从2022年3月上旬至2022年5月上旬，区委第一巡察组对我局开展了巡察。2022年7月1日，区委第一巡察组将巡察意见向我局进行了反馈。阶段来，局党组对标对表区委巡察各项工作部署和梁书记指示要求，认真组织学习，提高政治站位，精心组织整改，逐条逐项过关，取得了显著成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

　　一、基本情况

　　区委第一巡察组反馈整改意见后，局党组高度重视，迅速召开党员大会，通报巡察反馈各项情况，并召开党组会专题研究整改落实方案，定稿后报区委巡察办批准和印发给各党组成员和各股室；本次巡察整改从4个大方面提出问题26项，逐项分解到局每位党组成员及其分管股室，对照检查开展精心整改。过程中研究巡察整改工作会议2场次，健全制度1个、制订具体措施8条，召开民主生活会1场次，巡察整改工作扎实有效，取得了显著成效。

　　(一）针对聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面”的问题。

　　1、学习习近平总书记关于工业和信息化指示批示精神不到位，“等”的思想局部存在问题。

　　整改情况：局党组坚持“第一议题”学习，加强对习近平总书记重要论述以及各级关于工业发展和促进中小企业发展等经济领域和经济发展政策研讨，要求党组成员集中学习发言并提出贯彻落实意见。 ②以学促干，在落实上整改到位，阶段来我局认真筛查核实，确定今年全区“小升规”培育企业80家，通过加强引导服务、抓好任务分工、做好政策宣传三个措施认真做好“小升规”企业培育工作。③详细了解企业经营状况和发展需求，帮助企业协调解决生产经营中碰到的困难和问题，并形成情况资料上报，为区委、区政府经济发展提供决策依据。

　　2、针对存在“政治理论学习不深不透，学习氛围不浓”的问题。

　　整改情况：①加强意识形态工作极端重要性再学习再部署，持之以恒抓好“第一议题”制度，紧扣政治理论提升，学深学透，变“要我学”为“我要学”，增强学习主动性和营造浓烈学习氛围。②在召开党组会和理论学习中心组专题会议时，由汇报人组织政治理论学习或政策学习等内容学习活动，并提出贯彻落实意见，其他党组成员分别结合分管工作开展讨论发言。

　　3、针对意识形态工作弱化的问题。

　　整改情况： ①在召开党组会讨论事项前，进行意识形态学习，要求发言领导结合自身工作实际发言，及时调整班子分工并印发成立意识形态工作领导机构，指定1名班子成员分管意识形态工作。②从7月份起，我局组织专题意识形态学习会议7次，对意识形态工作进行专题研究并结合工作实际进行部署，今后将意识形态工作列入重要议事日程及每年班子述职述廉内容。

　　4、针对项目情况了解不充分，申报项目与实际运作有差距的问题。

　　整改情况：①园区专项资金768万元分别于2021年1月15日、2022年1月20日由区财政局收回，鹰之印公司于2022年1月14日向区财政局退还资金8.15万元，揭阳市港荣食品发展有限公司于2021年12月17日向区财政局退还资金77万元。②按申报要求做好项目的申报，加强对申报企业的跟踪监督，及时了解企业实际情况，掌握申报项目适时动态。

　　5、针对申报审核把关不严，多个项目资金因企业倒闭注销未拨付的问题。

　　整改情况：针对（2018年省级项目资金110万元未拨付）项目申报环节把关不严的情况：①落实平台管理员严格按照申报指南要求，对照企业所提交的申报材料和相关附件佐证材料，逐项对照审核，形成初审意见表。②参照市项目评审的做法，由区级财政拨付相关经费，聘请专家组成专家组，对申报项目进行现场核实或资料评审，通过评审的企业，再推荐上报。

　　6、针对专家评审重形式轻实效的问题。  

　　整改情况：①已复印完整的验收意见表加进验收报告里面。②加强教育管理，由分管领导对股室人员进行批评教育，要求今后在开展业务中，对待工作要提高责任心和严谨性。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　7、针对党风廉政建设主体责任落实不到位的问题。

