“六五”普法以来,我局按照区委、区政府“六五”普法规划总体要求,坚持普法与法治实践相结合,紧紧围绕全区公路工作重点,加强领导、与时俱进、扎实工作,为推进可持续公路建设的发展,构建和谐社会营造良好的法制环境。现将我局“六五”普法工作开展情况汇报如下:
一 加强组织领导,夯实普法基础
(一)健全组织机构。为切实做好“六五”普法工作, 我局成立了由局长任组长、副局长任副组长、各股室及养护中心负责人为成员的普法工作领导小组。领导小组每年不定期召开会议,解决工作中遇到的问题。领导小组下设办公室于法制监察股,具体负责各项日常工作,办公室共5人,配有电脑、电话、打印机、照相机、摄像机等办公设备均配备到位。
(二)制定年度工作计划。为扎实推进“六五”普法工作,我局本着早计划、早行动的精神,根据区委、区政府“六五”普法规划的要求,结合我局的工作实际,制定了年度工作计划,做到年度有计划、有安排,平时有检查,年终有总结。使依法治理及“六五”普法工作有目标,有步骤,稳步推进。
(三)建立健全制度。积极推行法制宣传教育工作领导责任制,建立了党组学法制度、领导干部学法用法制度、公务员法律知识培训及考试考核制度、重大事项决策前法律咨询制度、行政执法评议考核制度、行政执法过错责任追究制度等。各项制度的建立,为我局普法和依法行政工作的顺利实施提供了有力的保障。
(四)加强考核监督。我局以考核监督为手段, 实行目标管理,建立依法行政、法制宣传绩效考评机制,将法制宣传工作纳入年度目标,建立责任制,进行目标分解,抓好责任延伸,做到责任明确,目标具体,并通过目标任务督促检查等多项制度,保证工作目标落实到位。
二 突出重点,形式多样
(一)精心组织《公路法》宣传活动,不断提高全民爱路、护路意识。我局的法制宣传工作坚持集中宣传与长效宣传相结合、平时宣传与路政执法管理相结合,使《公路法》宣传进进社区、进乡村,形式多样,成效显著。
(二)以会代训,加强全局执法人员的宣传教育。先后组织路政人员参加市局执法培训,强化综合法律学习,提升执法理论水平。组织领导干部参加学法用法培训班和领导干部进行民主法治建设专题学习,不断提高全局的普法依法治理能力和专业知识水平。
(三)采取集中学习和自学等多种形式,开展学习普法和依法治理宣传教育工作。召开会议,组织干部职工学习《公路法》、《行政许可法》、《物权法》等国家基本法律法规;学法和用法相结合,重点学习了与业务工作相关的法律法规知识;积极开展法律法规和依法治理的宣传工作。
三 围绕中心,开展普法宣传
围绕政府的中心工作,服从并服务于市经济建设和改革、发展、稳定的大局,是普法和依法治理工作的基本要点。我们在普法宣传教育工作中坚持几个结合:
(一)坚持“六五”普法和依法治理宣传教育工作与做好本职工作相结合,促进公路建设事业全面发展。增强干部职工的法治观念,做到依法行政。
(二)坚持“六五”普法和依法治理宣传教育工作与处理信访,矛盾纠纷排查,调处工作相结合。在信访工作上,做到件件有答复,不允许推办,不办的现象发生。在矛盾纠纷排查调处方面,对可能发生的事件进行认真分析,并研究了预防矛盾纠纷和可能引发事件的处置措施。
(三)坚持“六五”普法和依法治理与法律进机关相结合,不断提高干部职工的法律法规知识水平、理论水平,增强干部职工法律责任意识,有力地促进普法工作的正常开展。坚持宣传与执法、管理相结合。路政部门在平时执法、巡查活动中,严格坚持“教育为主,处罚为辅”的原则。针对当事人的违法行为进行耐心宣传教育,使当事人明白违法行为可能产生的后果,主动停止违法行为,达到执法“一个点”教育“一大片”的目的。
四 存在问题和不足
在总结“六五”普法工作成效的同时,我局也发现工作中还存在着一些问题。
(一)经过多年的法制宣传教育,群众的法律意识有了显著提高,但依法办事、用法、守法的法律素质尚需进一步提高,全民性的普法活动还要在形式和手段上不断创新。
(二)普法宣传教育不够深度,基层宣传较弱,影响了普法的实际效果。
五 下一步的工作
我局“六五”普法依法治理工作在区普法领导小组的指导下,通过全体干部职工团结一心、共同努力,优化了路政执法的环境,有力地保障和促进了公路建设和管理以及各项工作顺利进行,推动普法工作的深入开展,使我局普法治理工作取得了阶段性成果,但普法工作是一项长期而艰巨的任务,在今后的普法工作中,我局将有针对性的解决当前的问题,继续发扬成绩,认真总结经验,发扬优点,与时俱进,开拓创新,把各项工作做得更好,为揭东公路的可持续发展做出积极的贡献。