根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,现公布揭东县工商行政管理局(以下简称本局)2011年政府信息公开工作年度报告。 本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及咨询受理情况、政府信息公开相关费用情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、受理公民申诉和举 报情况、存在问题及改进措施七部分组成,内容涵盖本局2011年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在揭东县人民政府门 户网站(http://www.jiedong.gov.cn/)下载。如对本报告有疑问,请与本局办公室联系(地址:揭东县金溪大道中段揭东县工商局四楼,邮编:515500,电话:0663-3263206)。
一、 概述
2011年度,揭东县工商局按照《政府信息公开条例》的要求,完善机制,创新载体,精心组织,狠抓落实,着力推动政务公开工作的制度化、规范化,努力保障 公民、法人和其他组织依法获取政府信息的知情权、参与权和监督权,提高政府工作透明度,促进依法行政,加快建设“法治工商、信用工商、信息工商”的步伐, 受到广大人民群众的好评。在2011年的民主评议政风行风活动中,我局以100分的满分成绩获得全县第一名。现将本局全年政府信息公开工作具体情况汇总如 下:
(一)加强载体建设,促进政务公开平台多样化
1、深化互联网络公开。一是按照“廉洁高效、及时便民、服务一流”的原则,深化公开内容,实现机构职能、领导分工、规范性文件、行政许可、收费项目及标 准、便民服务、工作动态、人事任命、行政监督、廉政勤政等内容全部纳入互联网公开范围。二是指定专人负责公开信息的收集、整理、制作、初审、发布、更新、 维护、立卷、归档等日常工作,及时对工商部门机构、履职情况及需公开的相关政府信息进行全方位的主动公开。
2、拓宽服务窗口公开内容。一是充实全县工商系统政务公开专栏公开内容,对登记注册业务、企业监督管理、市场合同管理、食品流通许可业务、户外广告登记许 可、经济违法案件查处程序等进行详细公开。二是在揭东县工商局办事大厅开设办事窗口电子显示屏查询数据库资料,方便群众查询工商职能、机构、办事流程等信 息。三是充实办事指南专柜栏目,陈列各项办事须知和申请表格供办事者取阅,提供工商行政许可业务的各项办事指引。四是印发便民服务卡,公布咨询查询电话、 投诉监督电话、网站地址、服务项目及办公场所地址。五是深入推进基层规范化建设。针对乡镇群众对现代网络、电子显示屏接触少,习惯于口头咨询的特点,增加 基层工商所政务公开公告栏数量,扩大公开内容版面,主动公开工作人员基本情况、办事程序、服务承诺等相关内容。
3、依托“12315” 平台公开。以“12315”品牌建设为抓手,以把“12315”打造成为工商部门与广大消费者、人民群众信息互动的平台,畅通民意的平台,接受监督、听取 群众意见的平台,解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的平台为目标,积极开展了“12315”“五进”活动,在全县设立“12315”维权联络 站、申诉举报站点25个,形成了以县局“12315”申诉举报中心为枢纽、辐射至工商所、社区的消费者申诉、举报、维权全覆盖网络。
4、通过主题活动公开。一是邀请人大代表、政协委员、国有、集体所有及私营企业代表等召开民主评议政风行风座谈会,公开征求他们对工商部门履行职能、服务 发展、服务民生的意见和建议。二是继续组织召开工商所执法人员向市场主体和服务对象代表述职述廉,听取群众意见,完善各项措施。
5、借助媒体广泛公开。2011年,本局进一步加大对工商业务和政策的宣传力度,有针对性地通过揭阳电视台、揭东电视台、《揭阳日报》等新闻媒体开展新闻宣传,介绍工商职能、工作动态及相关政策及法律法规。
6、举行“现场工作会”公开。深入开展“3·15”消费维权现场会、领导干部大接访等活动。本局主要负责人带队,现场受理群众申诉、举报,为群众排忧解难,向人民群众介绍工商职能、市场管理法律法规、食品安全等工作信息。