　　整改情况：①6月24日组织召开局党组上半年党风廉政建设专题研究会议，总结2021年党风廉政建设和反腐败斗争工作及下一步工作如何抓、如何管做详细工作部署，分管领导结合分工职责作表态发言，落实派驻纪检组领导在会上提出的意见。②贯彻落实部署2022年纪律教育学习月活动工作要求推进教育活动的顺利开展，组织全局干部职工共37人观看警示教育专题片。通过活生生的正反两方面典型事例，使干部职工看到了邪与正、违法与守法只有一步之遥，一墙之隔，受到了一次深刻的党性教育和反腐败教育，有效增强了震慑力。③加强党组学习，今后对纪教月学习活动提前在党组会研究部署。④将廉政谈话和提醒谈话作为强化从严执纪，坚持对存在苗头性、倾向性问题的党员干部早打招呼、早提醒，进行提醒谈话，抓早抓小工作机制，落实“一岗双责”责任。

　　8、针对机关制度执行不严格，作风漂浮现象个别存在的问题。

　　整改情况：建立完善机关工作管理制度，形成用制度规范干部行为、推动作风建设持续好转，同时健全工作长效机制，常抓不懈。①印发《揭东区工业信息化和科技局整治机关干部作风“三种现象”专项工作方案》，并认真执行落实，坚决整治局机关干部存在“三种现象”作风问题。②健全考勤管理制度，实行每天上班签名和下班签名制度，严抓机关纪律，督促转观念、改作风、促实效，以制度管人管事。③严格执行新修订的请销假管理制度和值班管理制度。

　　9、针对工作不严谨，个别项目资金拨付不及时的问题。

　　整改情况：①责令各股室逐步健全完善的项目台帐，跟踪监督项目进展情况。目前，建立2017-2021年科技各类项目奖励资金管理台账、技术改造项目管理台账、外贸出口企业奖励台账和小升规、小升限企业奖励资金台账；我局将根据台账清单，对立项项目进行跟踪管理，适时开展中期进展情况检查。②加强同区财政局沟通，争取尽快将资金拨付至项目单位，2022年度省级技改资金区财政局已拨付一半至项目单位。③加大助企政策宣传力度，对各类项目向市申报推荐后，及时会同市专家进行评审、立项，尽快下达资金计划，催促区财政局直接拨付资金，做好项目到期验收工作。

　　10、针对项目监管不到位，跟踪问效不力的问题。

　　整改措施：①逐步建立完善的动态管理台帐，跟踪监督项目进展情况。目前，已完成2017-2021年省级科技专项资金管理台账、市级科技专项资金管理台账、高新技术企业认定奖励资金管理台账。在接下来工作中，我局将根据台账清单，对立项项目进行跟踪管理，适时开展中期检查。②对揭东区联民茶叶专业合作社承担的2013年省级科技计划项目“茶叶种植加工质量标准认证和技术应用推广”项目资金尚未收回情况，我局工作人员多次与区财政局相关负责同志联系沟通，催促该企业负责人尽快还款。

　　11、针对固定资产管理不规范的问题。

　　整改情况：①对以前发生固定资产管理不规范进行认真整改，对能够进行清理的固定资产，登记造册，对部分时间久远的固定资产按时间期限报废，对部分资料缺失，无法登记和办理报废的固定资产，将视情况进行处置。②自2021年8月起，区财政主管部门实施规范固定资产管理以来，我局及时录入固定资产管理系统，对之前没有登记的固定资产，经核实后能补则补（如巡察指出的2021年至2022年购置床椅合计5000多元已录入固定资产管理系统），不能补的加强与区财政部门沟通，妥善处置。③责令业务人员加强业务知识学习，逐步提高财会业务能力和水平，要求业务人员多与区财政局相关人员咨询请教。④与区委组织部沟通，计划调入或招考1名从事会计公务员；对会计凭证固定资产记录缺失，责令及时录入，防范资产流失（2021年8月、11月、12月份记账凭证、资产折旧填制已补全，2022年1月和2月会计凭证固定资产记录已补齐）。

　　12、针对财经运转不明晰，会计委托代理业务存隐患的问题。

　　整改情况：①从今年7月份起，取消委托揭阳市百旺经济咨询有限公司财会、记账等业务。②2022年1月和2月至今已补建会计账，2020年1月至2022年2月，个别记账凭证未注明附件张数、附件编号、单据缺失、登记遗漏已补齐，今后要求财会人员认真对待，对资金使用和记账日清月结、及时造册记账。③责令财会人员提高专业知识学习，提升业务综合能力，适应现阶段会计业务要求。

