一年来,在区委、区政府的正确领导下,霖磐镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和全面依法治国新理念新思想新战略,按照《揭阳市法治政府建设实施方案》及市、区工作要求,进一步推动法治政府建设。
一、2020年主要工作情况
(一)加强法治宣传教育
一是狠抓领导干部和公职人员学法。通过网络教育平台、培训等途径组织干部职工学习法律法规,加大学法用法考核力度,进一步提高干部职工的法律知识。二是深入推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业“法律六进”活动。围绕“七五”普法目标任务,积极开展法制讲座下乡和法律咨询活动,设立法制宣传栏,张贴法治宣传海报和标语,悬挂宣传横幅,营造浓烈的法治创建舆论氛围。
(二)完善公共法律服务
以“五项为民服务”为抓手,认真落实“一村(居)一法律顾问”工作部署,辖区12个村(居)全面完成“二栏二室”基础建设,从各个环节抓好对接服务和监督、管理,实现法律服务全覆盖,为基层维稳、劳资纠纷、医患纠纷等提供专项法律服务,积极提高法律援助服务质量,维护好困难群众和弱势群体的合法权益。2020年,全镇法律顾问共提供法律意见、建议34条,审查合同9份,为乡村干部、群众上法制讲座、举办专题培训48场次,参与接访、咨询956人次,协助排查、调处各种矛盾纠纷6宗。
(三)坚持依法依规办事
坚持以人民为中心的发展思想,完善重大行政决策法定程序,加强干部队伍能力建设,着力提高依法办事、服务群众的能力水平,全面遵法学法守法用法,始终运用法治思维和法治方式开展工作。进一步完善行政综合执法体系建设,严格规范、公正文明开展执法。
(四)全面推动政务公开
坚持“主动公开”的原则,健全完善政府信息公开规范体系,规范政府信息公开保密审查工作,通过建章立制、完善载体、调研督查、开展培训等方式,保障群众依法获取政务信息,提高政府工作透明度,以政务公开监督权力规范运行,促进依法行政。强化监督检查,全面检查各村(居)、各单位政务信息公开情况,对政务公开不规范的单位提出改进意见,及时落实整改,向公众提供政务信息。
(五)依法化解社会矛盾
坚持以解决重点疑难问题为突破口,妥善处理好群众信访工作,明确镇、村干部分级负责的工作责任制,依法有效地处理群众反映的实际问题,推动社会和谐稳定。大力开展矛盾纠纷排查调处工作,完善镇、村两级矛盾纠纷排查、调解和考核机制,对矛盾纠纷排查调处实行动态管理,做到情况明、底数清,有效处理群众内部矛盾纠纷。
二、存在问题及工作计划
一年来,我镇法治建设取得明显进展,但依然存在一些问题,包括法律宣传教育工作效果欠佳,依法行政存在弱项,相关制度有待进一步完善。接下来将重点抓好以下几方面工作:
(一)加强法制教育,营造法治氛围
坚持领导干部及干部职工学法制度,不断提高干部队伍法律素质和依法行政能力,牢固树立依法行政意识,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题,树立良好的法治政府形象。切实抓好群众普法教育,深入推进农村法制宣传教育,利用灵活多样的宣传形式加大法制宣传力度,让群众知法、学法,增强利用法律武器保护自己合法权益的意识,从最基层推进法治政府建设。
(二)强化政务公开,推动行政监督
法治建设的最终目的是执政为民,而要取得群众的支持理解,更好的开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开,增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督,推动行政监督落到实处。
(三)创新工作方法,提高行政水平
加强干部队伍建设,打造一支政治强、作风硬、业务精的政府法制工作队伍,实现人员专业化、办公程序化、处事高效化的目标。严格执行依法行政工作考核制度,规范行政执法行为,解决依法行政难点问题,提高依法行政能力。加强政府决策调研,探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题,拓宽依法行政思路,提高政府决策能力。
(四)完善规章制度,夯实法治基础
进一步健全完善各村(居)、各单位依法行政规章制度,结合不同村(居)实际情况,有计划有步骤地完善村社法治建设的各项规章制度,逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的村社法治管理体制。