曲溪街道2018年工作总结

（2018年1月7日·揭阳市揭东区曲溪街道）

今年来，曲溪街道在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕揭东区“一三三”版型布局，坚持经营城市的理念，充分发挥“龙头”作用，鼓足干劲，聚焦重点，真抓实干，扎实抓好“走在前列·百日百项大行动”和市、区各项重点工作任务，积极推进“生态型、效益型”的新型城镇化示范区建设，努力提高揭东主城区核心竞争力和可持续发展能力。现就今年来工作报告如下：

一、2018年工作情况

（一）城市更新方面。全年街道重点建设项目共12个，其中续建6个，新建6个，截至12月底，已完成投资18.448亿元（占年度计划99.74%）。

一是服务重点项目建设，推进宜居新城建设。主动作为，积极服务好重点项目征地拆迁基础工作。其中曲溪河寨内段综合整治项目已全面完工，并于7月12日通过竣工验收。曲溪河黑臭水体整治项目的拆迁工作取得新突破，至目前已签拆迁协议177宗（占任务64.6%），拆除147宗（占任务53.6%）；大港溪黑臭水体整治项目拆迁工作已全面完成；路篦社区环境整治项目已完工；路篦宝嘉广场项目已建成投入使用；沿江路东段堤防改造工程拆迁工作进入收尾阶段，并于2018年10月29日开工建设；进贤门大道（景观大桥）延伸工程揭东段已完成丈量登记178宗，其中已全面完成厂房和竹蓬屋拆迁工作，民房完成丈量登记134间；环市路揭东段工程拆迁工作加紧推进。

二是完善城区基础设施，提高城市发展品位。一是认真做好雨污分流等基础设施建设。至目前街道已完成投资1513万元，已完成规划设计的有广元等17个自然村（经联社），其中有8个已动工建设，广元经联社现已完工，其余正在加紧推进中。二是优化完善社区路网、公园广场、住宅商贸医疗等功能布局。区妇幼保健院于2018年9月30日开工建设；区中医院已完成征地赔青工作并移交建设方施工建设；路篦投入300多万元完成对揭东中心市场升级改造；缶灶、云南完成公共厕所升级改造；三友横山经联社投资20多万元对寨前池进行清淤、砌石篱栏杆；碧桂园、恒大华府、滟澜春天、盛泰·君和广场等项目建设进展顺利。

三是加快推进旧城改造，提升城市发展品质。以推进城市更新为契机，积极配合做好旧城改造项目拆迁工作。国营揭阳糖厂片区旧城改造项目拆迁工作于2018年8月全面完成；金溪大道立面改造工程手续审批已完成；缶灶码头片区“三旧”改造工程丈量已完成，正在抓紧启动征地拆迁工作。

（二）经济发展方面。

——财税任务超额完成。加强协税护税，做好经济户口清理和税源的培植、管理，努力挖潜增收。今年来，全街道共采集市场主体信息4830户，其中通过清理后新增登记455户，通过清理后新增登记国地税纳税人有1024户，新增税收1973万元，并成功创建了4条亮照经营示范街（区）。至12月31日，完成工商税收7872.19万元（占任务的128.15%，比增36.79%）。

——实体经济稳步增长。以创新驱动为总抓手，全力支持实体经济发展。截至12月底，完成固定资产投资9.996亿元；已完成规上工业总产值52.34亿元，限上商业企业销售总额39.59亿元，规上服务业销售总额2399万元，外贸进出口总额4142.42万美元。其中蒙泰、灿宇不锈钢等4家企业已投入3.367亿元深入开展技术改造。蒙泰已完成改制、上市辅导，并将三年上市申报资料提交证监会审核。完成新增规模上工业4家（占任务200%），新增限额上商业7家（占任务117%）；规模上服务业按要求完成任务1家。

——商贸经济运行态势良好。充分发挥区位优势，加快推进“退二进三”，推动产业升级和区块集聚。今年来，揭东人民广场片区商铺房地产销售旺盛，商贸水平不断提升，集聚效应初步显现。顺利完成第四次全国经济普查清查工作。

