2022年是党的二十大召开之年,也是“十四五”规划关键之年。这一年,磐东街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会、党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神,在区委、区政府的坚强领导下,认真贯彻落实中共中央《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,结合磐东街道实际,加快推进法治政府建设,进一步提升街道各项工作法治化水平,街道法治建设取得新进展、新成效。
一、深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署
磐东街道把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务来抓,组织开展党工委中心组学习会、干部职工学习会,要求全体干部职工原原本本学习、逐字逐句研读党的二十大报告,全面准确深刻理解把握报告精神。带着问题思考,联系历史、联系大局、联系实际,完整、准确、深入领会党的二十大精神和决策部署;抓好学习宣传,开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训活动,把党的二十大精神作为党工委理论学习中心组学习的核心内容、作为党员干部培训的主修课程,紧密联系街道工作实际、联系干部职工思想实际,组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动,让广大干部职工听得懂、能领会、可落实,切实使党的二十大精神转化为广大党员干部奋进新征程、建功新时代的强大力量。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想
磐东街道把学习宣传贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期的重要政治任务,与贯彻落实党的二十大精神结合起来,纳入党工委中心组重点学习内容,领导班子带头学,示范带动广大党员干部尊法学法守法用法,推动法治学习培训全覆盖。依托广东省干部培训网络学院平台,组织全街道领导干部参加“深入学习贯彻习近平法治思想”网络专题班学习,通过线上学习、集中研读、理论测试、交流体会,加强对习近平法治思想的理解与运用。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)带头履行第一责任人职责
我街道党政主要负责同志认真研读法治建设主要内容,领会法治建设基本精神,切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。发挥在推进法治建设中的领导作用,定期听取法治建设工作汇报,研究解决有关重大问题。不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法,及时调整完善组织领导架构,明确专人负责法治工作,配齐配强工作力量,构建起责任明晰、协同配合的法治工作闭环体系,为推动法治建设营造浓厚氛围。
(二)贯彻落实法治建设决策部署
切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责。贯彻落实中央和省委关于法治建设的重大决策部署,统筹严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把各项工作纳入法治化轨道,将法治贯穿到各项工作中去。
四、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规情况
磐东街道主动适应新时代法治工作要求,认真贯彻党的二十大报告提出的“深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念”要求,全面落实“谁执法谁普法”,强化法治宣传责任。按照“八五”普法规划要求,结合安全生产月、“6·26”禁毒宣传、“11·9”消防宣传和“12·4”国家宪法日等重要时间节点,通过张贴海报、发放宣传手册、开展讲座、座谈交流、现场提供政策法规咨询等方式开展新施行、新修订法律法规宣传活动,面向妇女群众、民营企业等重点群体“送法上门”,积极教育引导群众树立“依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治意识。今年来,磐东街道共组织开展法治宣传活动共50场次,悬挂宣传横幅38条,发放宣传手册1500份,对民法典、国家安全日、禁毒日、妇女权益保障法、全民反诈、预防新冠感染等进行了全面宣传,为磐东街道社会经济发展营造良好的法治环境。
