揭东物业党组[2019]9号

关于印发《揭东区市场物业管理局开展

“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的通知

各管理所、区局各股：

    现将《揭东区市场物业管理局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

                     中共揭东区市场物业管理局党组

                     2019年9月20日

揭东区市场物业管理局开展

“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》（中发〔2019〕19号）、省委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》（粤发〔2019〕14号）、《中共揭阳市委印发<关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案>的通知》（揭委发〔2019〕7号）、《中共揭东区委印发〈关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案〉的通知》（揭东委发[2019]7号）部署和区委主题教育领导小组工作安排，现就全局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育提出如下方案。

一、紧扣学习要求和任务目标

开展主题教育要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，坚决贯彻守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，认真落实中央和省委、市委、区委工作部署，充分借鉴运用第一批主题教育成功经验，全程推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

开展主题教育要围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，引导党员、干部原原本本学，以理论滋养初心、以理论引领使命，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要突出问题导向，既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题，坚守理想信念、初心使命不动摇，又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。要把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来，与支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区结合起来，引导广大党员、干部不忘历史、不忘初心，努力保持奋斗精神和革命精神，敢于斗争、善于斗争，勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战。

二、明确活动开展时间和范围

按区委主题教育部署，我局主题教育从2019年9月开始，11月底结束，在全局机关和属下派出单位组织开展。

三、狠抓教育重点对象和措施

主题教育以局科级以上领导干部为重点。局领导班子要抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等四项重点措施落实，要把学和做结合起来，把查和改贯通起来，防止惯性思维、顾此失彼。

要聚焦主题主线，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述，开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。学习教育要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。调查研究、检视问题、整改落实要聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，边学边查，立查立改。要结合贯彻省委、省政府《关于认真学习宣传贯彻＜中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见＞的通知》要求，努力形成支持推动深圳建设先行示范区的务实管用举措。

1.把学习教育贯穿全过程。要抓好个人自学和领导班子集中学习研讨，组织党员领导干部读原著、学原文、悟原理，反复学习党的十九大报告和党章，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展主题教育时的重要讲话，学习习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章。集中学习研讨要聚焦学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述，按要求列出若干专题进行研讨交流，总的学习时间不少于7天。要认真学习党史和新中国史，开办一次革命传统教育，以参观黄旭华故居为载体，深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。

2.把调查研究贯穿全过程。要着眼查找自身问题和解决实际问题，围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神、党中央决策部署，围绕落实省委“1+1+9”工作部署和市委六届七次全会部署要求以及我区“做强园区、融入城区、建美乡村”发展定位，围绕本单位“全力推进市场改造升级，创建卫生整洁、文明繁荣市场”这一中心工作，立足职能职责和亟待破解的难题、需要推进的工作，把市场情况摸清楚，把症结分析透，拿出解决问题的方案。局班子要结合实际，围绕区委区政府领导同志21个课题选择5个课题开展调研，制订调研方案，认真开展调研，形成调研成果，提出解决问题的措施。局领导班子成员要在深入学习调研基础上，梳理调研情况，形成调研报告，并报局主要领导审阅。调研成果要在领导班子中集体交流。领导班子成员要积极参与“百场微党课”活动，深入基层讲好专题党课，重点讲自己学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会，讲调查研究发现的问题，讲存在的差距和不足，讲指导实践、推动改进工作的思路措施，讲悟初心、担使命的感悟。

3.把检视问题贯穿全过程。要广泛听取意见建议，采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，查找差距和不足，一条一条列出问题，从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行剖析，要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。局领导班子要逐条梳理贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况，建立《工作台账》。局领导班子和领导班子成员要按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求，按照中央主题教育领导小组关于“六个对照”、重点查找“五个方面差距”和对照党章党规找差距的要求，聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题，对照群众反映强烈的突出问题，落实民生实事、重大民生工程过程中存在的问题，单位机关作风建设方面存在的突出问题等，形成《领导班子检视问题和整改落实清单》、《领导班子成员检视问题和整改落实清单》。局领导班子要根据调研发现的问题，列出一批治理任务，形成《集中治理清单》。

