根据区委巡察工作的统一部署，2022年3月10日至5月10日，区委第二巡察组对揭东区发展和改革局党组（下称“局党组”）开展了常规巡察。2022年7月6日，区委第二巡察组向局党组反馈了巡察意见。现将巡察整改阶段性进展情况予以公布：

　　一、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要讲话精神，严格按照区委巡察工作部署和梁柱华书记的指示精神，切实提高政治站位，压实政治责任，全力以赴做好巡察整改“后半篇文章”，坚决做到真改、实改、彻底改。

　　（一）统一思想认识，加强组织保障

　　为确保巡察整改工作有序推进，我局党组高度重视，第一时间成立由局党组书记为组长，其他班子成员为副组长，各股室及下属单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组。多次召开领导小组会议，研究整改方案，明确整改方向，落实整改责任，将巡察反馈意见向局党组、全局干部职工公开，进一步统一上下思想认识，给整改工作明标立靶；强抓整改落实推进，组织召开局党组会、局党组（扩大）专题会议，对整改工作进行阶段性研究，切实抓好整改落实工作。

　　（二）明确目标措施，层层压实责任

　　局党组把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要的政治任务，坚持抓实抓细抓好，局党组书记严格履行巡察整改工作第一责任人责任，主持召开多场整改工作会议专题研究部署，为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法。其他班子成员按照职责分工，主动认领任务，迅速组织分管股室及揭阳市揭东区储备粮管理总公司、揭阳市揭东区曲溪军粮供应站等下属单位按巡察组反馈意见和党组整改工作要求开展整改，对照巡察反馈意见进行全面梳理和自查，进一步细化具体的整改措施，坚持立行立改。局党组紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求，制定了切实可行的《区发展和改革局党组落实区委巡察反馈意见整改方案》，全面明确了指导思想、基本原则、整改步骤、整改内容和具体要求等，对照巡察组反馈意见，逐条逐项细化，形成巡察整改责任清单，逐一明确责任领导、责任部门、责任人员、整改措施和整改时限，切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位、工作机制到位。

　　（三）强化标准要求，聚焦整改落实

　　局党组坚持自我加压、标准从严、要求从高，在巡察整改专题民主生活会中，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引、以党章党规党纪为尺子，紧密联系思想和工作实际，广泛征求意见建议，进一步深入查摆自身存在的不足与问题，把整改工作向纵深再推进。各责任股室及下属单位严格按照《区发展和改革局党组落实区委巡察反馈意见整改方案》的时间表和任务清单抓好各项任务落实，建立整改工作台账，采取动态管理、以问题推进、对账销号的办法严格落实整改。对已整改到位的问题，完成一项销号一项；对未整改到位的问题，责成限时办结，确保件件有着落、事事有回音。

　　（四）注重标本兼治，建立长效机制

　　在整改落实中，局党组坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作，提高党建现代化水平紧密结合、统筹推进，充分发挥巡察整改对发改工作的推动作用，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，把整改成果常态化、制度化。进一步扎紧扎密制度的“笼子”，确保问题不反弹、不回潮，努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。