　　13、针对工程、合同管理不规范的问题。

　　整改情况：①加强学习培训，提高财务人员业务能力，对报销单据及附件要认真审核，补齐日期签名等内容。②按上级要求认真执行落实广东政府采购智慧云平台货物网上采购和服务采购，单位采购货物或采购服务时，按要求做到应采尽采，不再出现工程、服务、货物等资料手续不全的问题。

　　14、针对差旅审核把关不严格的问题。

　　整改情况：加强财会人员业务培训，提高业务综合能力，对今后发生差旅住宿费、伙食误餐补助费、交通补助等费用，严格执行中央八项规定，按照《区直党政机关和事业单位旅差费管理办法》（揭东财【2014】54号）、《关于印发揭东区区直党政机关和事业单位旅差费管理办法（修订稿）的通知》（揭东财【2022】59号）、《关于揭东区区直党政机关和事业单位差旅费管理问题的补充通知》（揭东财行【2022】63号）文件规定执行。

　　15、针对账务管理不严谨，审批手续不齐全的问题。

　　整改情况：①自2022年10月起，单位建立银行账户存款日记账，做到数清账明。②2019年度会计凭证没有封面、装订，记账、出纳、审核、填表没有署名或盖章等资料已完成整改，补充完整。③2021年1月7号记账凭证登记收到120339元，而原始收入凭证只有112339元，缺失8000元职工医保凭证，缺失医保凭证已找到。④分管财经领导及财会人员应加强学习，规范单据呈批手续，先由财会人员入账单据及相关附件初审后，再交由分管领导审批，对报销手续不全或附件不齐等不符合规定单据入账手续的，财会人员要给予撤回并要求重新补全手续后再呈送审批。

　　（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

　　16、针对关于“一把手”存在问题的情况的问题。 

　　整改情况：①坚持把党建工作放在首位，抓好全体干部职工政治思想建设，重点是局党组政治思想学习，定期召开党组会、组织专题研讨会，利用“三会一课”，强化党员政治思想建设，多形式多举措组织学习教育培训，营造浓烈政治学习氛围。②充分利用专题会研究工作，强化工作措施，结合实际分析研判，各党组成员对线条分管工作完成情况，及时总结汇报，集中讨论研究实际工作，解决实际问题。③与属下2个挂靠支部书记进行沟通，指导支部开展工作，让其党员管理逐步规范和支部生活正常化。④要求对企业各类项目，及时向市推荐申报，对接跟踪项目进展，及时下达资金计划，协调区财政局直接拨付资金还企业。⑤执行局机关管理各项制度，落实落细《关于印发揭东区工业信息化和科技局整治机关干部作风“三种现象”专项工作方案的通知》专项整治工作，用制度约束管住人。⑥严格执行局机关考勤管理制度，实行每天上班签名和下班签名管理，要求班子同志以身作则，带头执行，要求别人做到的首先自己先做到，持之以恒抓机关纪律，以制度管人管事。

　　17、针对党务工作不扎实，“重业务轻党建”的问题。   

　　整改情况：①6月24日组织召开局党组上半年党风廉政建设专题研究会议，总结2021年党风廉政建设和反腐败斗争工作及下一步工作如何抓、如何管做详细工作部署，分管领导结合分工职责在会上表态发言；落实派驻纪检组领导在会上提出的意见。②督促属下2个挂靠支部创造条件落实基层党组织“六个规范化”建设。

　　18、针对党组核心领导作用不明显的问题。   

　　整改情况：①加强党组讨论干部任免事项相关文件学习，规范党组议事规则，明确参会人员及列席身份2022年9月14日党组决定调入揭东开发区柯景纯同志讨论事项。②严格按照局制定的“三重一大”议事决策制度执行，对每件在党组会讨论事项中，要求每名党组成员要充分发表自己意见，再发表是否同意相关讨论事项。