（三）生态文明方面。

——全面开展“五城同创”。今年来，我街道按照上级的部署安排，持续推进“五城同创”这个中心工作。一是开展系列主题活动，树文明新风。广泛开展“贤德揭阳”宣传实践活动。至目前，全街道共举办创文主题系列活动28场次。二是认真开展“告别陋习树新风、从我做起讲文明”主题志愿服务活动，并以港畔社区为试点，引导、约束、规范民俗节庆活动和红白喜事，以点带面推进全街道移风易俗工作。三是坚持“拆、管、建”并举，全面整治“散乱污”企业、禁养区内禽畜养殖场，深入推进城乡环境综合整治工作。持续整治城乡环境卫生、乱搭乱建、占道经营等突出问题，辖区内城市形象和人居环境明显提升，宣传氛围日益浓厚。

——大力实施“水岸同治”，营造生态宜居环境。按照 “五河毓秀·枫江先行”要求，全面启动“水岸同治”工作。一是突出抓好水污染防治。结合“五水清漂、五边清污”工作，认真做好蟠龙新溪、横山直溪等内河清淤整治，完成曲溪河寨内段河道整治工作。至目前，街道已累计投入资金770多万元对内溪进行清淤、砌石篱和设置石栏杆，并在车田河设置拦截水浮莲及漂浮物的拦栅6处。二是全力做好禁养区范围内禽畜养殖场的清理整治工作。至目前，清理整治养殖散户114家，其中清理枫江流域鹅场2家。三是结合第二次全国污染源普查工作，对辖区内“散乱污”企业进行清查整治。排查辖区内“散乱污”企业共203家，其中拟关停取缔类企业17家，拟整合搬迁类10家，拟升级改造类176家，全部上报区政府进行公示。已拆除砖厂9家。四是立行立改，全面整改中央环境保护督察组回头看交办案件和揭阳市环保领域（枫江治污）第一专项巡察组反馈问题，中央环境保护督察组交办案件共5宗（其中2宗是重复件，实为4宗），全部整改工作落实到位。世德堂水库周围林地违规建设的历史问题得以根本性解决，共清理拆除建筑物7处，并全部做好复绿。

（四）社会民生事业方面。

——综治信访工作成效显著。今年来街道没有发生新的信访积案。截至2018年12月底，共收到上级转交的信访案件51批62人，尚在办理中2批2人，按期办结率100%。截至5月底，街道接访日共接收信访案件11宗18人次，给予受理并按时办结2宗，现场给予解决落实9宗，按期办结率100%。继续推进直联制度。街道直联团队现有111人，截至12月底，受理群众诉求667件，现场办结310件，接访群众1058人次，走访群众22967户，收集群众意见建议351条。

——社会治安秩序和谐稳定。一是全面开展扫黑除恶专项斗争。截至2018年12月底，街道辖属派出所重点打击处理十大类涉黑恶案件29宗63人。各级扫黑除恶线索2条，都已落实排查处理。同时，通过认真研究，针对信访积案，深挖案件3宗4人，目前已逮捕4人。二是加强在道路交通管理。今年来，共计查处车辆乱停乱放3000多宗，查纠交通违法行为4000多宗。目前已建成交通劝导站执勤岗亭4个，新增停车位400个，有效地缓解了交通秩序乱、停车难的问题。三是全面摸清了重点特殊人员群体的底数(辖区社区接收矫正对象11人，已解除矫正15人，尚在矫正19人；确诊精神病人374人）。组织开展对“法轮功”在册人员专项排查行动。

——民生保障不断完善。一是完成街道全民参保登记库养老保险参保数据核查和异地领取养老金退保工作。二是为新农保精准扶贫特殊群体开户，不断扩大企业养老保障和新型农村养老保险覆盖率，城乡居民合作医疗保险、城乡居民医保实现全覆盖。三是有序推进精准扶贫工作，完善建档立卡制度，对155户（206人）扶贫对象落实“一户一策”帮扶措施；四是创建圩埔、陇埔、路篦3个老年人幸福院，进一步完善养老服务体系建设；积极做好城乡低保、残疾人工作，落实做好“五保”“低保”救灾救济等工作，有效落实各类复退军人抚恤优待金，为高龄长者等特殊群体发放生活津贴。

