——2020年8月28日在霖磐镇第十六届

人民代表大会第八次会议上

林楚隆

各位代表：

　　受镇人民政府的委托，我向大会作《霖磐镇2020年上半年财政预算执行情况的报告》，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

　　2020年上半年以来,面对新冠疫情影响，我们在镇党委、镇政府的坚强领导下，全力支持疫情防控和企业复工复产工作，同时紧紧围绕年度既定目标，强化财政保收节支，保障各项财政重点支出，现将上半年财政收支预算执行情况向各位代表报告如下：

　　一、2020年上半年财政收入情况

　　2020年上半年全镇财政公共预算收入4669万元，完成年初预算计划14246万元的32.8%，比去年上半年增收681万元，增幅17%。

　　其中，上半年我镇完成工商税收208万元，比去年上半年减收87万元，减幅29%；上半年上级转移补助和专项补助收入4461万元，完成年初预算计划14246万元的31.3%,比去年上半年增收714万元，增幅19%。

　　二、2020年上半年财政支出情况

　　2020年上半年全镇财政公共预算支出为4590万元，完成年初预算计划14246万元的32.2%，比去年上半年增支445万元，其中：

　　1、一般公共服务支出818万元，完成年初预算计划1338万元的61%。

　　2、教育支出1696万元，完成年初预算计划6050万元的28%。

　　3、文化体育与传媒支出15万元，完成年初预算计划50万元的30%。

　　4、社会保障和就业支出59万元，完成年初预算计划1525万元的3.8%。

　　5、医疗卫生与计划生育支出315万元，完成年初预算计划2613万元的12%。

　　6、城乡社区事务支出46万元，完成年初预算计划310万元的15%。

　　7、农林水事务支出699万元，完成年初预算计划1528万元的48%。

　　8、自然资源海洋气象等支出873万元，为年度新增支出，主要是建设用地拆旧复垦项目指标交易收益。

　　9、住房保障支出65万元，完成年初预算计划540万元的12%。

　　10、灾害防治及应急管理支出4万元，完成年初预算计划12万元的33%。

　　半年来，在镇委镇政府的正确领导下，全镇广大干部职工适应经济发展新常态，主动作为，积极采取措施组织收入，较好的完成了2020年上半年财政预算计划。

　　（1）注重培植税源，壮大财政收入。一是协调税务部门严密监控重点税源，准确把握税收运行方向。加强对重点税源企业的对比，及时掌握全镇重点税源的发展趋势，实时掌控组织收入工作的主动权。二是加强税收清理力度。继续做好土地综合整治文章，不断加快政策处理和项目建设进度，确保圆满完成土地指标交易任务，从而实现土地指标交易收益。联合税务、工商、供电等部门对应纳入税收管理而未纳入的单位和个人开展清理工作。同时，加大力度推进小产权房的清理工作，严格按照区制定的时间表和路线图，压实清理责任，进一步堵塞管理漏洞，夯实税源基础。

　　（2）坚持稳中求进，提高保障水平。一是牢固树立艰苦奋斗勤俭节约理念，政府带头过紧日子，重点围绕做好“六稳”工作落实“六保”任务，充分发挥财政保障支撑作用。二是高效利用有限的财政收入，着力保障民生支出，提高困难群众扶助水平，加大教育经费投入，加强新冠防疫等医疗卫生保障。三是加大精准扶贫财政保障力度，解决“两不愁三保障”突出问题，深入做好涉农补助和民生补助一卡通发放工作，加强扶贫资金动态监管，坚决打赢精准扶贫攻坚战。

　　（3）深化财政改革，提升管理绩效。一是继续深化部门预算管理制度改革，调整完善部门预算的编制办法，提高预算的前瞻性、连续性、约束性。二是加强财政资金监管，确保资金安全。进一步规范专项资金的使用及管理工作，建立健全财政资金监管制度，确保专项资金专款专用，发挥乡镇财政管理主体责任，提高乡镇财政资金使用绩效。

　　各位代表，2020年财政工作任务艰巨，责任重大。我们将在镇党委、政府的正确领导下，在镇人大的监督支持下，认真贯彻落实各项决策部署，坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质，充分发挥财政职能作用，不忘初心，履职尽责，勇于担当，主动作为，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，以开拓进取的精神状态和勇往直前的奋斗姿态，扎实推动各项工作，奋力开创霖磐发展新局面。