2024年霖磐镇法治政府建设工作报告

2024年，霖磐镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记关于依法治国新理念新思想新战略，在区委、区政府的正确领导和区委依法治区办的指导下，稳步推进法治政府建设各项工作，切实提升法治政府建设水平。

一、2024年工作开展情况

（一）高度重视，加强法治建设组织领导

一是强化组织领导。全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全镇工作的重要位置，将法治工作纳入目标管理并及时分解到各部门，明确责任，落实到人，形成层层抓落实的责任体系。二是加强统筹谋划。党政主要领导对法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，深入学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要讲话重要指示精神，研究部署法治建设工作。三是健全法治网络。根据“谁主管谁负责”的原则，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工作局面，建立逐级抓落实的工作体系，推动法治建设各项工作落到实处。四是坚持学法用法。落实领导干部带头学法制度情况，完善学法用法制度，积极推进领导干部学法用法经常化、制度化，不断提高干部运用法治思维和法治方式的能力。

（二）依法行政，积极防范化解社会矛盾

一是实行领导责任制。严格落实党政一把手抓稳定工作领导责任制，其他班子成员及机关干部包村，村“两委”干部包村民小组的“三级”稳定领导责任制，及时化解不稳定因素。坚持领导接访日制度，班子领导轮值接访，依法依规依程序接待群众来信来访，杜绝因初信初访诱发不稳定因素。二是全力开展矛盾纠纷排查调处。严格落实限期办结制度，及时有效处理群众内部矛盾纠纷，结合“千名信访干部千镇行解民忧”活动，压实属地责任，开展深层次的矛盾纠纷排查工作，在人流密集、村公开栏等张贴网上信访二维码，向村民宣传信访政策，引导其依法依规反映诉求。全年办理信访件37宗、急难愁盼留言125宗、12345市民服务热线312宗，办结欠薪案件50件、追回欠薪35万元，及时解决群众合理诉求。三是做好重点人群稳控。在重大政治活动、敏感时期、重要节假日期间，详细制定稳控方案，落实专人盯紧盯牢，确保在第一时间把握趋向性苗头和事件动态，发现特殊情况及时疏导化解，坚决遏制越级上访事件。

（三）规范执法，提高行政执法工作效能

一是加强执法人员培训。积极参与上级组织的业务培训，每月组织执法队工作人员进行内部学习，认真学习执法领域综合法律知识、专业法律知识、执法流程规范等业务知识，切实加强执法人员的理论知识和业务能力，提升执法能力水平。二是落实持证上岗亮证执法。2024年参加广东省行政执法人员综合法律知识网上考试2名，执法队持证率达100%，同时做好揭阳市一体化行政执法平台推广应用，目前持证执法人员已全部上线“粤执法”平台，行政检查、行政处罚、行政强制三类执法案件都已通过“揭阳粤执法”实行全程网上办理。三是做好自然资源执法工作。全力推进卫片违法图斑和新增乱占耕地建房问题的整改工作，核查关联上级下发图斑217宗，对图斑中符合报批条件的项目推进组卷报批，对不符合条件的坚决落实整改措施，验收耕地保护红线，坚决遏制耕地非农化、非粮化。

（四）广泛宣传，营造依法治镇浓厚氛围

一是加强普法队伍建设。健全普法组织领导机构，完善普法队伍建设，加强普法队伍培训，组织“法治带头人”、“法律明白人”进行统一线上普法培训，坚持开展机关干部和行政执法人员法律知识的学法培训活动，不断提高依法行政、依法办事能力。二是深入开展群众性普法文化活动。积极开展法治宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业“法律五进”活动，开展法律进农村24场次，进社区2场次，进机关1场次，进校园17场次，不断提高群众知法、懂法、守法、用法的法治意识，。三是完善“雪亮工程”综治分平台建设。持续构建起立体化、信息化的社会治安防控体系，补齐视频监控设施短板，12个村（居）建成综治视联网和视频监控，502路视频资源接入“雪亮工程”平台，实现公共治安视频资源统一调度，大力提升社会治安能力。

二、存在主要问题

一年来，全镇法治政府建设取得了良好成效，但仍存在一些问题：一是少数党员干部依法行政的意识不强，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高；二是法治宣传工作覆盖面窄，法律进机关、进企业、进村庄、进学校等活动开展不深入；三是专业行政执法培训较少，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。

三、下一步工作

（一）创新方法，全面提高依法行政水平

一是全面推进依法行政，建设一支政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍。制定法治工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。二是加强政府决策调研，探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题，拓宽依法行政的思路，探索解决实际工作中的行政执法问题，充分发挥助手作用。

（二）持续发力，着力营造良好法治氛围

一是深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。二是紧紧抓住群众的普法教育不放松，注重农村法治宣传教育，努力消除普法盲区死角。加大对法治宣传经费投入，积极改善法治宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。

（三）强化责任，加大行政行为监督力度

一是进一步完善相关法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，逐步健全依法决策机制。加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，不断改进行政执法。二是完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，加强政府信息透明度，自觉接受社会和群众的监督。