2019年，磐东街道根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进法治政府建设，进一步完善依法行政机制体制，进一步提升法治化水平。现将2019年度磐东街道法治政府建设情况报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）完善决策制度，推动决策依法民主

　　街道完善各种行政决策制度，严格规范程序。一是各方联动决策制度。在出台行政决策前，街道相关部门加强联动，多方位分析讨论，确保决策科学可行。二是民生决策共议制度。街道始终坚持“以人为本”的工作原则，情系社区、一心为民，满足社区居民合理需求。通过召开现场办公会、创建司法信访途径、居民矛盾纠纷调解室等平台听取群众呼声，了解各方意见，为行政决策提供依据，努力化解社区矛盾。三是重大行政决策律师参与制度。聘请4名律师组成磐东街道社区法律顾问团，为街道在行政管理中的法律问题、重大决策等提供法律咨询意见，保障街道日常依法行政工作有序开展，同时深入探讨依法行政中的难点、热点问题，合力化解社区矛盾。大力推进“一村（社区）一法律顾问”工作，实现社区法律顾问全覆盖。

　　（二）完善监督制度，督促工作依法依规

　　一是加强内部监督建设。切实发挥审计监督作用，通过一手抓制度建设，一手抓规范管理，把审计及审计整改成果转化为完善制度、强化管理的有力抓手，加强对街道各部门和单位的内审监督，及时发现基础性、苗头性、倾向性问题。二是开拓外部监督渠道。通过电话、举报信箱等多渠道沟通平台，履行政府信息公开，推动街道政务工作的公开透明，促进阳光政府的建设。

　　（三）加大宣传力度，营造浓厚法治氛围

　　积极推动各单位各部门自觉承担普法工作责任，多角度全方位开展法治宣传。一是开展法治宣传教育主题活动。开展涉及宪法、社区矫正法、扫黑除恶、妇女维权、反家暴法、禁燃宣传、安全生产、道路交通安全、青少年自护、禁毒等多内容多形式的法治宣传。二是建设公共法律服务站。为辖区内居民提供法律咨询、法律援助、人民调解、心理疏导等方面的法律服务和来访、信访涉法事项的咨询解答。三是创新法治宣传形式和宣传内容。充分发挥网络、微信公众号、小区电子屏等大众新传媒优势作用，扩大法治宣传的声势和影响，增强法治宣传的生动性、互动性和时效性，提升法治宣传效果，确保“七五”普法规划各项目标任务落到实处。

　　（四）规范合同管理，落实合法性审查机制

　　强化行政机关合同管理制度，加强行政机关重大合同备案审查工作，切实保证政府合同的合法性、严谨性和规范性，预防和避免法律风险。严格落实行政机关内部重大决策合法性审查机制。涉及制定经济社会发展规划、重大政策措施、编制各类规划、编制财政预算、重大财政资金安排、重大投资项目、重大行政管理措施等，在重大行政决策提交街道党工委会议讨论之前，都对重大行政决策事项提出了合法性审查意见，未经合法性审查或合法性审查未通过的行政规范性文件不提交审议。

　　（五）化解矛盾纠纷，确保辖区和谐稳定

　　建立科学的矛盾纠纷排查预警机制，积极开展摸排预防工作，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。加强对矛盾纠纷排查调处工作的协调指导，落实矛盾纠纷排查调处情况月报告制度，督促抓好预防、排查、调处、信息报送、定期分析、应急处置、机制落实。加大矛盾纠纷的处置化解力度，依托人民调解员、法律顾问、心理咨询师等专业人员，提高调解成功率，实现辖区社会大局稳定，服务群众、为民解忧。

　　二、存在不足和原因

　　（一）法治政府建设宣传力度不够。部分街道机关工作人员对法治政府建设内容理解不透彻、不全面，导致依法行政工作能力不足，同时社区居民对法治政府建设工作知晓率、认知度不高，对街道开展的依法行政工作存在误解和偏差，产生不良影响。

　　（二）依法行政工作创新不够。随着法治政府建设工作持续推进，街道依法行政力度增大，但对行政人员的教育培训有限，部分人员存在重工作、轻学习现象，遇到问题时可能无法及时处理，缺乏创新能力。

　　三、党政主要负责人推进法治建设情况

　　充分发挥党工委在法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进。严格依法依规决策，重大决策集体讨论决定前，严格实行合法合规性审查，提高依法决策水平。坚持集体学法，采取多种学习方式，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

　　四、下一年度法治建设主要工作安排

　　（一）进一步加强法治宣传学习教育。充分利用广播、电子屏和宣传栏等媒体宣传平台，积极开展法治政府建设宣传工作，切实增强街道机关干部依法行政、依法办事的意识和能力，同时增强社区居民对法治政府建设工作的知晓度和认知度，为我街道开展法治政府建设工作营造良好的舆论氛围。

　　（二）进一步加强依法行政队伍建设。加强法治队伍建设，开展依法行政工作教育培训，加大工作考核力度，使依法行政工作形成完善的工作体制，同时进一步加强法治机构人员配置，为街道建设法治政府提供充分的组织保障。

　　（三）进一步完善法治政府建设。完善相关法制法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，完善政务服务系统，加强规范性文件监管，坚持法律顾问制度，健全依法决策机制，推进行政决策科学化、民主化、法治化。

磐东街道党工委

磐东街道办事处

2020年5月27日