为落实上级和我镇关于危险化学品安全综合治理工作的文件精神,提高全社会危险化学品安全意识,推动我镇危险化学品产业安全环境友好型发展,根据《揭阳东区安全生产监督管理局关于印发揭阳市揭东区危险化学品企业和化工园区“公众开放日”活动制度的通知》(揭东安监〔2018〕83号)要求,结合我镇实际,现就我镇危险化学品企业公众开放日制度有关问题明确如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实区委、区政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上;畅通沟通渠道,广泛听取社会各界和群众意见;增强互动联系,让全社会认识危化、理解危化、支持危化;提高互信支持,消除对危险化学品不安全感,有效消除“避邻”现象;积极推动危险化学品企业和化工园区HSE(健康、环保、安全)责任落实,为我镇危险化学品领域提供安全稳定的发展环境。
二、开放主体
实施“公众开放日”活动的主体是:
( 一 )危险化学品生产企业;
(二)构成重大危险源的危险化学品经营、使用企业 。
三、活动内容
(一)观摩现场,增进了解。参观企业生产、储存场所,让公众近距离体验、认知、了解危险化学品生产工艺、流程和日常检测、检验、隐患排查,增进公众对企业的了解。
(二)参观设施,增强信心。参观企业生产控制中心、消防控制中心,让公众切实了解参数自动控制、自动联锁切断、系统紧急停车、应急救援和废气治理等安全、环保设施,让公众了解企业对安全、环保方面的重视,提高公众对企业应对突发事件的信心。
(三)座谈交流,提升互信。通过播放动漫宣传片、讲解安全PPT、宣讲法规标准、开展专家讲座、现场答疑解惑、征求公众意见等形式,让公众了解危险化学品在国民经济的重要作用,普及危险化学品知识。
四、时间安排
各单位原则上在全国安全生产活动月期间(每年6月)集中安排“公众开放日”活动,也可根据工作实际自行安排具体的开放时间。主体单位每两年举办一次“公众开放日”活动。
五、工作要求
(一)高度重视。在公众对安全环保美好诉求日益强烈的时代背景下,“公众开放日”活动对促进公众对危险化学品企业了解,消除公众对危险化学品误解,营造良好社会舆论环境有重要意义,各村(居)要高度重视,精心安排,督促企业落实开放日制度。
(二)力求实效。要坚持真实、务实、安全的原则,按照活动内容好、效果体现好、互动共进好的“三好”要求,精心设计适合本行业、本企业特点的活动主题和活动载体,逐步扩大开放范围,拓展开放途径,推动“公众开放日”取得实效。
(三)加强管理。在开放参观过程中,各企业要加强管理,做好事前安全警示、参观人员引导、现场秩序维持、意外状况处置等现场管理工作,严防由外来人员参观引发的各类安全事故。各村(居)也要加强活动的指导和监督,及时处置突发状况,确保活动顺利进行。
(四)形成机制。各企业要认真总结活动过程中好的做法和经验,分析存在的原因和不足,不断创新完善活动的主题内容和开放模式,使之常态化,制度化,及时总结梳理活动开展情况和活动成效(包括图文资料),并于活动开展后十天内报所在地安全监管部门备案。
埔田镇党政办公室
2018年10月30日