，把建设法治政府作为一项重大政治任务来抓，切实以文件精神指导依法行政工作，不折不扣推进法治建设各项工作落实。

　　（一）加强宣传培训，提高法治建设水平。一是我镇把学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为首要政治任务来抓，依托镇委党校、各村新时代文明实践站开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训活动，把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的重要内容、作为党员干部培训的主修课程，培训内容紧贴镇干部职工的工作实际，让广大干部职工听得懂、能领会、可落实。二是认真组织学习《揭阳市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《揭东区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，贯彻落实区2023年法治政府建设工作要点，推进法治乡村建设与乡村振兴深度融合，切实使习近平法治思想转化为广大党员干部奋进新征程、建功新时代的强大力量。三是结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，镇领导班子带头学，带动全镇上下深刻领会把握习近平法治思想的精神实质、核心要义、实践要求。推动法治学习培训全覆盖，依托广东省干部培训网络学院平台，组织全镇领导干部参加“深入学习贯彻习近平法治思想”网络专题班学习，通过线上学习、集中研读、理论测试、交流体会，加强对习近平法治思想的理解与运用。

　　（二）严抓社会治理，高效推进法治建设

　　2023年以来，我镇深入开展扫黑除恶专项斗争，全面排查矛盾纠纷，依法、及时解决好群众合理诉求。一是重拳打击违法犯罪。今年来，我镇重拳打击各类违法犯罪活动，共刑事立案62宗，刑事破案45宗，刑事拘留44人， 逮捕20人；查处治安案件24宗，查处违法人员48人；抓获涉毒人员5名，有效消除安全隐患，群众安全感大大增强。二是全力化解社会矛盾纠纷。2023年我镇受理信访案件32宗，办结31宗，1宗正在办理中；“急难愁盼我来办”平台留言受理共41宗，办结38宗，正在办理3宗；“人民网”平台留言受理3宗，办结3宗。有效提高信访工作效率和信访群众满意度；主动接受群众监督，不断提高信访工作透明度和公信力。三是扎实推进扫黑除恶工作常态化。建立健全各部门合力打击长效机制，形成齐心合力推进扫黑除恶专项斗争的工作格局，坚持“立足当前、着眼长远”的原则，加快建立健全各项制度，不断巩固并深化扫黑除恶专项斗争成果，推进扫黑除恶工作常态化。四是提高执法效能，加强执法队伍建设。认真组织执法办工作人员参加执法资格认证考试，不断推进行政执法队伍专业化水平，完善综合行政执法委员会联席会议制度，对综合行政执法的重点工作、重大问题进行研究解决。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。五是有效推进新增农村乱占耕地建房整治工作。坚持“高站位、硬措施、精管理、严执行”的工作思路，动真碰硬、疏堵结合，铁腕推进新增农村占耕建房整治工作，实现2023年度农村乱占耕地建房“零增长”。白塔镇整治新增乱占耕地建房的做法、经验得到市、区领导的充分肯定、表扬并在全市学习推广。