五、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强执法队伍建设,提高执法效能
磐东街道全面落实行政执法“三项制度”,加强执法人员资格管理,组织街道综合行政执法办公室、执法服务中心在编工作人员参加执法资格认证考试,按照要求换发全国统一的行政执法证件,不断推进行政执法队伍专业化、职业化、规范化。加强执法队伍人员名册管理,明确执法队伍人员责任分工,推进职能整合、业务融合,进一步加强综合执法能力和执法效率的提升。今年来,磐东街道执法部门狠抓队伍建设,对辖区内违法建设、市容市貌进行常态化巡查监管,不断增强城市管理精细化水平。一是及时制止、控停违法建设。除现场控停外,今年来共向村级发出61个责令停止违法建设行为通知书,及时制止为违法建设提供用电的行为,从源头上杜绝违法建设。二是拆除存量违法建设。责令辖区内7宗违法建设进行拆除,包括乔南不锈钢市场、河中村玉都壹号工地等违建违搭物,总共拆除违法建设面积32793平方米,已超额完成上级交办的全年拆除目标。三是整治市容市貌。结合创建文明城市要求,全面整治主干道乱象及乱搭乱建现象,街道累计派出执法人员1518人次,执法车辆541车次对辖区内的市容市貌、环境卫生、违法建设进行巡查监管,全力做好市容市貌的整治工作。四是推进分类处置。对街道2021年普查的非在册222宗违建实施分类处置,并按上级要求,加快推动补办、完善相关手续。
(二)夯实信访工作基础,化解矛盾纠纷
一是全力做好各个特殊防护期维稳安保工作。及时掌握、及时处理辖区内的矛盾纠纷和安全隐患,做到“小事不出村、大事不出镇”,切实为北京冬奥会、全国两会、北京冬残会、省第十三次党代会、党的二十大顺利开展保驾护航。二是注重群众诉求,回应群众关切。积极推进揭阳“急难愁盼我来办”网上群众工作平台及人民网领导留言板留言办理工作,今年,共接到交办留言78件,其中77件已按期办结,1件正在办理中;共接到人民网领导留言板交办留言10件,其中9件已按期办结,1件正在办理中;共接到广东省一体化信访信息系统转送信访件17宗,其中14宗已按期办结,3宗正在办理中。三是深化综治网格化服务工作。认真做好登录省政法e网关注政法工作和录入本地综治事件工作,村级网格员的登录率保持每人每月18次以上,全街道每月累计录入综治事件120宗以上,均办结。
(三)党建引领“三治融合”,优化治理格局
磐东街道坚持党建引领,以自治、法治、德治为抓手,构建“三治融合”乡村治理体系。在基层党组织领导下,积极引导群众有序参与社会事务,推动群众参与民主决策,做到民事民议、民事民办、民事民管。发挥德治引领作用,全面推动17个村(社区)乡规民约修订,增强基层社会治理的道德底蕴。深化一村(社区)一法律顾问,积极发挥民调员调解作用,引导群众以合法途径解决问题,切实将问题解决在当地。今年以来,磐东街道累计提供法律咨询 168人次,成功调处民事纠纷40件,其中街道调委会参与调解疑难纠纷5件,调解率达到100%。
六、存在的不足
2022年,磐东街道的法治建设工作取得了一定成效,但也存在一些亟待改善的地方,与上级的要求相比还存在着一定的差距,主要表现在以下三个方面:一是普法工作开展创新程度不高。二是各有关部门协作交流不够紧密。三是农村基层群众法治意识仍然较低。我们将正视这些问题,坚持目标导向与问题导向相统一,勇于担当,积极改进。
七、下一年度工作安排
接下来,磐东街道将进一步提高思想站位、健全工作体系,夯实工作基础,扎实推进依法行政,转变政府职能,优化政府职责体系和组织结构,提高行政效率和公信力,全面推进严格规范公正文明执法。
(一)进一步加强法治宣传学习教育
充分利用广播、电子屏和宣传栏等媒体宣传平台,积极开展法治政府建设宣传工作,切实增强街道机关干部依法行政、依法办事的意识和能力,同时增强社区居民对法治政府建设工作的知晓度和认知度,为我街道开展法治政府建设工作营造良好的舆论氛围。
(二)进一步加强依法行政队伍建设
加强法治队伍建设,开展依法行政工作教育培训,加大工作考核力度,使依法行政工作形成完善的工作体制,同时进一步加强法治机构人员配置,为街道建设法治政府提供充分的组织保障。
(三)进一步提高政务信息透明度
向群众公开行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督,强化舆情收集监测,做好判断处置,及时发布权威信息,引导舆论正确导向。
磐东街道办事处
2022年12月31日