【本期要目】

政府动态

◎ 两部委密集调研 电商出口退免税政策近期出台

◎《广东省建设法治化国际化营商环境五年行动计划》解读

业界动态

◎ 电商初现三足鼎立格局

◎ 阿里巴巴现象

财经新闻

◎ 中国首富15年10次易主 频繁变迁与欧美大不同

◎ 中小企业发展面临“五荒、两高、一低”困境

军埔电子商务动态

◎ 揭阳市领导视察和扶持军埔村电子商务发展情况

◎ 揭阳市各有关部门近期扶持军埔电子商务村的工作

◎ 近期到访军埔电子商务村的上级领导和客人

政府动态

◎ 两部委密集调研 电商出口退免税政策近期出台

机构预测2016年跨境电商贸易达6.4万亿，占外贸总额18.5%

记者近日获悉，国家税务总局正会同财政部对跨境电商出口退免税问题展开密集调研，相关政策将于近期推出，对符合条件的电子商务出口货物实行增值税和消费税免税或退税。业内人士认为，这对跨境电商是巨大利好。

在传统外贸“低迷”之际，跨境电子商务异军突起，并在国家层面受到重视。国务院办公厅日前转发商务部等部门关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见，指出有关部门将于近期制订并公布适应电子商务出口的税收政策。

国税总局货劳司进出口税处处长张维华告诉《经济参考报》记者：“很多电商从事小额贸易，通过快递、邮件等方式运送货物，出口数量较多但金额小。这部分电商由于目前无法提供报关单，按现行规定还不能享受退税。”

跨境电商出口退免税政策将规定，对符合条件的电子商务出口货物实行增值税和消费税免税或退税。其中，对于能提供增值税专用发票的一般纳税人实行增值税和消费税退税政策，对于不能提供增值税专用发票的小规模纳税人实行增值税和消费税免税政策。

主营3C、电子产品的跨境电商淘宝岛首席执行官朱安顺告诉记者：“我们每单可能只有几十美元的产品，现在B2C电商没有纳入海关统计，所以一直没有拿到过退税，这对我们电商和中小企业来讲是一个发展瓶颈。”淘宝岛一年有1000万美元左右的营收符合退税条件，朱安顺说：“按照电子产品16%至17%的退税率计算，跨境电商出口退免税优惠政策每年将给淘宝岛带来160万至170万美元的退税收入，这对电商和中小企业肯定是很大的利好。”

商务部数据显示，2011年跨境电子商务交易额约1.6万亿元，2012年达到约2万亿元。2012年我国外贸增速为6.2%，而跨境电商贸易规模同比增速超过25%。中国国际电子商务中心副主任张大明日前表示，近年来我国跨境电子商务高速发展，2013年跨境电子商务交易规模将继续扩大，同比增速预计在30%左右。

第三方机构对阿里巴巴客户销售额的调查数据显示，2012年阿里巴巴平台活跃着8万多个中国供应商，约占外贸出口企业的5%；创造了1.3万亿出口额，相当于中国中小企业外贸出口总额的20%。

艾瑞咨询《2012-2013年中国跨境电商市场研究报告》预测，中国跨境电商交易规模将持续高速发展，到2016年将达到6.4万亿元，占进出口贸易额的比重将达到18.5%。

在此背景下，现行政策已经不适应电商平台和企业需求。专家指出，国家为跨境电商量身定制政策促其发展，对于维持进出口贸易稳定增长、促进外贸转型升级具有深远意义。

一方面，跨境电子商务能有效压缩中间环节，促进外贸发展方式转变，增强国际竞争力。某小型电商负责人告诉记者：“电子商务直接把国内产品销售到海外终端，节省了贸易中间环节费用，相比传统的线下贸易，利润会高出20%至30%。”

另一方面，跨境电商新品试错成本低，会催生国内很多细分领域的产品打造国际品牌。阿里巴巴旗下的互联网一站式外贸服务平台一达通副总裁肖锋对《经济参考报》记者表示，传统外贸主要是将产品卖给海外采购商，海外消费者只知道是“made in china”，品牌还是国外的。而电商直接对口海外消费者，可以让外国人看到更多中国品牌。这是真正的消费者品牌，品牌忠诚度高，有利于国内有制造和研发能力的企业完成国际品牌梦想。

此外，电商是一个精细化程度非常高的行业，跨境电商会进一步优化和完善整个进出口产业链，提升中国企业在国际上的竞争力。

    ◎《广东省建设法治化国际化营商环境五年行动计划》解读

2012年底，《建设法治化国际化营商环境五年行动计划》正式出台，广东在营商环境的营造上正在向“世界标准”看齐。（下称《计划》）

《计划》借鉴了国内外营造良好营商环境的先进做法和经验，并针对当前广东营商环境中存在的突出问题，在建设法治环境、政务环境、市场环境、社会环境等方面提出了许多创新做法。

