--2022年5月12日在霖磐镇第十七届

人民代表大会第二次会议上

林楚隆

各位代表：

受镇人民政府委托，我向大会作2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告，请予审议，并请列席的同志提宝贵意见。

一、2021年预算执行情况

2021年，我镇的财政工作在镇委、镇政府的正确领导下，紧紧围绕镇党委、政府确定的全年总体目标任务，认真落实各项政策措施，狠抓收入增长，优化支出结构，保障和改善民生，强化财政监督力度，不断增强财政在我镇经济发展中的作用与能力，确保全镇经济社会的平稳健康发展，全年的财政预算执行情况良好。

按区统一核算口径，2021年全镇一般公共预算支出2354万元，完成调整预算的103.2%。政府性基金支出437万元。各项支出具体如下（详见表1）：

1.一般公共服务支出1313万元，比上年减支276万元，减幅21%。

2.国防支出6万元。

3.文化体育与传媒支出142万元。

4.社会保障和就业支出166万元。

5.医疗卫生支出80万元。

6.城乡社区支出12万元。

7.农林水事务支出492万元,主要是上级财政对新农村建设的投入。

8.住房保障支出120万元。

9.灾害防治及应急管理支出23万元。

10.政府性基金支出437万元，主要用于西龙村垦造水田支出。

根据现行财政管理体制，2021年我镇工商税收收入492万元（区级库），加上专项转移支付等补助收入2228万元,上年结余71万元，全镇财政总收入为2791万元;2021年全镇一般预算支出2354万元，政府性基金支出437万，年终一般公共预算执行实现收支平衡。

各位代表，2021年我镇财政预算执行情况总体上是积极的、稳健的。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前财政运行存在的一些困难和问题。一是经济增长的后劲不足，增收压力大。因受疫情影响和能耗双控等原因，我镇的实体经济受到不同程度的影响，税收和非税收入都出现不同程度的下降；二是民生事务支出不断增多，收支矛盾日益突出。近年来，我镇对农村雨污分流建设、“四好农村路”建设、城乡社区公共设施建设、人居环境整治、疫情防控等各项民生事务的资金投入不断增多，保运转压力大。在此背景下，我们优先保证刚性支出，按照中央八项规定和上级相关实施文件，勤俭节约，严格控制“三公经费”，继续坚持“保工资、保运转、保稳定、保重点”的原则，合理安排支出；不断优化财政支出结构，大力压缩行政开支，确保政府机关正常运转。

二、2022年的预算草案

2022年是党的二十大召开之年，也是落实区第三次党代会精神的起始之年，做好今年的财政工作意义重大。我们要认真贯彻落实党中央制定的“积极的财政政策，稳健的货币政策”总方针，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照镇委、镇政府部署，科学研判经济形势，坚持以提高经济增长质量和效益为中心，深入挖掘增收潜力，不断扩大财政收入规模，调整优化财政支出结构，加大社会事业、社会保障的投入，更加重视改善民生和促进社会和谐，把人民的利益放在第一位，促进经济社会又好又快发展。

根据我镇财政收入和经济发展的实际情况，今年全镇的财政支出计划拟作如下安排（详见表2）：

按照我镇2021年预算执行情况和2022年经济发展计划，2022年一般公共预算支出计划为1987万元。各项支出安排具体如下：

1.一般公共服务支出1115万元,其中退役军人事务站2万元，人大事务5万元，支出与上年基本持平。

2.社会保障和就业支出150万。

3.卫生健康支出98万元。

4.城乡社区支出400万元，主要用于桂西村和西龙村的垦造水田支出。

5.农林水事务支出50万元。

6.住房保障支出174万元。

各位代表，2022年财政工作任务艰巨，责任重大。我们将在镇党委、政府的正确领导下，在镇人大的监督支持下，认真贯彻落实各项决策部署，坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质，充分发挥财政职能作用，履职尽责，勇于担当，主动作为，顺应经济发展新常态，发扬艰苦奋斗、开拓进取的精神，挖掘税源，狠抓收入，不断提高科学理财、民主理财、依法理财的工作水平，切实做好新形势下财政工作，努力完成今年的预算目标任务。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，以开拓进取的精神状态和勇往直前的奋斗姿态，扎实推动各项工作，全面建设“宜居宜商美丽小城镇”，为推动霖磐高质量发展而不懈努力！