　　二、巡察反馈意见整改落实情况

　　（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

　　1.贯彻落实区委区政府重大决策部署进度缓慢。

　　（1）针对建设骨干粮仓进展缓慢的问题。区委区政府切实履行党政属地管理主体责任，高度重视区2.5万吨以上骨干粮库建设，多次研究部署粮库建设工作。一是2022年2月14日，成立揭东区粮食储备仓库建设工程项目建设领导小组；将揭东区粮食储备仓库建设工程项目列入2022年区级重点项目和省级前期项目；二是2022年1月30日，揭东区储备粮管理总公司成立揭东区储备粮管理总公司实施粮食储备仓库建设工程项目建设工作领导小组；2022年2月7日，揭东区发改局成立揭东区发改局粮食储备仓库建设工程项目协调监管领导小组；三是2022年2月10日取得自然资源部门项目用地规划意见；2022年2月11日，取得财政部门资金证明；制订《揭东区粮食储备仓库建设工程项目工作计划表》，将责任明确到人；四是2022年2月24日，取得工程项目可行性研究报告的批复；五是2022年5月31日，完成工程勘探和地质灾害危险性评估报告；六是2022年7月21日，取得初步设计的批复；2022年8月8日，取得初步设计概算的批复；2022年8月11日，完成施工图技术审查(施工图审查合格证正在办理中)；8月22日，取得揭东区建设工程抗震设防要求确定意见书；七是2022年9月1日，区人民政府批复揭东区粮食储备仓库建设工程项目建设方案；八是2022年9月5日，完成预算书审核；九是2022年9月6日，启动施工单位招标挂网；2022年9月7日，启动监理单位招标挂网；十是2022年9月8日，取得市自然资源部门划拨用地使用权的批复和国有建设用地划拨决定书；2022年9月9日，取得建设用地规划许可证;2022年9月16日，取得不动产权证书。现已进入施工、监理招标阶段。

　　（2）针对贯彻落实上级关于党风廉政建设工作不及时的问题。局党组会及时传达贯彻上级的文件精神并制订《揭东区发改局党风廉政建设工作制度》。

　　（3）针对贯彻落实上级关于生态文明建设指示精神还不到位，在垃圾分类、节能减排、产业结构调整方面做得还不深入，发挥区委区政府参谋助手作用不明显的问题。一是按照管行业管垃圾分类的要求，全力推进公共机构垃圾分类工作，目前全区73家区级公共机构均已全面开展垃圾分类。（1）已印发《揭东区公共机构生活垃圾分类实施方案》，2022年7月14日已印发《关于进一步做好我区公共机构垃圾分类工作的通知》，全面启动公共机构垃圾分类工作。（2）2021年10月份已会同区城管执法局向全区73家区级公共机构统一配置分类垃圾桶。（3）2022年5月11日印发《揭东区发展和改革局生活垃圾分类工作实施方案》，2022年5月11日印发《揭东区发展和改革局生活垃圾源头减量工作方案》《揭东区发展和改革局生活垃圾分类专项检查工作方案》。（4）2022年7月30日，已开展入户发放垃圾分类宣传册、垃圾分类宣传单，并在我局对外橱窗进行垃圾分类宣传。三是紧紧围绕“碳达峰、碳中和”目标，大力推进节能减排工作，2022年4月14日市发改局印发《揭阳市发展改革局关于全市“十三五”节能目标责任评价考核结果的通报》（揭市发改〔2022〕362号），揭东区为基本完成等级，分数在全市排名第三。（1）已印发《揭东区2021年能耗双控方案》。（2）2022年4月1日已向14家存在违法违规用能行为企业（项目）发出《责令改正通知书》，责令企业限时整改，已有6家企业报送整改报告，目前市发改局正在审查。（3）2022年6月22日已印发《揭东区2022年节能监察工作计划》；6月29日，已对其中19家企业下达《节能监察通知书》，该项节能监察工作正实施中；8月15日至16日，已会同市发改局对另外6家企业开展现场专项节能监察，8月26日，我局已落实6家企业对标对表市反馈的《责令改正通知书》整改要求，按期高质量进行整改。（4）截至目前，我区辖区内已有欧晟公司、宝丰公司2家重点用能单位已接入能耗数据在线平台；47家重点用能单位已通过广东能源管理中心网上平台报送能源利用状况信息。（5）已组织开展节能宣传周等主题宣传活动、入户宣传、发放宣传册，并在对外橱窗进行垃圾分类宣传。二是对照问题，认真落实整改措施，已于9月26日在局网络平台上公布《产业结构调整指导目录（2019 年本）》，并紧跟上级政策方向进行及时更新。

