各社区居委、有关单位:
根据上级有关人感染H7N9禽流感防控工作的文件、会议精神,为切实做好街道人感染H7N9禽流感防控工作,最大限度地保障居民人身健康和生命安全,经街道党工委、办事处研究决定,现就有关工作通知如下:
一、端正态度、统一思想,充分认识当前H7N9流感疫情的严峻形势
防控人感染H7N9禽流感工作是当前一项重大政治任务和民生工程,各社区、有关单位要充分认清当前防控形势的严峻性、复杂性,大家切不可掉以轻心,要牢固树立责任意识、大局意思,在街道党工委、办事处的统一领导下,兽医站、农办、食品站、卫生院、工商所、物业所等职能部门,应做好信息沟通和协调联动工作,切实保障居民的健康、安全。
二、 切实加强领导,狠抓各项措施的落实再落实
(一)坚持以针对禽流感市场为主导的源头防控策略,按照《广东省家禽经营管理办法》充分发挥联防机制相关部门工作,推进和落实好“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作。
(二)全面落实“1110”措施。根据区的统一部署,我街道辖区内活禽经营市场要严格执行“一天一清洗,一周一大扫除,一月一休市,活禽零售市场当日零存栏(1110)”制度,全区统一“一天一清洗”和“零存栏”的时间为当晚市场休市后8点半前,“一周一大扫除”的时间为每周五晚上市场收市以后,“一月一休市”的时间统一为每月15日。落实此项措施是当前防控H7N9流感的重中之重,各单位、部门一定要保证落实到位。
(三)加大巡查力度,加强市场监管。各社区和各职能部门要建立长效巡查制度,加强所辖区域特别是家禽类养殖场、菜市场、食堂等重点区域的巡查力度、巡查质量,做好巡查信息反馈、巡查信息记录等工作,一旦发现问题及时汇报、及时处理,做到“早发现、早报告、早诊断、早治疗”。
对于有肉菜市场的社区,一是要加强监管,并积极配合工商、卫生等相关执法部门,维护正常的交易秩序,对借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为进行严厉打击。二是要对进场交易禽类产品的车辆进行消毒处理,对货物要严格检查产地及相关防疫部门出具的检验检疫证明,严禁无证和病死禽及其制品流入市场。三是要及时净化环境,清除市场内垃圾、污水,加强对交易场地和设施的消毒处理,以保持其清洁、卫生。室内交易场所要注意通风,保证空气充分流动,减少交叉感染。四是要指导禽类从业人员做好个人防护措施。
(四)要加强病人救治。一是卫生部门的医务人员一定要掌握诊疗知识,增强敏感性,对病人做到早发现、早报告、早诊断、早治疗。特别是卫生院门诊医生、村卫生站医生对流感样病人要有敏锐意识,防漏诊、误诊。二是下功夫抢救病人,以最大努力减少死亡病例。医疗机构要落实磷酸奥司他韦采购和使用工作。
(五)要保障防控医疗经费。各社区,有关部门一定要保障防控工作必要的经费,包括药品、物资的储备,救治设备的配套等。对于患者的医疗费用,按省的统一规定,由社保部门在基本医疗保险和大病保险中予以报销。不能报销部分由患者支付,患者支付确有困难的,申请在医疗救助基金中解决。要保证每个患者都得到及时抢救和治疗,不能因费用问题影响救治。
三、大力宣传防控知识,提高居民防控能力
一方面,各社区要把H7N9禽流感防控知识作为当前社区卫生宣传教育的重点,通过社区广播、宣传栏、等多种宣传形式向居民宣传普及科学防控知识,增强居民自我保护意识,提高居民自我防控能力,使居民对H7N9禽流感疫情有清醒正确的认识,对疫情做到不恐慌,不漠视。另一方面,要教育并督促居民保持良好的个人卫生习惯:经常用肥皂和流动水洗手;咳嗽或打喷嚏时应用纸巾遮住口鼻;避免接触禽类、牲畜等易于携带禽流感病毒的动物;保持居住及密集场所通风透气;加强体育锻炼;保持充足的睡眠和休息;减少或避免前往人群密集场所;不饮用生水等。
四、建立健全应急机制,强化值班制度
各社区和各职能部门要切实做好对突发疫情的各项准备,进一步完善应急预案,健全应急机制,规范应急程序,加强应急指挥体系和应急预备队建设,做好应急物资储备,如发现异常情况,应立即按规定进行处置,并及时上报。各社区和各职能部门还要严格执行24小时专人值班,启动H7N9禽流感零报告制度,对不履行疫情报告职责,瞒报、谎报、迟报、漏报和阻碍他人报告疫情的,要依法追究责任。
揭东区曲溪街道党政办公室
2016年1月8日