龙尾镇政府工作报告

过去五年以来，在区委、区政府的正确领导下，龙尾镇始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕区委、区政府的各项工作部署，团结全镇上下，砥砺奋进，全面实施乡村振兴，奋力构建美丽宜居新龙尾，为决战“十四五”、决胜2022年打下了坚实基础。现将今年以来的工作情况总结如下：

一、过去五年工作成效、工作亮点及未来五年工作思路和重大举措

（一）过去五年工作成效

一是筑牢防疫之“线”。新冠肺炎疫情发生以来，我镇严格落实上级的决策部署，压实疫情防控主体责任，强化宣传保障和网格管理，推进新冠疫苗接种，共同筑牢新冠疫苗免疫屏障，截至目前，我镇无一人感染新冠肺炎。

二是经济实力稳步增长。五年来，龙尾镇完成工商税收1121万元；固定资产投资37.85亿元；规模上工业总产值完成33.51亿元；社会消费品零售总额完成14.74亿元。

三是社会各项事业全面进步。五年来，累计发放低保、五保等各项补助资金合计2415.08万元；发放贫困残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、精神障碍患者救治监护补助金合计665.71万元；发放优抚金878.02万元。

四是镇村综合环境日益优化。深入开展“五城同创”和创文工作，有效推进“三清三拆”，截至2021年9月底，我镇累计清理乱堆乱放10268宗，杂草杂物、积存垃圾等6354吨，溪河淤泥、漂浮物和障碍物2323吨；拆除危房2239宗，50321平方米，废弃猪牛羊栏和露天厕所2083宗，11321平方米；乱搭乱建1090宗，共10404平方米，违规广告牌765宗。

五是镇区社会治理不断强化。五年来，共破获刑事案件95宗，查处治安案件84，办理上级交办信访件92宗，受理的信访件都能够按照时限调处答复。

（二）过去五年工作亮点

一是全面推动“四好农村路”建设。共投入710万元，分两期建设8个村、17个项目、总长15.661公里的“四好农村路”，所有项目均采用“小工匠”模式，该项目目前已全部完成施工建设。

二是抓好新丰村创建社会主义新农村示范村工作。紧紧围绕有关创建任务目标,全力做好村卫生站、垃圾屋、公厕和雨污分流的扫尾工作，启动“水岸同治、绿满家园、旧屋修缮、新屋戴帽”等项目建设。目前，所有建设项目均已完工。

三是加快雨污分流工程及污水处理建设。投入资金4174万元，建成178.07公里管网、36个污水终端处理设施。镇区污水处理厂建设（业主属区住建局）预计近期完成，建设管网4.028公里。

四是精准扶贫工作取得实效。截至2021年10月15日，全镇共有贫困户301户，贫困人口840人，其中一般贫困户66户260人、低保贫困户150户482人、五保贫困户85户98人（当中属有劳动能力贫困户177户668人，无劳动能力户124户172人），均已达到退出标准。2016年以来，累计开展扶贫产业项目19个，累计投入资金2580.433733万元（包括重复使用资金），其中：投资合作项目14个，合计投资1835.803496万元，投资农业产业项目2个，合计投资157.55万元，投资光伏发电项目3期，合计587.07万元。截至目前，全镇扶贫产业项目累计收益232.51万元。

（三）未来五年工作思路和重大举措

一是龙尾镇龙大路改造提升工程。总造价约1500万元，全长7.5公里，已申报列入县道管理。

二是揭阳产业园龙尾镇农村环境综合整治项目（南河流域）。项目将对榕江南河三十岭水支流（包含石坑溪、龙珠溪）和高明溪2条支流进行环境整治，河道全长约11015米，面积约为95000平方米，项目投资约4602万元。

三是污水处理厂延伸工程。充分借鉴2020年雨污分流项目建设经验，在原有污水处理厂和178.08公里管网的基础上，再投资697.92万元，铺设2881米雨污分流延伸管网，全面实现龙尾镇雨污分流、污水“全收集、全处理”的工作目标。

二、2021年工作总结和2022年工作计划

（一）2021年工作总结

一是疫情防控成效不断巩固。压实疫情防控主体责任，强化宣传保障，镇、村（居）共张贴横幅480多条、宣传海报658张、派发防控疫情宣传单张16000多张，每天巡回播放村村通广播不低于600次，有线电视滚动播放宣传画每天不低于400次；部署各村居动员群众到镇卫生院自愿接种疫苗，加大相关接种工作的宣传工作。截至2021年10月，我镇疫苗接种43426人次，其中完成第二针接种20680人次。

二是财税收入持续平稳增长。截至今年8月份，龙尾镇完成工商税收83万元；截至今年9月份，固定资产投资7800万元，同比负增长59.1%；规模上工业总产值完成2.78亿元，同比增长25.45%；社会消费品零售总额完成1.16亿元，同比增长28.01%。