借鉴香港做法，提出建立商事合同司法纠纷速调速裁机制；借鉴联合国国际贸易法委员会做法，提出加强涉外仲裁在内的仲裁机构建设；借鉴新加坡做法，提出建设网上办事大厅推行网上审批和办事；借鉴美国做法，提出建立统一的企业和个人信用信息公共数据库；总结深圳、顺德大部制改革经验，提出整合部门职能，建立决策、执行、监督既相互制约又相互协调的行政运行机制……

业界动态    

◎ 电商初现三足鼎立格局

今年上半年，中国B2C网络零售市场三足鼎立格局初定。中国电子商务研究中心发布的《2013年（上）中国网络零售市场数据监测报告》，截至2013年上半年中国B2C网络零售市场（包括开放平台式与自营销售式）上，排名第一的是天猫，占50.4%份额；京东紧随其后名列第二，占据20.7%，较2012年上半年略有提高；位于第三位的是苏宁易购达到5.7%，与2012年上半年相比提高了54%。

◎ 阿里巴巴现象

《经济学人》杂志今年3月有文章写道：中国正在为成为世界上最大的经济体而努力，与此同时中国的电子商务市场也正在超越美国。这其中最大的当然要属于阿里巴巴了。阿里巴巴有潜力成为全球最有价值的公司，并正在塑造一个更好的中国。三件事情或许会让阿里巴巴面临危险。一是盛极而衰，淘宝面临打假任务，虽然其打假成绩获得了美国的赞誉。但淘宝必须更加努力。第二个风险，中国公司在国外通常面临政治不信任，外国政府将可能压制阿里巴巴。最大威胁是国内，政府有可能因管理错位对阿里巴巴造成伤害。

财经新闻

    ◎ 中国首富15年10次易主 频繁变迁与欧美大不同

9月11日发布的2013胡润百富榜显示，15年以来中国共诞生10位首富，他们分别来自9个领域。中国首富的频繁变迁，与比尔·盖茨和沃伦·巴菲特长期稳居美国首富的情况大不同。分析称，这与中国经济过去15年的飞速变迁有着密切的联系。

2013胡润百富榜显示，“地产大王”王健林以1350亿财富首次成为中国首富，财富规模创历年新高。2012年的首富宗庆后家族今年的财富为1150亿，虽比去年增长了44%，但退居第二。值得注意的是，胡润百富榜已累计15次发榜，王健林是胡润百富榜开创15年来诞生的第十位新首富，其他九位历年首富分别是荣毅仁家族、刘永行刘永好兄弟、丁磊、黄光裕、张茵家族、杨惠妍、王传福、宗庆后家族和梁稳根，他们遍及农业、地产、互联网、汽车、重工、饮料等多个行业。

中国首富的频繁变迁，与比尔·盖茨和沃伦·巴菲特长期稳居美国首富的情况大不同。对此，胡润百富董事长胡润认为，这与中国经济过去15年的飞速变迁有着密切的联系。过去15年，中国经济结构和增速发生了巨大变化。几乎每年都会诞生一个新的经济高点，伴随着经济高点，也会有各行业的企业家在当年崭露头角，成为中国新首富。比如，2003年前，荣毅仁家族和希望集团的刘氏家族成为中国首富，代表了改革开放以来享受到政策红利的中国企业。2003年开始，IT领域成为热门行业，地产业升级带动的家电销售升级也在那时初露端倪，网易创始人丁磊和国美电器董事长黄光裕的登顶均反映出这一特征。而在近几年来成为中国首富的玖龙纸业董事长张茵、比亚迪董事长王传福等人也都与当时的出口高峰、新能源概念的提出有着不可分割的关系。

另外，榜单另一处颇为引人瞩目之处是，42岁的马化腾以620亿财富排名第三，是前十名中最年轻的上榜企业家。与去年相比，马化腾财富增长51%。2012年腾讯完成销售收入439亿，实现净利润127亿。目前腾讯的市值已近5500亿，是所有上榜企业中市值最大的公司。马化腾占有腾讯10.25%的股份。

同时，2013胡润百富榜上，IT行业上榜人数比去年涨了20%多，前50名IT富豪的财富也已连续两年增长40%以上。并且，2013新上榜的115位富豪中，从事IT行业的人数最多，IT行业当之无愧是当下中国的“造富豪摇篮”，在所有行业中上升势头最晋。或许在不久之后，继丁磊之后，互联网领域还会诞生一位新首富。