　　2.针对重点项目谋划方面与区委区政府“项目为王，挂图作战”要求存在差距的问题。 ①积极主动与上级部门沟通协调，及时掌握国家、省、市重点项目相关政策，强化项目谋划力度和超前谋划意识，及时主动获取项目谋划信息，争取谋划“大”项目，谋划“精”项目，把握“准”政策。今年谋划8个项目申报2023年省重点建设项目，比去年多3个，计划总投资91.54亿元，比去年增加33.58亿元；谋划37个项目申报2023年市重点建设项目，计划总投资231.95亿元，比去年增加9.22亿元；区级重点项目正在谋划中。②谋划区“十四五”重点项目199个，计划总投资1248.5亿元。③区政府办已印发《关于成立揭东区重大项目并联审批工作专班的通知》，我局全力推动重点项目的建设进度，协调解决项目实施过程中的各项问题，今年我区重点建设143个，计划总投资306.47亿元，2022年计划投资57.66亿元，截至8月底，已开工项目103个，未开工项目40个，开工率72.03%，完成投资39.25亿元，占年度投资目标68.08%，超过序时进度1.4%。④积极贯彻落实区委、区政府下达“项目为王、挂图作战、制度支持”的要求，抓早谋划、协调联动、多措并举，主动沟通全区各单位形成工作合力。承办开展第一、二季度揭东区重点项目开工仪式。其中第一季度开工项目27项，总投资13.83亿元，至8月底完成投资7.82亿元，第二季度开工项目20项，总投资8.81亿元，至8月底完成投资3.99亿元。

　　3.项目审批、固定资产投资存在差距。

　　（1）针对优化营商环境不力，落实行政审批服务不到位的问题。将政府投资项目审批程序告知上墙；积极推广广东省投资项目在线审批监管平台，依托广东省投资项目在线审批监管平台，公示时间到期即及时批复，全面提升审批效率。

　　（2）针对固定资产投资部分领域、区域投资下降严重；固定资产投资在库纳统项目数量少，剩余投资额低；部分重点项目建设进度缓慢；中央预算内投资项目推进不力等问题。一是抓重点项目建设，积极统筹协调项目建设的各项工作，确保项目有序有力有效开展，要加快项目建设进度，及早形成实物工作量，对固定资产投资形成有力支撑；二是抓项目入库工作，既要及时跟踪项目进展情况，做到开工一个入库一个，还要抓项目打包入库，要抓好投资额不足500万项目打包入库工作，持续做大固定资产投资增量；三是抓固投统计工作。每月制定固投完成预期目标表以及每月新增入库项目目标表并下达给各地、各单位，在报数期间抓好各项任务落实，确保各项固投目标能够顺利完成。①1-4月固定资产投资累计完成19.36亿元，同比下降48.7%，增速比1季度提高9.2百分点；1-5月固定资产投资累计完成33.93亿元，同比下降44.7%，增速比1-4月提高4百分点；1-6月固定资产投资累计完成46.76亿元，同比下降38.6%，增速比1-5月提高6.1百分点，1-7月固定资产投资累计完成56.78亿元，同比下降36.8%，增速比1-6月提高1.8百分点，1-8月固定资产投资累计完成64.58亿元，同比下降34.7%，增速比1-7月提高2.1百分点，已取得明显效果，接下来将继续坚持抓固投统计工作。②4月份新增项目24个，5月份新增项目105个，6月份新增项目28个，7月新增项目23个，8月新增项目28个。目前在库项目312个，比去年同期多22个。接下来将继续坚持抓项目入库工作。③至8月底，计划开工项目85个，已开工项目58个，开工率68.24%④已于2022年5月13日报告市发改局，协助项目单位申请放弃2021年中央预算内资金790万元的后续事宜。并在接下来推动中央预算内投资项目工作过程中积极主动督促、跟进项目开工。

