一年来，在区委、区政府的正确领导下，在区依法治区办的指导支持下，霖磐镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和全面依法治国新理念新思想新战略，按照《揭阳市法治政府建设实施方案》及市、区工作要求，持续推进法治政府建设。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本地区各项工作纳入法治化轨道。

　　一、2021年主要工作情况

　　（一）开展法律五进活动，营造学法守法氛围

　　深入推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业“法律五进”活动。一是狠抓领导干部和公职人员学法。通过网络教育平台、法律培训等途径组织干部职工学习法律法规，强调要将法律与实践相结合，依法开展日常工作。二是围绕“八五”普法目标任务，积极开展乡村巡回法治讲座、送法下乡、校园学生学法活动。2021年，全镇举办法治宣传共21场次，分发各类法制宣传资料3000多份，悬挂普法宣传布条23条，营造了浓烈的法治创建舆论氛围。

　　（二）强化政府信息公开，建立阳光政务制度

　　一是坚持“主动公开”的原则，健全完善政府信息公开规范体系，以政府信息公开网站为主，现场查阅点、微信公众号等为辅，搭建高效便捷、渠道多元的公开载体，保障群众依法获取政务信息，提高政府工作透明度。二是强化监督检查，全面检查各村（社区）、各单位政务信息公开情况，对政务公开不规范的单位提出改进意见，及时落实整改，对群众反映的热点敏感问题，坚持主动正面回应，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，接受社会监督。

　　（三）构建公共服务平台，突出法律服务职能

　　以“五项为民服务”为抓手，全面推进“一村（社区）一法律顾问”工作落实，目前辖区内12个村（社区）已全面完善一村（社区）一法律顾问工作制度，从各个环节抓好对接服务和监督、管理，实现法律服务全覆盖，为基层维稳、劳资纠纷、医患纠纷等提供专项法律服务，积极提高法律援助服务质量，维护好困难群众和弱势群体的合法权益。2021年，全镇法律顾问共为村（社区）提供法律意见、建议61条，审查合同38份，为乡村干部、群众上法制讲座、举办专题培训144场次，参与接访、咨询2535人次，协助排查、调处各种矛盾纠纷9宗。

　　（四）依法化解社会矛盾，维护人民群众利益

　　坚持以解决重点疑难问题为突破口，妥善处理好群众信访工作。一是明确镇、村干部分级负责的工作责任制，依法有效地处理群众反映的实际问题，推动社会和谐稳定。二是全力开展矛盾纠纷排查调处工作，严格落实限期办结制度，及时有效处理群众内部矛盾纠纷。今年来全镇受理各类上级转来信访案件58宗；化解信访积案4宗；办理急难愁盼留言17宗。三是做好重点人群稳控工作。重大政治活动和节假日等敏感时期，对重点上访对象实行“一盯一”教育疏导的方式密切关注其动态，确保第一时间把握趋向性苗头，发现特殊情况及时疏导化解，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

　　二、存在问题及下一步工作计划

　　一年来，我镇法治建设取得明显进展，但依然存在一些问题，包括法律宣传教育工作效果欠佳，依法行政存在弱项，相关制度有待进一步完善。接下来将重点抓好以下几方面工作。

　　（一）加强普法教育，落实普法责任制

　　一是深入抓好镇干部、职工学法用法，不断提高干部队伍法律素质和依法行政能力，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服务法律的观念，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾纠纷和问题的能力，树立良好的法治政府形象。二是切实抓好群众普法教育，深入推进农村法制宣传教育，利用户外广告、窗口宣传和机关宣传等方式，加大法制宣传力度，让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的观念意识，从根本推进法治政府建设。

　　（二）深化政务公开，强化行政监督问责

　　法治建设的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持理解，更好地开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。一是利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督，推动行政监督落到实处。二是建立健全群众举报投诉制度，自觉接受新闻舆论监督，对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。

　　（三）规范文明执法，打造专业执法队伍

　　严格落实执法人员资格管理制度，加大持证上岗、亮证执法的检查力度，确保持证上岗落到实处。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，解决依法行政难点问题，提高依法行政能力，致力打造一支政治强、作风硬、业务精的政府法制工作队伍，实现人员专业化、办公程序化、处事高效化。

　　（四）完善规章制度，加强法治政府建设

　　完善相关法制法规和制度，围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，加强规范性文件监管，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督。