关于印发《曲溪街道2015年度漏征漏管户

专项清理工作方案》的通知

各社区居委、有关单位：

经街道同意，现将《曲溪街道2015年度漏征漏管户专项清理工作方案》印发给你们，请认真执行。

揭东区曲溪街道党政办公室

2015年4月28日

曲溪街道2015年度漏征漏管户

专项清理工作方案

为进一步强化税源管理，堵塞征管漏洞，提高税收征管质效，公平税收负担，营造良好的税收环境，促进街道经济健康有序发展，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及《实施细则》和《税务登记管理办法》的有关规定，结合我街道实际，特制定本工作方案。

一、工作机构

为加强对本次清理工作的组织领导，确保清理工作取得实效，街道办事处决定成立专项清理工作领导小组，由办事处主任方树荣同志任组长，办事处副主任许赐鹏同志任副组长，财政所、国税局税源管理二股、地税分局、工商所、供电所、派出所等部门负责人为成员。领导小组下设国地税2个办公室，国税清理工作办公室由吴俊忠同志任主任，地税清理工作办公室由郑旭程同志任主任，主要负责专项清理工作的组织实施、数据清理、统计和上报工作。

国税、地税要发挥主力作用，要相应成立清理工作组，负责辖区内的清理工作及后续税务管理工作。   

各社区是专项清理工作的责任主体，要成立工作领导机构和协税工作小组，全力协助国、地税征收单位开展清理工作。

二、清理内容

本次清理工作要突出重点，注重实效，具体内容如下;

(一)工业户的清理。重点是已掌握用电信息而未纳入税务管理的漏管户或已办理税务登记而未有纳税的业户。

(二)其他行业的清理。国税方面重点是“营改增”业户(交通运输和物流业)、批发业、超市、医药商场、建筑装饰材料、电器、家具、机械等。

(三)农村集市、城区各类综合市场、电商市场的清理等。

同时结合本地实际，增加清理内容。

三、清理方式

本次清理分两个阶段实施:第一阶段(2015年4-5月)是对工业户的清理，第二阶段(2015年6月)是对其他行业的清理。

(一)对工业户的清理:清理组要对已掌握的用电信息与税务部门的税务登记信息进行比对，清分出未纳入税务管理的漏管户或者已办理税务登记而未有纳税的业户，然后再与工商部门和供电部进行信息比对，确定业主的姓名和地址;在实地调查中应对其产品、设备、场地、用电、用工人数等信息进行采集并制作《经营信息采集表》。

(二)对交通运输和物流业的清理:清理组要从工商部门提取登记信息，与税务部门的税务登记信息比对，同时，清理组要到辖区内的停车场、车站、码头和物流公司实地调查，对挂靠在这些机构、场所的小型运输公司和物流公司或总机构在外地而在我街道内设有经营场所的分支机构进行清理。实地调查中要制作《经营信息采集表》。

(三)对商业户的清理:各清理组要结合定期定额的调整，对辖区内的批发业、超市、医药商场、建筑装饰材料、电器、家具、机械等进行摸底，有针对性进行清理。清理过程要制作《个体工商户定额信息采集表》并核定定额。

(四)要清理一户，确认一户，登记一户。《信息采集表》要经纳税人签名确认，同时责令业主限期改正并主动到税务机关办理税务登记和如实申报纳税。拒不改正的，依照《中华人民共和国税收征收管理法》及实施细则的有关规定核定其应纳税额。

(五)清理和纳税评估相结合。在清理过程中应对用电大户和经营规模较大的其他业户进行纳税评估。

(六)清理过程中拒不配合的，应移交稽查部门依法查处。

(七)国、地税局要做好后续管理工作。

四、工作要求

(一)各工作组要整合各部门资源，分工负责，形成合力；国、地税局要指定专人负责资料的收集、整理和上报。

(二)要严明工作纪律和廉政纪律，充分发扬努力拼搏、连续作战的精神，全力以赴做好本次漏征漏管户的清理工作。

附表:

1、经营信息采集表

2、个体工商户定额信息采集表