　　4.储备粮管理水平亟待提高。

　　①针对储粮配套设施简陋的问题。一是按照2022年1月30日区政府《关于启动我区粮食储备仓库工程建设项目的批复》（揭东府函〔2022〕46号），积极推进粮库建设，确保2022年9月底前顺利开工，2023年底竣工。建成粮食储备仓库后，储备粮食集中存放，不必租仓储存，降低储粮成本，提高我区储备粮管理水平；二是曲溪粮食管理所已与中国电信集团系统集成有限责任公司广东分公司签订《广东省军民融合军粮综合信息管理平台（一期）项目基础设施、软件开发及系统业务运营服务（供应站）合同书》。设备已安装，信息水平得到提升；三是要求代储企业要规范悬挂牌、卡、标识，落实揭阳市耀丰面粉有限公司和揭阳市永兴面粉有限公司完善代储储备粮仓库内外牌挂贴，仓房号标识，现已整改完毕；四是加强仓库内外巡查管理，及时处理雨漏渗水，确保在库储粮安全；五是根据《关于2022年度区级储备粮轮换计划和品种置换及调整储备方式的批复》（揭东府函〔2022〕49号）精神，2022年已将动态储备23000吨中调整为静态储备15500吨（小麦11000吨、稻谷4500吨实际储备成品粮大米3060吨），已全部完成入库工作，剩下动态储备粮7500吨，比去年减少动态储备15500吨，动态占比为总储备任务的16.6%，比去年的51.1%，减少34.5%，大幅度降低我区粮食储备管理存在的风险隐患；六是根据揭东区人民政府《关于将区级储备粮动态储备方式调整为静态储备方式的批复》（揭东府函〔2022〕336号）精神，将动态储备小麦7500吨储备方式调整为静态储备，调整后区级储备粮全部为静态储备。

　　②针对2020年由于局一些职能的划转，应急救灾物资目前存放在自有的金谷粮库二库2、4、5仓，挤占原有严重不足的静态粮仓库容。而且尚欠原产业园动态储备企业代储费用127万元，储备粮安全风险凸现的问题。一是为落实2019年《上级审计整改未完成项目》中关于“审计2018年度省级预算执行和其他财政收支指出：未按规定建设储备仓库”的问题和2020年省委第十二巡视组巡视反馈“审计整改不够到位”的问题，我局于2021年4月8日向区政府报送《关于启动揭东区应急物资储备仓库维修改造工程建设程序的请示》，拟将金谷粮库二库2、4、5号仓库共978m²和管理用房3间共60m²改造成揭东区应急物资储备仓库。区政府2021年4月19日批复同意我局启动揭东区应急物资储备仓库维修改造工程建设程序；二是做好揭东区粮食储备仓库建设工程项目的规划和设计，建设内容配套应急救灾物资仓库，届时应急救灾物资仓库移至新仓库存放；三是该代储费已列入2022年度的财政预算，积极向财政部门申请资金，尽快拨还动态储备企业代储费。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

　　5.资金资产管理不规范，内部管理存在漏洞。

　　（1）针对2017年局党组会召开会议决定提高代储大米租费补贴，从原来吨年300元提高到吨年310元，缺乏相关文件依据的问题。一是动态代储大米已通过招标形式，确定代储企业和代储费用；二是根据区政府《关于2022年区级储备粮轮换计划和品种置换及调整储备方式的批复》（揭东府函〔2022〕49号），动态储备大米转为静态储备，储备大米3060吨已全部入库完成。

　　（2）针对部分财政资金管理使用存在违规现象的问题。一是严格按照机关事业单位绩效工资发放的时间要求按期按月发放人员工资补贴，杜绝类似问题再次发生；二是根据《揭东区发改局财务管理制度》，严格规范财经支付工作，对违规支付资金医保款4500元已退回上缴原渠道。

　　（3）会计核算主体界限不清。根据目前我局与储总每年用电用水费用共约8万元的实际，我局为切实减轻属下企业的经济负担，落实区委巡察组在巡察我局时所提出水电费用支出由下属单位区储备粮管理总公司支付问题的整改工作，经9月9日局党组会讨论，由区发改局每年承担水电费用4万元，每年度年终结算一次，由发改局支付给储总，自2022年开始执行。

　　6.执行财经纪律不严，财务监管缺失。

　　（1）针对未按规定使用公务卡或转账方式结算经费支出的问题。一是修订完善《揭东区储备粮管理总公司财务管理制度》，认真执行现金管理制度，明确费用超过一千元的，必须以银行转账支付。二是组织财务人员加强财务知识的学习；三是2022年3月1日修订完善《揭东区金谷粮库财务制度》。四是认真执行现金管理制度，明确费用超过一千元的，必须以银行转账支付。