——教育现代化全面推进。继续推进“广东省推进教育现代化先进区”各项创建工作，助力揭东区在全市率先建成“广东省推进教育现代化先进区”，成为全市推进教育现代化排头兵。揭东区第二小学改扩建及青少年宫建设已全面完成并投入使用。

——国土、城建管理进一步加强。一是认真做好农村地籍调查工作，目前已完成外业信息采集并做好公示，进入查漏补缺阶段。二是以铁的手腕打击重点社区的“两违”问题，扎实开展“大棚房”问题专项清理整治行动。至目前，共查处在建违法建设22宗，其中有8宗断水断电，14宗控停；基本完成2017年卫片执法检查7宗应拆违法图斑整改工作；按照要求完成3户危房改造。

——安全生产工作常抓不懈。严格落实“一岗双责”，街道办和20个社区（居委）签订《2018年安全生产责任书》。深入开展各类安全消防隐患整治行动，有效遏制和防范各类安全事故的发生。今年来，共出动执法人员160人次，检查企业84多家，使用整改指令书64份，限期落实整改企业64家，现场整改20家（现场取缔2家黑加油点）。

——各项社会事业发展齐头并进。顺利创建港美等11个省级卫生村；2018年3月，街道“爱心妈妈小屋”创建工作顺利通过市、区总工会的检查验收；计育、征兵、三防、节能减排、文化体育事业、森防、殡改等社会管理工作也取得较好成效，社会各项事业全面进步。

（四）基层党建和基层治理方面。

    ――党的思想政治建设不断加强。一是牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决全面肃清李嘉、万庆良流毒影响；二是持续开展每周一的“ 学讲话、谈发展”主题党日活动。街道班子成员已带头上党课27节。三是组建百姓宣讲团，深入基层开展学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的理论宣讲，召开宣讲会21场次，参加宣讲50人次，约1325人参加宣讲会。

――党的基层组织建设不断深化。一是选优配强村（社区）“两委”班子，推进“第一书记+村（居）党建指导员+驻点直接联系团队”三支队伍下沉基层，锻造坚强有力的战斗堡垒。二是注重培养村级优秀后备人才。目前我街道共有储备干部57人，其中党组织书记储备干部30人，有11个社区建立“春苗计划”后备干部信息库，共有后备干部15人。三是整顿三友、诸美社区2个软弱涣散党组织，党支部的凝聚力和战斗力与日俱增，民生工作取得新进展。其中三友横山经联社投资400多万元对寨前池进行清淤、砌石篱栏杆、村道硬化、公共厕所及雨污分流工程建设；诸美社区投资200多万元建设雨污分流工程以及推进进贤门大道（景观大桥）延伸工程揭东段拆迁补偿工作。四是完善党员干部培训体系。按照“六个有”的标准建设好曲溪街道党校平台，曲溪党校已开班2次，党课下基层2次。

――党的基层制度建设不断完善。一是按照“六个规范化”建设的要求，不断推进党组织和党员队伍标准化建设，今年来街道共发展党员46名。二是认真做好2017年度抓基层党建述职评议考核以及深入贯彻落实“走正道、出实绩”要求，推动乡村振兴发展考评工作考核考评工作。三是深化提升社区居委“一室两会”和村务政务公开、“一村（社区）一法律顾问”等制度。

――党风廉政建设不断深入。一是拓宽信访举报渠道。每个社区（经联社）配备一名信访联络员，目前共有联络员33名，确保群众反映的违纪违法线索事事有登记。二是完善街道集体“三资”交易服务平台的制度建设。今年来，街道“三资”交易平台已成功交易16宗，交易金额1312.48万元。三是运用好监督执纪四种形态，督促履行“一岗双责”。今年来，曲溪街道共开展谈话提醒23人次，其中“咬耳扯袖”23人次，开展诫勉谈话12人次，批评教育1人次。街道纪工委共立案8宗，目前共处分党员干部15名，其中，党内警告处分10名，党内严重警告处分3名，撤消党内职务1各，开除党籍处分1名。