三是人居环境整治不断深化。深入开展“五城同创”和创文工作，有效推进“三清三拆”，全面落实“河长制”，积极推进重点入河排污口整治；加强禽畜养殖排查，重拳整治“散乱污”企业，有效减少废水废气对我镇造成的环境污染。

四是狠抓民生工程建设。继续巩固脱贫攻坚成效，紧紧围绕“两不愁三保障一相当”目标，持续深入有效推进脱贫攻坚；全面抓好城乡居民医疗保险、城乡居民养老保险、低保五保、民政优抚等工作。截至9月份，累计发放五保补助金74.35万；低保补助金196.26万；发放贫困残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴合计69.52万元；发放优抚金87.8万元；持续保障安全生产。截至目前我镇没有发生重大安全生产事故；不断加强社会维稳。截至今年10月18日，我镇共查处刑事案件26宗，其中立案26宗、破案10宗、刑拘12人；行政案件26宗，有力地维护了社会稳定；共办理上级交办信访件12宗，受理信访件都能够按照时限调处答复，实现零信访积案。

五是抓好基层党建。坚持每年对69个基层党组织1400多名党员全员轮训；圆满完成村级换届选举工作，共选出村（社区）“两委”干部64人，100%完成村（社区）书记主任一肩挑和村（社区）“两委”干部交叉任职，其中“两委”干部大专及以上学历12人，35岁及以下8人，平均年龄46岁，比上一届降低6岁，女性村（社区）“两委”干部12人。

（二）2022年工作计划

一是稳固、规范现有税源，加大招商选资力度，力促新税源落户；加强村财镇管力度，强化财经监管、审计监督，严肃财经纪律。

二是突出抓好两个已入库重点项目揭阳产业园龙尾镇农村水域综合整治项目（南河流域）和揭阳产业转移园区至G235连接线工程（龙尾镇龙大路改扩建工程）的前期准备工作。

三是雨污分流管网延伸工程建设。在原有污水处理厂和178.08公里管网的基础上，再投资697.9万元，铺设2881米雨污分流延伸管网，全面实现龙尾镇雨污分流、污水“全收集、全处理”的工作目标。

四是统筹推进疫情防控，常态化管理不松懈，做好各项防控预案，加大工作力度推进新冠疫苗接种工作，全力确保疫情防控不留缺口，巩固来之不易的疫情防控成果。

五是严格落实社会保障，对低保户、五保户、残疾人员等弱势群体实行动态管理，做到“应保尽保”，资金及时定额发放。

六是加快龙尾镇公办幼儿园建设进度，进一步优化农村教育资源配置，加快补齐基础教育短板。

七是维护社会和谐稳定，创造平安发展环境，打造一批村级微型消防站建设，继续做好安全生产消防工作；强化平安路口建设，强化全镇社会治安防控体系建设；强化自然资源管理，严厉打击违法用地行为；加强网格化环境监管监督体系建设，巩固入河排污口等整治成果；推进“两违”和农村乱占耕地建房问题清理整治；持续改善美联溪、九联溪等河流生态，巩固环境整治成果。

八是将继续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制。

九是继续深入开展“学党史，践使命”党建主题学习活动，巩固习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大，十九届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神的学习成果，把理论学习的内容落实到龙尾改革发展稳定的各项工作之中，全面推动龙尾新发展。

三、对市政府工作总体评价及意见建议

市政府准确把握发展形势，科学判断我市实情，谋划出一条符合我市发展的道路，龙尾镇将坚决按照市政府的工作部署，全力以赴做好乡村振兴和新农村建设工作，现提出以下三点建议：

（一）建议财政资金多向基层倾斜，补齐基层经济短板。在国家大力推动乡村振兴工作的前提下，建议市级有关部门适当在资金和项目上倾斜龙尾，让龙尾可以更快更好补足补齐短板，更好地服务群众，提升龙尾人民的幸福指数。

（二）建议人才多向基层流动，解决基层人才不足问题。

由于龙尾镇是揭东区西部半山区乡镇，由于基层工作任务重、距离市区偏远等原因，导致教师、医生、甚至公务员队伍人才频繁流动或流失，建议市级有关部门多向基层输送人才，帮扶基层乡村振兴工作，充实基层人才队伍建设。

（三）建议上级紧紧抓住乡村振兴这一有利契机，加强对龙尾镇各项工作的指导和引导。从班子建设、发展规划、人才培训、资金支持等方面适当倾斜。有关职能部门充分发挥主观能动性，多为各村提出建设性意见，指导、扶持镇、村因地制宜发展产业、盘活有限的集体资产，使镇、村能够走出一条符合实际发展经济的路径。

揭东区龙尾镇人民政府

                         2021年10月20日