　　（2）针对报销单据手续不全的问题。2021年10月份区储备粮管理总公司的剪花费和个别人员工资均没有主管领导审批签名；2021年5月份拨款给揭东区金谷粮库4万元，没有申请审批等相关手续。一是组织财务人员加强财务知识学习；二是严格遵守财务管理制度，认真核查费用报销凭证审批手续；三是严格执行申请审批手续，今后拨款给揭东区金谷粮库保管费、人员工资严格执行申请审批等相关手续。

　　（3）针对财经工作马虎，履职不认真的问题。2021年12月区储备粮管理总公司固定资产计提折旧费采用普通铅笔手写在便签纸上。规范固定资产计提折旧费管理，建立固定资产计提折旧台账，列明计提折旧名称、原值、计提额。

　　（4）针对部分单据未按规定取得发票的问题。2018年11月金谷粮库更换传感器1套2500元只有普通收款收据。一是加强财务知识的学习；二是严格执行《揭东区金谷粮库财务制度》。三是要求正规发票和银行转账。

　　7.财务管理制度落实不到位。

　　（1）针对内部监管机制不健全的问题。一是已成立区发展和改革局采购小组，制定采购工作制度和工作流程。二是按照2022年9月5日区审计局《关于印发<揭阳市揭东区内部审计工作规程（试行）>的通知》（揭东审[2022]24号）文件做好内部审计工作。

　　（2）针对部分工程项目建设不规范，且造成工程多计结算价款的问题。一是于2022年6月23日向施工单位追回多计结算价款33367.55元，并上缴国库。今后将严格按照《揭东区储备粮管理总公司建设工程项目管理制度。二是今后将按照工程竣工验收管理办法执行验收结算手续，杜绝类似问题再次发生。三是立即对相关办事人员进行口头批评教育，同时举一反三，对所有资料进行查漏补缺，并要求在接下来工作中认真细致做好工作，确保资料的完整。四是对相关人员进行严肃批评并要求作出深刻检讨；五是加强有关工程、维修、修缮项目的验收，严把质量关和规范手续、程序及签名等。

　　8.针对公车管理不规范的问题。区发展和改革局2021年6月已出台《揭东区发改局公务车辆使用管理制度》，从2022年7月8日起实行登记，今后将认真执行《揭东区发改局公务车辆使用管理制度》。局各股（室）中心公务外出途中公车需加油的，要求报销单据一律要备注公车车牌号码。

　　9.执行中央八项规定和实施细则精神不严格。

　　（1）针对执行“三公”经费管理规定不严的问题。一是今后将按《广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》及有关文件规定发放补贴，规范账务处理。二是制订《揭东区金谷粮库职工工资与福利管理制度》，并严格执行。

　　（2）针对执行津贴及（临）聘用人员薪酬管理规定不到位的问题。一是将2021年1月发放给王晓佳补助金1000元；2021年1月工会直接发放给王晓佳作为工会会员退休离岗购买纪念品费用现金1000元，共两笔2000元退回上缴国库。二是2021年12月发放给许燕波补助金1000元是献血补助，根据《中华人民共和国献血法》有关规定，对献血者，有关单位可以给予适当补贴；三是举一反三，清退杨璇每月均有出车费补助共9900元已退回上缴国库。今后将严格按照《揭东区粮食和物资储备管理中心工会经费管理制度》执行。三是加强内控管理；四是严格执行《揭东区金谷粮库财务制度》，规范费用开支。五是将2018年2月揭东区储备粮管理总公司工会发放慰问金每人210元共5040元，退回上缴原渠道。六是2020年1月揭东区储备粮管理总公司工会发放慰问金每人200元共4700元，退回上缴原渠道。

　　（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺情况

　　10.基层党建工作不扎实。

　　（1）针对“一岗双责”落实不到位。部署推进党风廉政建设责任制不到位，历年来局党组没有对党风廉政建设进行规划研究的问题。一是成立揭东区发改局党风廉政建设和反腐败工作领导小组；二是党组或理论学习中心组学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党风廉政建设责任制的规定》《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央八项规定精神；三是签订《党风廉政建设责任书》；四是研究制定了《揭东区发改局2022年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》、《揭东区发改局党风廉政建设工作制度》、《揭东区发改局“三重一大”事项制度》。