◎ 中小企业发展面临“五荒、两高、一低”困境

全国人大代表、三全集团董事长陈泽民深知中小企业发展过程中面临的种种艰辛，他的企业正是从一间小作坊成长为行业龙头的。他提出，现在中小企业发展面临“五荒、两高、一低”困境，需要政府加以关注和解决。“五荒”是指用工荒、用钱荒、用地荒、用电荒、用水荒。用工荒是近几年来很多企业普遍面临的困难，中小企业用工荒、招工难现象尤为突出；用钱荒是指中小企业融资难、融资贵；用地荒是指企业找地难，甚至很多引进项目都落不了地；电费提升和很多地方的用水控制则导致了中小企业用电荒和用水荒。“两高、一低”是指成本高、税费高，而利润低。陈泽民说，运输、原料、能源、用工等成本也不断提高，让中小企业日子难过；税费高还包括很多不规范的收费和罚款等，这进一步加重了中小企业的负担。成本高、税费高，再加上同时面临国际金融危机和国内市场疲软，导致中小企业利润不断降低，甚至一些中小企业无法生存。

陈泽民说，国家应该减轻中小企业负担，降低一些税费，清理乱摊派、乱罚款行为，税费的增长应该和国民经济的增长、和企业利润的增长同步，这样中小企业才能拿出钱给工人涨工资和改造设备、更新技术，才能提高市场竞争力。

                  揭阳军埔电子商务村入口

军埔电子商务动态

    ◎ 揭阳市领导视察和扶持军埔村电子商务发展情况

★ 9月13日，市委副书记谢峻带领市总工会、团市委等部门负责人到军埔村调研电子商务工作，深入到电商服务中心、军埔电商培训中心、华尔美电商网批小商品城、电子商务文化公园等地调研指导，了解军埔电子商务发展情况。谢峻指出，打造“电商第一村”，有利于促进我市经济社会发展和产业转型升级，是服务民生、服务社会的好事，要提高认识，多方联动，创新管理，齐心协力推动军埔电商业务发展；要加大招商引资力度，发动社会力量，引进大企业参与“电商第一村”建设，把军埔打造成为我市产品展示平台、揭东区商贸平台和旅游景区；要高起点抓好规划，为电商村的未来发展留足空间；要加大扶持力度，做好一站式电子商务配套服务，引导电商企业向规模化、集群化发展，做大做强，带动周边地区的发展，为我市广大农村青年、城镇下岗职工提供更多的就业机会，大力推动和促进揭阳电子商务持续、健康、快速发展。

★ 9月24日晚，市委副书记、市长陈东主持召开全市电子商务工作推进会，协调解决打造“电商第一村”过程中遇到的问题，研究落实具体推进措施。陈东强调，各地各有关单位要同心协力，加快人才、服务、产业、制度和文化“五大高地”建设，打造产业“立交”，组培产业“高端”，助推城镇化发展。在听取揭东区和有关部门、协会帮扶指导军埔村打造“电商第一村”工作情况汇报后，陈东指出，发展电子商务富民利民，各地各部门要“不以小而不为、敢将小事成大业”，大胆创新，领跑争先，全力加快人才、服务、产业、制度和文化“五大高地”建设，打造产业“立交”，组培产业高端，形成海西电商产业圈核心区。各有关部门要积极作为，推动军埔村成为国家和省相关工作的试点或示范点；要围绕“一街一村一园一带一圈”，完善电商村规划；要开发跨境电子商务零售业务，推进跨境电商平台建设；要创建电商村信用体系，创新金融扶持模式，培育电商产业小贷公司，全力争取第三方支付牌照；要强化产业链招商，促进产业对接、产业联动；要加大电商人才培育与引进，强化电商协会建设；要设计出台电商村管理条例，谋求制度支撑；要加快电商村“穿衣戴帽”进程，让电商村成为一道亮丽风景线。副市长张时义在会上就加快推进军埔电商村建设提出了具体的意见。市长助理麦延厚等参加会议。 

    ◎ 揭阳市各有关部门近期扶持军埔电子商务村的工作

★ 8月21日下午，市创建“电子商务第一村”指导小组办公室邀请中国城市发展研究院制订军埔村战略发展规划，对军埔的治安、消防安全、环境卫生进行监督管理，加快推进“电商一条街”美化、亮化、绿化工程，首期工程已于9月中旬完成。

★ 9月12日，由市金融工作局、市中小企业局、市北大工商管理硕士企业家协会主办的“抢占电商制高点，形成发展新动力——团队建设管理及文化打造之路”讲座在锡场镇政府会议室举行，阿里巴巴（中国）网络技术有限公司闽汕大区高级区域主管黄小全应邀到现场进行讲授。