　　（三）健全依法治镇，法治建设纵深发展

　　紧扣法治政府建设总目标，突出依法行政为人民和政府职能升级转型为重点，规范文件管理，巩固制度建设。一是推进全镇干部职工学法。借助广东省国家工作人员学法考试系统，组织全镇公务员、事业编、工勤及全民职工等干部职工系统学习宪法、民法典、传染病防治法及实施条例等法律法规，通过网络学习，有力地促进了干部职工的法治素养，同时也提高了他们依法行政的能力和水平。二是深化党务政务公开。严格贯彻执行政府信息公开条例，通过政府信息公开系统公开各类信息108条，信息公开年度报告2条、部门文件4条、工作动态23条、财政预决算信息1条、农村集体资产资源交易公告78条。各村（居）依托党务政务公开栏，定期向社会公开各类规定事项，全面打造“阳光型”政府。三是加强规范性文件监督管理。健全规范性文件管理、定期清理制度，管住管好红头文件。加强文件的规范性审查，实行规章、规范性文件目录和文本动态化、信息化管理。四是全力推进“中心+网格化+信息化”工作。将全镇19个村（居）划分为33个网格，实行网格化管理，开展各项便民服务，掌握社情民意，化解矛盾纠纷，健全平安创建体系。推进落实综治信息系统应用活跃度和网格事件上报办结等工作，确保网格员开展日常排查化解任务的常态化、规范化。五是主动接受各界监督。认真做好人大代表建议和政协提案，自觉接受党内监督、人大监督、政协民主监督、司法监督。完善法律顾问制度，深入开展“一村（居）一法律顾问”工作，实现公共法律服务全覆盖。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　我镇党政主要负责人认真履行法治政府建设组织者、推动者和实践者的职责，把法治政府建设贯彻到工作的各方面和全过程，在责任上压实、效果上落实。一是学习新理论，加强组织领导。通过党委理论学习中心组学习、个人自学等方式，主要领导率先垂范，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想、习近平总书记关于依法治国的重要论述，切实增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。二是贯彻决策部署，推动重点工作任务。坚持对全镇法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，督促班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时部署，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。三是认真贯彻落实“三重一大”决策程序。严格执行制定“三重一大”事项实施办法,不断加大用制度管权、管人、管事的力度，防范决策风险，从源头上防治腐败，提高执政能力和执政水平。四是集体研究法治问题。党政联席会议根据工作情况适时听取法治工作情况，研究全镇法治建设重大问题，把本地区各项工作纳入法治化轨道。

　　三、存在不足和原因

　　一年来，我镇在法治政府建设工作上取得了一定成效，但仍存在一些不足，主要表现在以下两个方面：

　　一是个别执法人员执法能力有待提高。由于区下放到镇的执法权涉及卫生、执法、农业、市监、环保等部门，对镇一级的执法人员要求较高，个别执法人员对政策的把握能力不强，尤其是缺乏高素质的法治工作专业人才，一定程度上影响了执法工作的开展。个别执法人员法治观念还有待进一步提高，对如何依法依规依程序开展行政执法的认识还不够，自身的法律综合素质和业务能力还不能适应依法行政的要求，队伍整体素质和业务能力有待进一步提高。

　　二是普法工作开展创新程度不高。目前普法形式比较传统，缺乏创新性，主要通过宣传栏、宣传单、讲座等方式开展宣传，群众主动学习的积极性不高，基层群众的法律素养普遍偏低、学习能力较弱，导致普法宣传效果不够理想。

　　三是群众法治意识不强。主要表现为基层群众的法治意识较为淡薄，主动学法、懂法、依法的意识不高，存在法不责众的心态，使有时行政执法行为受到一定的影响。

　　我们将正视这些问题，坚持目标导向与问题导向相统一，勇于担当，积极改进。

　　四、下一年度工作计划

　　下一年，白塔镇将认真贯彻党的二十大精神，深入开展法治政府建设，提升依法行政能力，为我镇经济社会更好更快发展提供有力的法治保障。                

　　一是加强工作统筹。把法治政府的建设工作贯穿到党委政府的各个方面、各个环节，从而形成上下齐抓共管，各方共同推进的基层法治创建工作“一盘棋”的工作格局，有计划、有步骤地稳步推进法治创建工作。

　　二是规范依法行政行为。严格执行民主集中制和“三重一大”决策机制，把政府工作全面纳入法治轨道。深入践行全过程民主，自觉接受人大、政协监督，办好人大代表建议。加强执法队伍管理，严肃执法纪律，做到有法必依、执法必严、违法必究。

　　三是加强法治教育宣传。深入开展“八五”普法宣传教育，全面实施公民法治素养提升行动，持续开展“乡村振兴 法治同行”活动，推进实施“法律明白人”培养、农村学法用法示范户培育工作。加大对法治宣传经费投入，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动。抓住群众的普法教育不放松，让群众知法、学法，进一步提高群众的法律素质和对法治建设的满意度、知晓率。

　　                                                                   中共白塔镇委员会           白塔镇人民政府

　　                                                                                                          2023年12月31日