　　（2）针对廉政教育流于形式，日常开展谈心谈话、谈话提醒不深入，层层传导压力不够，防范廉政风险意识不强的问题。

　　组织全局干部职工收看警示教育片，汲取深刻教训；同时班子成员组织分管线条开展廉政谈话活动；并制订《揭东区发改局谈话提醒工作方案》、《揭东区发改局谈话提醒制度》、谈心谈话计划表。

　　（3）针对基层组织建设乏力的问题。局党总支加强党员宣传工作，融入到主题党日等活动中，让年轻干部对党有充分的了解，做好谈心谈话工作，已发展入党积极分子一人。

　　11.针对机关下属单位人员管理宽松软的问题。一是严格按照《揭东区发改局干部因私出国（境）管理制度》，将全发改系统工作人员出入境证件统一交局办公室管理，严格把审批关。二是严格按照《揭东区发改局考勤及休假管理暂行制度》，修订完善揭东区储备粮管理总公司（粮食和物资储备管理中心）管理制度。

　　12.党组主体责任履行不到位。

　　（1）针对主体责任落实简单化的问题。经向上级发改部门咨询，关于重点项目的管理属于一般业务，不需要通过局党组会讨论，我局参照上级的做法，把管理重点项目做为一般业务办理，签发文件由相关部门股室落实完成。

　　（2）针对历史遗留问题悬而不决，党组担当意识弱化的问题。一是揭东县粮食局商贸公司、揭东县粮食局实业公司、揭东县粮食经济发展公司、揭东县粮食供销公司4家公司在1998年9月30日前因没有按照企业登记有关规定报送相关资料，营业执照被工商局核准吊销。经向粮食系统老同志了解，4家公司因经营不善处于半停业状态，加上2005年实施国有粮食企业改革，原揭东县国有粮食企业实行全员解除劳动关系。由于当时公司资料没有移交、经营不善、国有粮食企业改革、人员调动、解除劳动关系、退休、死亡等原因，造成4家公司现无人员无资料；二是经向区市场监督管理部门了解，企业办理注销需要提供公司公章、出资人（主管部门）批准企业法人注销的文件、清理债权债务文件、清税证明、国资部门同意注销意见等资料，因4家公司无人员无资料，无法进行清产核资，不能办理注销手续。

　　（3）针对深入企业、基层调研工作存在短板的问题。今年来，我局深入贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，学习贯彻落实中央经济工作会议精神，准确把握宏观经济发展趋势，紧盯年初区三届人大二次会议确定的预期目标，加强与区统计局、工信和科技局、财政局等经济部门的联系，密切关注各项主要经济指标运行情况，深入分析各项目标任务的进展情况和经济运行面临的突出问题，提出对策措施，起草形成《揭东区2022年上半年计划执行情况报告》。上半年，全区实现地区生产总值218.42亿元，同比下降1.3%，完成年计划的42.4%。实现规上工业总产值351.76亿元，同比下降6.7%，完成年计划的36.8%；完成规上工业增加值65.13亿元，同比下降11.1%，完成年计划的35.4%。完成固定资产投资46.76亿元，同比下降38.6%，完成年计划的34.8%，降幅比1-5月收窄6.1个百分点。完成社会消费品零售额94.7亿元，同比增长1.8%，完成年计划的43.5%。完成地方一般公共预算收入17631万元，同比下降45.98%（按可比口径），完成年计划的22.5%，其中税收收入完成11875万元，同比下降13.39%（按可比口径），完成年计划的32.5%。完成一般公共预算支出247353万元，同比下降5.18%，其中民生支出完成214264万元，同比下降2.49%，占一般公共预算支出86.62%。投资股对照问题，认真落实整改措施，于8月11日开展股室内部学习会，积极学习国家、省、市重点项目存在问题的解决方法和相关政策，力求为重点项目单位全面的提出针对性强、合理性高的对策和方法。争取时间深入重点项目进行调研，及时了解重点项目在实施过程中存在的问题，对属于本区内相关职能部门职责的，加以协调解决；对属于市级职能部门职责的，将相关部门上报市重大项目并联审批工作专班，请求给协调解决。今年共有8个项目的存在问题涉及市相关职能部门，已上报市重大项目并联审批工作专班，目前已有1个项目的存在问题得到解决，其余7个项目存在问题市工作专班正在协调中。