(二)加强制度建设,推动政务公开工作规范化
1.完善工作长效机制。进一步完善揭东县工商局处理政府信息公开申请流程和政府信息公开申请表。及时抓好政府信息公开指南和公开目录编制更新、政府信息公 开收费标准公示等工作,健全落实政府信息发布协调、保密审查和监督保障等相关配套制度,做好信息更新维护、虚假和不完整信息澄清等工作,进一步优化工作流 程,确保应当公开的信息全面、准确、及时公开。
2.严格信息保密审查。依照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法等相关规定,准确把握政府信息公开与保密的关系,做到依法公开、严格保密,实现信息制作与保密审查同步。
3、强化监督检查。为了落实政务公开条例的相关规定,我局将政务公开纳入了行政效能督察工作的范围,运用明察和暗访相结合的办法,建立定期走访管理对象制 度,及时收集群众意见,加强日常的监督检查,及时发现和纠正对政务公开落实不到位、不及时,公开内容不完整、不规范等不符合政务公开要求的问题。
二、主动公开政府信息情况
本局主要通过揭东县人民政府门户网站、揭阳市工程建设领域项目信息和信用信息公开网、办事大厅电子显示屏以及报刊、广播、电视等方式主动公开政府信息。
(一)揭东县人民政府门户网站主动公开政府信息情况。本局在揭东县人民政府门户网站累计发布政府信息310余条,公众可通过揭东县人民政府门户网站的“文件查询”栏目或“政府信息公开专栏”查阅并全文检索上述政府信息。
(二)揭阳市工程建设领域项目信息和信用信息公开网主动公开政府信息情况。2011年,我局在“双信息”公开网站发布政府信息48条,其中,企业基本信息40条,企业信用信息8条。
(三)通过报刊、广播、电视主动公开政府信息情况。2011年,《揭阳日报》、揭阳电视台、揭东电视台、揭阳新闻网、潮汕风情网等各类媒体共播发由揭东县工商局提供的政府新闻信息20多条次。
(四)通过办事大厅电子显示屏及政务公开栏公开政府信息情况。2011年,我局通过电子显示屏及政务公开栏公开工作信息480余条,内容主要涉及企业及个体户登记信息公示、年检信息公示、行政处罚公示、食品抽检公示以及其他依照法律法规应公示的工作信息。
三、依申请公开政府信息及咨询受理情况
2011年共收到政府信息公开申请1件,主要涉及2008年度、2009年度、2010年度政府信息公开工作年度报告书,该申请本局已按规定及时办结并反馈给申请人。
2011年本局接受政府信息公开方面电话咨询28人次,涉及政府信息公开目录和指南编制,县局、各工商所有关工作机构电话号码,获取政府信息渠道,依申请公开工作规程,公务员招考信息等内容。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2011年,揭东县工商局政府信息公开没有收取任何费用。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
2011年,没有针对本局的政府信息公开申请行政复议和以揭东县工商局为被告的行政诉讼案件。
六、受理公民申诉、举报情况
2011年,本局共受理消费者申诉举报51件,其中消费者申诉31件,成功调解26件,终止调解5宗,为消费者挽回经济损失1.67万元;群众举报20件,办结20件。
七、存在的主要问题和改进措施
回顾2011年政府信息公开工作,我局在加强政府信息公开平台建设,不断深化政府信息公开工作的内容,促进了政府信息公开工作的深入开展等方面,都取得了 一定成绩,但从更高标准来看,我们的工作离上级领导的要求,离人民群众的期望,还存在较大的差距和不足,一是主动公开信息的及时性、规范性、完整性、准确 性还有待提高。二是政府信息公开载体建设有待进一步加强,政府信息公开平台有待进一步拓宽。三是全系统尤其是基层工商所政府信息公开工作队伍建设水平离现 实需求还有距离;四是政府信息公开的深度和力度有待进一步加强,需要进一步创新。下一步,我们将继续加大正公开力度,不断探索政府信息公开新途径、新措 施,进一步提高政务公开工作的水平和质量,其中,突出抓好以下三个方面的工作:一、加强平台建设,继续拓宽政府信息公开载体;二、加强队伍建设,着力提高 政府信息公开质量;三、加强制度建设,全力促进政府信息公开制度化、长效化。