埔田镇2019年度民兵组织

整顿工作实施方案

根据国务院、中央军委关于《我军后备力量建设“十三五”规划》（国发﹝2017﹞38号）、军委国防动员部《关于“十三五”时期民兵组织规模和年度训练任务调整有关问题的通知》（军队﹝2017﹞152号）和《揭东区2019年度民兵组织整顿工作方案》要求，结合我镇实际及任务需要，制定此方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代强军思想，认真落实国务院、中央军委关于“十三五”时期后备力量建设决策部署，牢固树立精准建设、精细管理、精确动员理念，提高我镇民兵基干打赢战争和服务大局的组织动员力、快速反应力、支援保障力。

2. 组织领导

    为充分做好2019年度民兵组织整顿工作，镇政府成立民兵组织整顿工作领导小组，由谢昭杰同志任组长，以及相关单位人员组成。领导小组下设办公室和6个工作小组，由徐惠忠兼任办公室主任，林玉珊同志任副主任，负责组织筹划和日常工作，秘书组、潜力调查组、宣传教育组、体检组、安全保密组、综合保障组，主要负责组织民兵整顿工作的筹划实施、督促落实、检查验收，研究解决遇到的矛盾问题，工作人员从相关部门抽调。

2. 建设目标

积极适应经济社会发展新形势、国防和军队改革新要求，遵循民兵建设客观规律，进一步深化调整改革、创新编组模式，规范建设管理，大力推进民兵职能任务由以参战支前为主向平时服务、急时应急、战时应战转变，支援保障对象由以陆军为主向诸军兵种全覆盖转变，实现数量规模适应、结构布局合理、教育训练有素、装备器材齐全、管理使用规范、队伍可靠管用的目标，建设一支以支援保障打赢信息化条件下局部战争为核心，与埔田经济社会发展协调一致，平时服务、急时应急、战时应战相统一的新时代新型民兵力量。

2. 整组任务

4. 普通民兵

根据揭东区下达任务，今年我镇普通民兵组织规模为1980人。普通民兵编组坚持与基层组织精密结合，行政村要建立普通民兵连，机关事业单位人员按要求择优进行编组。

2. 基干民兵

《揭阳市2019年度民兵组织整顿工作方案》明确，今年我区基干民兵组织规模为998人，我镇112人，主要由应急、专业、特殊三类力量组成，其中应急力量80人，专业力量30人，特殊力量2人。

    1、应急力量。

①民兵应急连。按照整体应对、混合编组、灵活机动的要求，揭东区共组建1个民兵应急连120人，主要遂行反恐维稳、应急救援等任务，分别由埔田镇（1个排30人，排长由陈晓汕担任）、曲溪街道（1个排30人）、玉滘镇（1个排30人）和云路镇（1个排30人）组建，连部设在埔田镇，由埔田镇武装部长担任连长，曲溪街道武装部长任指导员，排长由各单位1名专武干部担任，班长由基干民兵骨干担任。

②民兵应急排。按照相对集中、便于机动的要求，我镇除参加区应急连外再组建1个应急排共30人，排长由徐添敏担任，主要遂行以维护稳定为主、兼顾应急救援等综合性任务。

③专业救援分队。根据潜力统计统筹安排，我镇组建地质灾害救援排1个30人，由埔田镇（2个班20人）和新亨镇（1个班10人）组建，排长由徐惠忠担任，班长分别由基干民兵骨干担任。

2、专业力量。上级下达我镇对口保障军兵种民兵分队任务30人，主要设置防空力量和传统专业力量。

①民兵防空分队。根据潜力统计统筹组建，我镇组建防空抢险抢修排1个20人，由吴庭边担任排长，1班班长：卢陆凯，2班班长：江东宏。

②传统专业力量分队。我镇组建防化救援班1个共10人，连部设在新亨镇，由新亨镇武装部长任连长。我镇和玉湖镇（1个班10人）组建一个排，排长由江奕文担任，班长由吴晓平担任。

3、特殊力量。按照组织严密、管理精细、使用严格要求，我镇派出2人（林玉珊、陈璟芸）参加特种语言班，班长由玉滘镇1名基干民兵骨干担任。

五、方法步骤

（一）筹划准备阶段（2月28日前）。镇武装部主要搞好潜力调查，细化分解普通民兵和基干民兵组建任务，制定工作计划，下达整组通知；组织整组业务培训，学习上级关于调整改革的部署要求，熟悉掌握整组工作内容、程序和方法，做好整组各项准备。

（二）组织实施阶段（3月31日前）。按照上级下达的任务，主要抓好宣传教育、政治考核、体格检查、分队调查组建，人员出入队、民兵干部调整、预建党的组织、清点落实装备、开展集结点验等工作，完成民兵组织规模、结构、布局调整任务。各村3月20日前向武装部上报民兵规模结构布局调整情况和组织实力，镇武装部汇总后上报区人武部。

（三）总结验收阶段（4月中旬前）。逐级组织检查验收。镇武装部对各村民兵分队整组情况进行检查，区人武部对各镇（街道）所有基干民兵分队整组情况进行抽点式检查，同时接受军分区检查，月底前，全面做好接受军委国防动员部抽查和省军区交叉检查准备。

六、几点要求

（一）思想要高度重视。各村、各单位领导要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想，充分认清民兵组织调整改革的重大意义，准确把握当前民兵建设的特点规律和客观要求，以强烈的责任心、使命感抓好各项工作落实。要高度重视民兵组织整顿工作，切实以高度负责态度，把组织建设作为一项硬指标，作为练兵备战的基础工程来抓，确保抓实抓出成效。

（二）要提高编组质量。一是加强基干民兵党组织建设。按照营有党委、连有支部、排有小组要求，抓好基干民兵组织预建，加强民兵政治考核，建立基干民兵个人档案；吸纳党（团）员、转业退伍军人参加民兵组织，基干民兵中的党员、专业退伍军人比例均达到30%以上，确保队伍纯洁可靠。二是推进由户籍地编兵向属地编兵拓展。优先编组户籍在本地、工作稳定且常年在位的人员，根据需要编组户籍不在本地但在本地有稳定工作的人员，确保基干民兵在位率保持在80%以上；坚持在机关和企事业单位建立民兵组织，扩大在行业系统、大型企业编兵比例，基干民兵专业技术岗位人员对口率达到80%以上。三是严密组织基干民兵体检。各单位要对基干民兵组织体检，并建立个人档案，基干民兵个人能力提供当年体检健康资料的不需要再组织体检，其他人员均需要组织体检，体检内容包括五项（身高、体重、视力、血压和血常规），由镇组织在卫生院体检，体检后将体检表复印件报区人武部。卫生院要提前做好准备，积极配合。

（三）要层层压死责任。各单位要高度重视民兵整组工作，要在人力、物力、财力上给予大力支持，尤其在经费安排上要优先保障，要安排责任心强的同志负责此项工作，切实让想干事、能干事、干成事的同志丢掉包袱，挑起重任，全身投入民兵整组工作。

附表：埔田镇2019年度民兵整组任务分配表

埔田镇2019年度民兵整组任务分配表