二、存在的问题

今年来各项工作总体上呈现出强劲势头，但也存在一些不容忽视的问题需要解决，主要有以下几方面：发展不平衡不充分问题还比较突出；综合经济实力较弱，财政收支压力大，“二税”任务压力较大；环保问题依然突出，社会治安、消防及安全生产等社会管理工作有待继续加强；工作作风有待进一步改进，一些工作部署和措施还没有得到很好地落实。这些问题，都需要我们在今后工作中积极探索，采取强有力的措施，切实加以解决。

三、2019年工作计划

当前和今后曲溪街道将重点做好以下六方面工作：

（一）以服务城区发展为引领，推动城市更新工作。一是服务好主城区交通体系建设，全力以赴做好沿江路东段堤防改造综合工程、进贤门大道（景观大桥）延伸工程揭东段、环市路揭东段工程等重点项目的征地拆迁扫尾工作。二是协调配合做好“三旧”改造拆迁工作，全力推进缶灶码头片区和糖厂片区“三旧”改造工程。三是协助有关部门推进中心片区垃圾中转站建设，协助抓好城市下水道的清淤疏通和城区雨污分流工程，完善排水系统建设。四是服务好碧桂园、恒大华府、君和广场等市、区重点项目建设。继续做好揭东揭东风情街项目建设有关工作。

（二）以创建文明城市为契机，提高城市管理水平。一是精细化城市管理。结合“创建全国文明城市”的迎检实地测评标准，紧扣群众“衣食住行”和“安居乐业”，加强城市精细化管理，提升城市服务能力，持续巩固“创文”成果。二是狠抓环境综合整治。积极组织辖区各机关事业单位干群开展环境综合整治行动，提升卫生水平，落实“门前三包”责任制。三是突出亮点打造特色。继续打造“创文”亮点，推进“五城同创”深入开展。四是建立健全长效管理机制，努力实现常态化管理。

（三）以生态宜居为目标，加快推进乡村振兴发展。一是加快推进“水岸同治”工程，全面实行“河长制”，加快推进曲溪河和大港溪黑臭水体整治等各项工作，进一步巩固枫江流域整治成果，推进榕江流域整治。二是开展绿满家园全民行动。开展全民植树植绿活动，加强森林资源保护和监管。三是切实加强环境保护工作。持续开展大气污染专项整治工作。四是精准发力，补齐基础设施短板，以环保决战决胜年为抓手，聚焦生态文明建设，全面推进乡村振兴战略，打造“有颜值”的新乡村。

（四）以创新驱动为重点，推动产业转型升级。一是实施创新驱动，引导蒙泰等企业开展技术改造。二是优化产业素质，积极推动蒙泰等企业加快上市步伐，同时加快发展第三产业，实现“退二进三”，促进城区经济实现新的飞跃。三是切实做好2018年第四次全国经济普查正式普查工作。

（五）以增进民生福祉为根本，不断发展各项民生事业。一是扎实开展精准扶贫。坚持问题导向，全力打好精准扶贫攻坚战。继续配合好扶贫开发通用厂房建设。二是继续发挥乡贤捐资建设的示范作用，以点带面，推进社区基层综合性文化服务中心建设，提升文化惠民的水平；三是努力提升保障水平。加快推进精准扶贫转移就业、技能培训计划，努力扩大社保覆盖率，让群众更有公平感和获得感。

（六）以基层党建为统领，推进基层治理工作。一是着力整顿基层软弱涣散党组织，着力解决基层发展不平衡不充分的问题。二是狠抓综治信访维稳工作。深入开展“直联”和领导班子成员接访工作，着力抓好信访问题的化解。结合社会治安综合治理“众剑行动”，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。三是认真做好国土资源管理。结合国土卫片执法检查，以铁的手腕打击“两违”问题，坚决打击辖区内非法采砂、洗砂场，坚决拆除违法违规建（构）筑物，并做好复耕复绿。四是严格做好消防安全生产工作。严格落实“一岗双责”，继续深入开展生产性场所安全消防隐患整治工作。