　　13.重点环节推进党风廉政建设风险防控措施不够。

　　（1）针对如对项目审批、能源管理等廉政风险点研判不深，没有系统完整的风险预防机制，各环节开展廉政排查工作不深入的问题。在项目审批核准备案等重点环节上，组织相关业务人员积极深入学习相关党风廉政建设资料和观看警示片，增强股室内部对项目审批核准备案等廉政风险点研判能力，为建立系统完整的能源管理廉政风险预防机制奠定基础。同时于9月30日组织业务人员集中学习《政府投资条例》（国务院令第712号）、《广东省发展和改革委员会 广东省工业和信息化厅印发〈关于企业投资项目核准和备案管理的实施办法〉的通知》（粤发改规﹝2022﹞1号），确保在办理业务过程中，能够依法依规开展工作。整改情况：1.已组织股室相关人员深入学习《揭阳市坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案》《廉政风险防控机制建设应知必知问答》等资料。对能源管理廉政风险点进行深入研判，已制定《能源管理廉政风险点及防控措施》。 

　　（2）针对在加强下属国有企事业管理政治生态分析研判，深入排查廉洁风险意识不够的问题。一是修订揭阳市揭东区产业园储备粮管理总公司《国有资产（资产出租）管理制度》规范国有资产出租出借程序；二是切实加强粮食流通环节监管，督促揭东区储备粮管理总公司对轮换储备粮按有关要求和程序做好底价核定、公开竞价和出入库等工作；三是严格执行《转发关于进一步加强政府储备粮食质量安全管理的通知》（揭市发改〔2022〕387号）要求，委托有资质的检验机构对出入库进行抽样检验，严格落实入库验收必检项目，确保入库储备粮质量安全。

　　14.针对选人用人工作需进一步加强的问题。一是自2020年7月以后，局已规范党委（党组）讨论决定干部任免会议记录；二是根据《广东省2022年度选调优秀大学毕业生公告》的有规定，招考高学历的专业人才1人；三是我局今年3月提拔江晓聪、刘帆、姚桂兰等3名年轻公务员。

　　三、强化问题导向，确保整改工作取得实效

　　接下来，我局党组将认真贯彻落实区委巡察办工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，确保整改工作取得实效。

　　一是提高政治站位，确保整改实效。把巡察整改工作作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定“四个自信”、牢固树立“四个意识”,做到“两个维护”，按照区委巡察组要求落实整改任务。并组织召开局党组(扩大）巡察整改任务交办会，把思想和行动统一到巡察整改要求上来，把自己摆进去，把职责摆进去，举一反三、强化措施、切实抓好巡察整改，确保整改取得实效。

　　二是加强党的建设，增强组织合力。以整改为契机，坚持举一反三，以点带面，深入查找和及时解决党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作等方面存在的突出问题，切实增强全面从严治党的整体成效，切实增强党的组织凝聚力、号召力、战斗力。

　　三是强化问题导向，全面完成整改。局党组坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步强化问题导向，增强政治意识、责任意识和整改意识，增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。

　　四是加强制度建设，健全长效机制。针对区委巡察组指出问题，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到治理一个问题、健全一项制度，用机制制度巩固整改成果，确保各项规章制度落地生根，见到实效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0663-3260988；邮政信箱：揭阳市揭东区曲溪街道金叶路发展和改革局；邮政编码：515500，电子邮箱：dNS502@163.COM

　　揭阳市揭东区发展和改革局党组（代章）

　　      2022年12月2日                     

　　抄送：区委巡察办