　　19、针对党内政治生活不严肃的问题。

　　整改情况：重新学习《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，针对性提高党（总）支部领导班子和党组领导成员对基层党组织生活会、民主生活会和领导干部民主生活会理解，在以后召开会议中严肃政治生活，规范会议程序，按规定严要求做好会议各个环节。9月2日我局召开落实区委第二巡察组巡察反馈情况专题民主生活会，在召开民主生活中，各党组成员结合自身实际开展批评与自我批评，大家在会场“红脸出汗”。

　　20、针对议事决策机制不规范，民主决策意识有待增强的问题。 

　　整改情况：各党组成员认真对待“三重一大”讨论事项，讨论发言过程中要求参加人员认真审议、充分讨论后再发表意见；对项目申报、验收说明企业资格条件、审核验收情况，加强民主决策质量。

　　21、针对主体责任落实不到位，个别支部失管的问题。   

　　整改情况：①配合做好医药支部党员社区管理工作，如工作正常推进，该支部党员将全部划转到社区管理。②及时将有关情况通报到属下党支部，做好党员思想工作，多关心他们生活，落实专人指导支部开展工作，逐步完善2个支部党组织建设，让属下2个支部组织生活正常化。③协调挂靠机关支部的2名企业党员将党员组织关系划转到居住地，或今后召开党员会时，通知他们参加党组织生活。

　　22、针对“六个规范化”执行不严格，基层组织建设弱化的问题。   

　　整改情况：①在召开民主评议党员活动中要充分发扬党内民主，体现评议全过程，评选出先进共产党员。②每季度召开专题党课学习会一次，今年来组织召开党课学习会3场次。③按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》和有关文件要求，严肃党员政治生活和组织生活，认真按要求落实落细。④要求党务工作同志平时要强化学习、积极参加培训，多与相关党建部门沟通交流，逐步规范会议各个环节。

　　23、针对队伍“青黄不接”，配置不合理的问题。 

　　整改情况：局主要领导曾几多次向区委、区政府领导及上级人事部门汇报，反映单位实际情况，但领导占编多和老龄化及中层年轻干部断层现状基本没解决。2022年5月调入1名年轻公务员充实我局干部队伍和计划年底招录1名公务员。

　　24、针对干部选拔任用工作不规范的问题。  

　　整改情况：严格执行《关于严格执行干部选拔任用工作有关事项报告制度的通知》（揭东委组发【2015】39号）和《关于印发揭东区选拔任用股级干部工作意见的通知》（揭东委组发【2015】18号）及相关文件要求，加强对业务人员培训。

　　（四）检查被巡察党组织对巡察、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改落实情况方面

　　25、针对主题教育开展不扎实的问题。

　　整改情况：严格执行有关文件相关要求，在今后有关专题会议发言时，要求班子同志在剖析存在问题时结合自身实际提出问题。

　　26、针对落实巡察反馈整改不到位，长效机制未形成的问题。  

　　整改情况：①按计划认真执行局党组理论学习中心组学习、“三会一课”和“第一议题”制度，加强对意识形态工作领导，统筹安排各类会议学习并持之以恒坚持，形成长效机制。②认真履行管党治党第一责任人工作职责，夯实各党组成员“一岗双责”责任，形成一级抓一级层层抓落实工作格局。③党组会及时传达贯彻各级决策部署，统一思想认识，明确责任分工，压实工作责任，强化工作措施，抓好各项任务落到实处。

　　三、持续推进整改，健全长效机制

　　（一）进一步抓好整改落实。突出问题导向，提升整改意识，高标准、高质量的完成各项整改任务。对已完成的整改任务，不定期组织“回头看”，不断深化、不断巩固整改成果；对需要时间整改到位的，严格台账管理，不整改到位，决不罢休。

　　（二）进一步健全长效机制。建立健全各方面规章制度，对整改工作中已经建立的制度，坚决抓好落实，确保制度管人管事常态化、长效化，切实打造制度优良、作风过硬、执行到位的干事创业队伍。

　　（三）进一步强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定持之以恒强化“四个意识”，进一步严明政治纪律和政治规矩，强化日常教育和监督管理，切实把抓好巡察整改作为推动正风肃纪，积极营造风清气正的政治生态。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0663-3290823；邮政地址：揭阳市揭东区工业信息化和科技局；电子邮箱：jdjkj3290823@163.com。

　　中共揭阳市揭东区工业信息化和科技局党组

　　2022年12月1日