2021年，揭东区教育局在区委区政府的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》有关法治建设文件要求，深入推进教育领域法治建设，努力提升教育治理服务水平，取得了良好成效。

　　一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况

　　习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，是马克思主义法治理论中国化的最新成果，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，是新时代青少年法治宣传教育的核心内容，是新时代青少年法治宣传教育的根本指导思想。

　　揭东区教育局明确要求青少年法治宣传教育应坚持以习近平法治思想为引领，把深入学习习近平法治思想作为重要内容。习近平法治思想应贯穿到新时代青少年法治宣传教育的全过程，落实到每一个方面和每一个环节，并根据不同年龄段青少年的特点，循序渐进，全方位地引导青少年准确把握全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，并转化为坚定不移走中国特色社会主义法治道路的生动实践，真正发挥青少年法治宣传教育为党育人的重要功能。

　　二、学习贯彻法治政府建设纲要及落实依法治市、依法治区、依法治教的简要工作概括及亮点

　　2021年7月，教育局组织开展集中学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》（以下简称《纲要》）活动。《纲要》是全面贯彻习近平法治思想的重大举措，是“十四五”时期全面推进法治政府建设的路线图和施工图，对在新发展阶段不断推进法治政府建设、发挥法治政府建设示范带动作用、扎实推进行政执法协调监督工作具有重要指导意义。教育系统学习《纲要》之后具体做法如下：

　　（一）成立领导机构，健全工作机制

　　为切实做好教育系统法治工作，区教育局成立普法工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，各股室负责人为成员，加强对普法工作的领导，各镇（直属）教育组、各高（完、职）中也相应成立普法工作机构，形成级级有机构，层层抓落实的工作格局。先后建立干部学法、法律知识培训及考核、法制宣传教育等制度，制定年度计划，分步实施，做到年初有计划，年中有检查，年终有总结，确保普法工作有序推进。

　　（二）加强理论学习，提高法治意识

　　今年来，区教育局定期组织学法普法培训，举办法律知识讲座，增强教育系统干部职工的法律观念和法治意识。

　　一是加强政治理论学习。组织教育系统干部职工学习宣传习近平总书记关于全面依法治国和全面从严治党的重要论述，通过加强学习，确保党员政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永远保持党的先进性和纯洁性。

　　二是加强教育法律法规学习。组织教育系统干部职工学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和《未成年人保护法》等有关法律法规。

　　三是组织学法考试。6月15日，我局转发揭东区普法办下发的《广东省普法办公室关于组织开展全省国家工作人员民法典专题学考暨2021年度学法考试的通知》，依托网络学习平台，组织全区教育系统干部职工在线学习法律知识并参加学法考试。

　　(三)加大普法宣传，营造法治氛围

　　今年来，区教育局通过加大宣传力度，突出普法的重要意义，在全区教育系统努力营造人人学法、知法、懂法和守法的良好法治氛围。

　　一是以课堂为主阵地，狠抓教材渗透。全区学校充分发挥课堂教学主阵地作用，把法治教育作为一门课程纳入教学计划，做到法治教育“计划、课时、教材、师资”四落实。法治副校长和法律顾问到校上课80多场次，接受咨询300多次。

　　二是积极开展宪法宣传活动。6月，教育局印发《2021年度揭东区“学宪法 讲宪法”活动工作方案》的通知(揭东教通[2021]111号)，鼓励全区学生积极参加第六届全省学生“学宪法 讲宪法”演讲比赛。全区小学组、初中组、高中组分别各有1个同学进入市级演讲决赛，其中高中组的同学代表揭阳市教育系统参加省演讲比赛并获得省级三等奖。

　　11月30日，区教育局下发了《揭阳市揭东区教育局关于开展2021年教育系统“宪法宣传周”系列活动的通知》，要求各单位各学校切实加强组织领导，认真部署落实，推动全区教育系统深入学习宣传贯彻习近平法治思想，大力弘扬宪法精神。

　　个别学校邀请学校法治副校长到学校举办以“宪法在我心中”为主题的宪法宣传讲座。

　　部分学校还通过LED屏、广播站、黑板报进行宪法宣传。

　　三、2021年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　一年来，在区委、区政府的正确领导下，教育局第一责任人始终严格要求自己，立足全局，加强思想政治学习，切实履行推进法治建设第一责任人职责，贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，带领全区教育系统干部职工围绕区委关于法治建设的任务开展工作，全面提升法治工作水平。一是提高依法治校的工作水平。依法建立健全各种制度，完善以学校法人和学校章程为基础的现代学校制度，实行校长负责制和教师聘任制；二是巩固“收费规范县（区）”创建成果，积极组织开展全区中小学校春季收费情况检查，形成乱收费“不愿为”“不敢为”机制；三是进一步完善内部审计工作制度，围绕教育中心工作，做好重点项目审计，加强对领导干部经济责任履行情况的督查；四是落实《揭东区教育系统深化社会矛盾治理工作实施方案》，切实预防和杜绝群体性事件的发生，促进揭东教育的和谐稳定；五是建立信访快速督办机制。六是做好青少年法治宣传教育工作，把法治教育作为一门课程纳入教学计划，做到法治教育“计划、课时、教材、师资”四落实。七是积极发挥“揭东区青少年法治教育实践基地”作用，逐步建立以法治观念养成为中心，实践教学、探究学习等多种模式相结合的法治教育格局，共培训青少年学生6万多人次；八是积极开展宪法宣传活动。全区学校利用“宪法宣传周”活动在升旗仪式举行以“与法同行，快乐成长”为主题的讲话，通过LED屏、广播站、黑板报进行宪法宣传。九是各学校成立依法治校领导小组，聘请当地派出所或司法所同志为法治副校长。采用一校一聘、多校共聘的形式，聘请常年法律顾问，有效发挥法律顾问在维护学校法律地位、处理学校与部门或社会的各种法律关系、处理学校与学生或教师的关系、落实国家教育法律法规要求等方面的重要作用。十是落实行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制。

　　四、取得成效

　　2021年区教育局严格依法行政，依法办事，规范教育行为，全区师生法律意识普遍提高，广大教职工学法、懂法、守法，自觉依法办事，教师队伍整体法律素质大大提高。全区共有243所学校达到省级标准。目前，全区形成了良好和谐的法治教育氛围，揭东教育正朝科学发展、跨越发展目标迈进。

　　五、推进法治政府建设存在不足和原因

　　目前揭东区教育事业虽然呈现出欣欣向荣的良好发展局面，但离上级领导的要求和人民群众的期望还有一定的距离，在法治政府建设方面还存在一些不足，主要表现在：一是个别学校法治学习和宣传不到位，个别教师和学生遵纪守法意识不够强烈，未能完全杜绝违纪违规现象发生。二是教育行政执法是一项专业性很强的执法行为，不仅要求执法人员具有教育管理的理论和实践，还要求具备过硬的法律素质，而教育系统的执法人员普遍并未受过规范的培训，行政执法队伍人数偏少，执法装备配备不足，因此教育系统行政执法力度不够强，力量相对比较薄弱。

　　六、下一步计划

　　揭东区教育局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续加强自身建设，不断增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识，全面提高队伍素质和整体水平，更好地发挥组织协调作用，不断取得依法行政的新进展、新成效，为我区教育的改革和发展提供坚强的政治和法制保证。 

　　揭阳市揭东区教育局

　　2022年1月10日