——2021年3月7日在霖磐镇第十六届

　　人民代表大会第九次会议上

　　谢银溯

各位代表：

　　受镇人民政府委托，我向大会作2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告，请予审议，并请列席的同志提宝贵意见。

　　一、2020年预算执行情况

　　2020年，在霖磐镇委、镇政府的正确领导下，镇财政紧紧围绕镇党委、政府确定的全年总体目标任务，认真落实各项政策措施，狠抓收入增长，优化支出结构，保障和改善民生，强化财政监督力度，不断增强财政在我镇经济发展中的作用与能力，确保全镇经济社会的平稳健康发展，全年的财政预算执行情况良好。

　　2020年全镇一般公共预算支出10282万元，完成调整预算的102.6%。政府性基金支出8万元。各项支出具体如下：

　　1.一般公共服务支出1589万元，比上年增支51万元，增幅3.3%。

　　2.教育支出4614万元，比上年减支1426万元，减幅24%，减支原因是区域调整教育特定专项资金列在区级支出。

　　3.文化体育与传媒支出27万元。

　　4.社会保障和就业支出126万元。

　　5.医疗卫生支出748万元, 比上年减支1865万元，减幅71%，减支原因是区域调整医疗卫生特定专项资金列在区级支出。

　　6.节能环保支出5.5万元。

　　7.城乡社区事务支出68万元。

　　8.农林水事务支出1420万元, 主要是上级财政对新农村建设的投入。

　　9.交通运输支出185万元，主要用于全镇“四好农村公路”建设支出。

　　10.国土海洋气象支出1329万元，主要用于各村拆旧复垦项目的补助资金。

　　11.住房保障支出154万元。

　　12.灾害防治及应急管理支出8.5万元。

　　13.政府性基金支出8万元，主要用于城乡社区环境卫生支出。

　　根据现行财政管理体制，2020年我镇的一般预算收入加上专项转移支付等补助收入9900万元,上年结余382万元，全镇财政总收入为10282万元;2020年全镇一般预算支出10274万元，政府性基金支出8万，年终一般公共预算执行实现收支平衡。

　　各位代表，2020年我镇财政预算执行情况总体上是积极的、稳健的。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，当前财政运行依然存在一些困难和问题。一是经济发展的后劲乏力，增收压力大；二是刚性支出增多，收支矛盾突出；三是厉行节约的制度执行仍然弱化，预算约束仍需加强；四是财政防范和化解债务风险的任务仍然艰巨。

　　二、2021年的预算草案

　　2021年，我们要认真贯彻落实党中央制定的“积极的财政政策，稳健的货币政策”总方针，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以提高经济增长质量和效益为中心，深入挖掘增收潜力，不断扩大财政收入规模，调整优化财政支出结构，加大社会事业、社会保障的投入，更加重视改善民生和促进社会和谐，把人民的利益放在第一位，促进经济社会又好又快发展。

　　根据我镇财政收入和经济发展的实际情况，今年全镇的财政收支计划拟作如下安排：

　　按照现行财政管理体制测算，2021年我镇可得税收返回收入760万元，加核定体制专项补助1860万元，教育卫生补助6300万元,争取上级财力补助3008万元，财政总收入为11928万元；按照“量入为出，收支平衡”的原则，2021年一般预算支出计划为11928万元。各项支出安排具体如下：

　　1.一般公共服务支出1580万元,与上年基本持平。

　　2.教育支出4360万元。

　　3.文化体育与传媒支出50万元。

　　4.社会保障和就业支出360万。

　　5.卫生健康支出2050万元。

　　6.节能环保支出20万元。

　　7.城乡社区事务支出320万元。

　　8.农林水事务支出1600万元。

　　9.交通运输支出260万元。

　　10.国土海洋气象支出1200万元。

　　11.住房保障支出68万元。

　　12.灾害防治及应急管理支出12万元。

　　13.政府性基金支出48万元。

　　各位代表，做好今年的财政工作，任务艰巨，责任重大，我们将在镇委、镇政府的坚强领导下，在镇人大代表的监督和支持下，顺应经济发展新常态，发扬艰苦奋斗、开拓进取的精神，挖掘税源，狠抓收入，不断提高科学理财、民主理财、依法理财的工作水平。切实做好新形势下财政工作，努力完成今年的预算任务，为霖磐镇经济社会发展做出新的更大的贡献，以优异成绩庆祝建党100周年！