★ 9月17日下午，市创建“电子商务第一村”指导小组邀请阿里巴巴的运营总监乐军、资深运营经理赵校军等一行在锡场镇政府会议厅举办“阿里巴巴—揭阳电商面对面大型沙龙活动”。活动中，乐军、赵校军结合具体事例，分别讲述了阿里巴巴与揭阳电商产业发展合作之路以及阿里巴巴平台带给传统企业的帮助，来自阿里巴巴5A级卖家赵建丰、淘宝大学资深讲师陈伟等业内资深人士也先后就从线下生产基地到网上批发产业带的转型、传统企业进军电商的思考等专题作演讲。市长助理麦延厚参加活动。

◎ 近期到访军埔电子商务村的上级领导和客人

★ 9月13日，参加完粤东片区贯彻落实全省扶贫开发工作会议精神汇报会的与会人员一行实地考察了军埔村电商产业发展情况。省政府党组成员、省扶贫开发领导小组副组长李容根，省政府副秘书长、省扶贫开发领导小组副组长颜学亮，省农业厅副厅长、扶贫办主任莫定伟和粤东各市有关负责同志等参加了相关活动。

              军埔村电商培训中心

★ 9月16日下午，汕尾市政协副主席余红在揭阳市政协副主席陈奇春等的陪同下到军埔村就电子商务开展调研。

★ 9月23日上午，招玉芳副省长在陈东市长的陪同下，到揭东区锡场镇军埔村调研电子商务工作，招玉芳副省长一行深入到市电商服务中心、军埔电商培训中心、华尔美电商网批小商品城、电子商务文化公园等地调研指导，了解军埔电子商务发展情况。

★ 9月25日，以苏丹全国大会党领导局成员、总统顾问、政府投资部长穆斯塔法•奥斯曼•伊斯梅尔为团长的苏丹全国大会党干部考察团在陈东市长的陪同下，一行到揭东锡场镇军埔“电商村”参观考察。中联部副局长姜建华，市委常委、统战部长黄耿城，副市长张时义等参加活动。 

★ 9月26日上午，市委常委、宣传部长方赛妹陪同新华社广东分社副总编辑刘彦武一行及南方日报记者到军埔村考察、采访电子商务发展情况。

★ 我市电子商务产业迅猛发展，引起了各界人士的广泛关注，9月29日上午，来自香港、广州、深圳、北京、上海等地的揭阳一中校友组成考察团，对军埔村电子商务发展进行实地考察。考察团一行详细了解该村的电子商务发展模式、从业人员素质、线下体验店开设、第三方服务等情况，他们被军埔电商村的迅猛发展所震撼，对我市大力发展电子商务，力推传统产业转型升级的做法称赞不已。香港志英控股有限公司董事长、揭阳一中校友汪林佳说：“电子商务是目前全球最有发展潜力的产业，没想到揭阳会如此高度重视该产业的发展。揭阳市不遗余力发展电子商务的做法，在全国极为少见，说明揭阳市委市政府极具前瞻性。军埔电商村的崛起，充分展示了揭阳大力发展新兴产业的决心和魄力，我对此感到非常震撼，揭阳电商的未来不可估量。”

在随后召开的座谈会上，陈东市长向考察团一行介绍了我市近年来经济社会发展情况，特别是推动产业转型升级、打造“电商第一村”和利用电子商务开拓国内外市场的思路做法。陈东希望一中校友考察团为揭阳电商产业发展出谋献策、尽心尽力，在电商模式创新、人才培育、平台建设、文化活动等方面积极参与，助推揭阳电商更好更快发展。陈东特别提出，希望一中校友与家乡的电商青年代表结对子，帮助他们观念提升、能力强化、市场拓展，为家乡培育优秀的电商领军人物。这一提议得到了一中校友们的积极响应。

座谈会上，雅本化学有限公司董事长、揭阳一中上海校友会负责人蔡彤，深圳市宝德投资控股有限公司董事长、揭阳一中深圳校友会名誉会长李瑞杰等校友踊跃发言，现场气氛十分热烈。大家希望市委市政府加大电子商务扶持力度，优化电子商务发展环境，培育大电商品牌，树立大电商理念，在激烈竞争中抢占电子商务高地，把电子商务产业打造成我市经济发展新的增长极。并纷纷表示，将带领在外工作的揭阳一中校友，一如既往地支持和帮助家乡的建设和发展，积极为揭阳电子商务产业引进更多的资源，为家乡加快发展、跨越崛起作出更大的贡献。副市长林丽娇等参加活动。