为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，根据中央、省委、市委和区委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的部署要求，结合我局实际，制订本方案。

一、充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义

党的十九大，是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去五年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。习近平同志代表十八届中央委员会作的报告，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的玫治宣言和行动纲领，是马克思主义纲领性文献。大会通过关于十八届中央纪律检查委员会工作报告的决议，充分肯定了十八届中央纪律检查委员会的工作。大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新取得的成果，体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想，反映了这些年来党的建设的成功经验，对加强党的全面领导、推进全面从严治党提出了明确要求。

    党的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的党中央，实现了党的中央领导集体又一次新老交替。选举结果体现了全党的意志，反映了全国各族人民的心愿。新一届中央领导集体一定能够团结带领全党全国各族人民，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

    党的十九大精神为揭东未来发展指明了方向。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面贯彻落实党的十九大精神，按照“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”要求，扎实做好新时代揭东公路养护管理各项工作，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗。

    二、全面准确学习领会党的十九大精神

    学习宣传贯彻党的十九大精神，首先要认真研读党的十九大文件，原原本本学习党的十九大报告和党章，掌握习近平同志在党的十九届一中全会上的重要讲话精神。要着重把握以下几个方面。

    （一）深刻学习领会党的十九大的主题。党的十九大的主题是：不忘初心、牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。这一主题鲜明回答了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。这一主题实现了党的奋斗目标与国家民族前途命运的高度统一，党的事业与人民福祉的紧密相连，充分体现了我们党带领全国人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的使命担当和坚强决心，必将激励全体中华儿女不断奋进，凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。

    （二）深刻学习领会党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革。党的十八大以来的五年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年，改革开放和社会主义现代化建设取得了历史性成就。五年来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。这些成就的取得，最根本在于有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指导，充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义的独特优势和强大生命力。

    （三）深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断。中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。作出这个重大政治论断，是一项关系全局的战略考量，为我们决胜全面建成小康社会，进而全面建设社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了时代基点，具有划时代的重大意义。要按照新时代的要求，调整完善发展观念、目标任务、战略举措，推进和落实各项工作，把新时代中国特色社会主义推向前进。

    （四）深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵。在党章中把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南，是党的十九大最大的理论贡献。十九大报告用“八个明确”对习近平新时代中国特色社会主义思想进行系统阐释，用“十四个坚持”对新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略进行系统概括。习近平新时代中国特色社会主义思想，从理论和实践结合上，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。

    （五）深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从“物质文化需要”到“美好生活需要”，从解决“落后的社会生产”问题到解决“不平衡不充分的发展”问题，这是关系全局的历史性变化，反映了我国发展的阶段性特征，反映了我们党在新的历史条件下治国理政的重点，对党和国家工作提出了许多新要求。要深入贯彻新发展理念，雀继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步、全体人民共同富裕。

    （六）深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标，是“两个一百年”奋斗目标历史交汇期。从现在到2020年，是决胜全面建成小康社会期。决胜全面建成小康社会后，我们将进入全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的时期。十九大报告把全面建设社会主义现代化国家新征程分两个阶段来安排，即到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。“两个一百年”的战略安排，是习近平总书记对全面建设社会主义现代化国家的总体设计。我们要紧密结合这个战略安排推动各项工作，保持连续性和前瞻性，一步接一步，连续不断朝着确定的目标前进。

    （七）深刻学习领会新时代党的建设总要求。大会吸收习近平总书记全面从严治党思想和党的建设实践创新成果，提出了新时代党的建设总要求：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为若力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。全面从严治党永远在路上。要持之以恒、善作善成，把管党治党的螺丝钉拧得更紧，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，推动全面从严治党不断向纵深发展。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导，把“四个意识”落实到岗位上、落实到行动上，不折不扣执行党中央决策部署，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

    三、分阶段持续深入开展学习宣传贯彻工作

    （一）传达学习阶段（11月上旬前完成）。局党组及时研究贯彻落实意见，召开全局学习贯彻党的十九大精神大会，发出学习宣传贯彻通知，提出明确要求。局各支部、各单位要按照上级有关要求，认真组织学习宣传贯彻党的十九大精神，并结合实际制定具体工作安排。领导干部要带头学、作表率，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。

    （二）专题学习讨论阶段（11月上旬至明年3月）。各支部负责人、各单位股（所、站）长要带好头，切实发挥示范引领作用。要把党的十九大精神作为重要课程，抓好部门其他党员干部的学习工作，组织党员干部认真学习研讨，实现全员覆盖，不断深化对党的十九大精神的理解和把握。

    （三）抓落实促发展阶段（11月以后）。各支部、各单位要紧密围绕党的十九大决策部署，以党的十九大精神为引领，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面、落实到揭东公路养护管理各项工作中。

    四、紧密联系实际谋划推动各项工作

党的十九大为新时代揭东公路振兴发展指明了前进方向、提供了根本遵循，是指导我们今后一个时期工作的‘定星盘’和‘指南针’。在今后的工作中，要坚持以党的十九大精神为引领，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密联系揭东公路工作实际，重点突出做到“四个强化”：

（一）要强化思想认识，牢固树立公路先行理念。把做好揭东国省道养护管理工作作为深入学习贯彻落实党的十九大精神，为全区社会稳定、经济发展保驾护航的具体措施，切实加强组织领导，采取强有力措施抓好各项工作的落实。

（二）要强化宣传力度，不断创新宣传新形式、新方法。在继续发挥布告栏、广播、电视等传统宣传作用的同时，通过座谈交流、微信群、QQ群等方式，加快信息传递速度和广度，大力提高宣传工作的针对性和实效性。

（三）要强化管理服务，打造揭东公路新形象。要以完善的制度为抓手，强化内业管理。严格落实好人员纪律、上下班制度，食堂、车辆管理制度和环境卫生管理制度，切实提高内部管理水平。同时，要进一步加强人员廉洁素质教育，强化路政、工程、养护、绿化等外部管理和服务，全力打造揭东公路新形象。

（四）要强化五大项目建设，提质提档打造公路新亮点。全程做好施工协调和管理，全速推进项目建设施工进度。做到“一个全力争取、四个全力确保”：全力争取国道539线路面改造工程在春节前完工；全力确保揭东“新二路”边绿化带非设计开口整治工程在11月中旬完工；全力确保省道335线德北中桥维修加固工程在元旦前完工；全力确保国道206线竹篙岭桥加固维修工程在11月底前完工通车；全力确保国道206线砲台大桥维修加固工程在年底前尽快复工建设。以实际行动彰显党的十九大精神。

    五、加强对学习宣传贯彻工作的组织领导

    （一）切实负起领导责任。各支部、各单位要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，精心组织，周密部署，务求实效。在局党组的统一领导下，密切配合。要把学习宣传贯彻党的十九大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来。扎实做好党的十九大精神宣传工作。把党的十九大报告对正风肃纪的要求作为党风党纪教育的重要内容。

    （二）牢牢把握正确导向。坚持唱响主旋律、汇聚正能量，着力用党的十九大精神统一思想、凝聚力量。积极引导社会舆论，加强对敏感问题和热点问题的解疑释惑，加强阵地建设和管理，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，绝不给错误思想言论提供传播渠道。

    （三）加大督促指导力度。各支部、各单位主要负责同志要切实承担起责任，层层传导压力，从严从实抓好学习宣传贯彻工作。明确责任分工，加强组织领导，强化督促检查。局人秘股要加大对各单位学习宣传贯彻工作的督促指导，列入重点督查事项，加强跟踪督办，确保学习宣传贯彻各项工作部署落地生根、取得实效。

                                           2017年11月15日