4.把整改落实贯穿全过程。要从一开始就改起来，即知即改、应改尽改，真改实改、攻坚克难。局领导班子和班子成员要严格按照“一台账三清单”，逐条逐项认真抓好整改落实。在前阶段工作的基础上，全力落实我区12个专项整治工作方案，涉及我局职能的专项方案，采取项目化方式，逐项深入推进，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。

主题教育结束前，局领导班子要召开专题民主生活会。会前，党组主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要相互谈心。会上，领导班子要运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，红脸出汗，认真开展批评和自我批评。

四、抓实机关支部党员

除局科级以上领导干部之外的党员也要参加主题教育，要以机关党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、“三学四重五查”系列主题党日活动等进行。其他非党员干部职工也要参照学习。

1.抓好学习教育。在抓好个人自学的基础上，全面推行“一周一读、一月一谈”学习制度，机关党支部定于每周一上午，以召开党员大会形式，落实每名党员朗读分享一段本人印象深刻、深受启发的习近平总书记重要讲话，每月举行一次座谈交流，确保广大党员互相启发提高，坚定理想信念，共同领悟初心使命。机关党支部书记要讲1次专题党课，要向机关支部党员报告1次个人学习体会。

2.落实检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题，一项一项整改到位，推动党员立足岗位，履职尽责。结合系列主题党日，组织党员至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事。

3.丰富学习载体。在运用“学习强国”学习平台等已有的党员教育管理载体平台的基础上，针对不同群体党员的实际，依托远程教育平台、电台广播、微信公众号、微视频等开展学习，切实增强主题教育的吸引力和感染力。特别是要组织观看现代潮剧《大国赤子》，深入宣传共产党人的初心和使命；组织观看揭东电视台“讲老党员故事”专栏，讲好身边人身边事。

主题教育结束前，机关党支部要召开专题组织生活会，党员要结合思想和工作实际，认真查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向。

五、活动开展方法和方式

1.强化分级分类指导。坚持从实际出发，针对不同层级、不同对象特点，改进组织指导方式，保证学习教育全覆盖，增强主题教育效果。局领导班子要围绕做好本职工作，着眼推动解决本单位市场标准化综合改造和市场创卫创文中出现的突出问题、党的建设面临紧迫问题、群众和市场经营者急难愁盼问题等开展主题教育。要聚焦精神不振、能力不足、作风不实等问题检视整改。同时要加强对下属派出单位开展主题教育的指导，条块结合，防止出现脱节现象。

2.坚决力戒形式主义。认真贯彻落实省委、市委和区委关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干具体措施。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求；不随意要求基层填报材料，不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。对主题教育中可能出现的形式主义、官僚主义等各种问题，要提前预判、有效防范、坚决克服，特别是要防止“上下一般粗”。

3.坚持两手抓两促进。要把主题教育同落实当前改革发展稳定各项任务结合起来，同抓好本单位市场改造升级和推动市场持续发展的中心工作结合起来。把党组织和党员、干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神，转化为做到“两个维护”、担当使命的实际行动。

六、加强领导和保障

1.层层压实工作责任。局党组要把开展主题教育作为一项重要政治任务来抓，切实履行职责，抓好组织领导。成立局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组。

组      长：黄壮杰

常务副组长：洪锐辉

副  组  长：郑奕葵  谢佐锋  陈丹鸿

成      员：江春生  刘乐铭  张剑  黄继荣

领导小组下设办公室，负责日常工作，由江春生同志兼任办公室主任，成员在各股室抽调。

2.发挥局领导班子表率作用。局领导班子要带头开展学习教育，带头深入基层调查研究，带头讲好专题党课，带头广泛听取意见，带头开展检视反思，带头抓好专项整治和整改落实，带头开好专题民主生活会，带头开展批评和自我批评，带头健全制度，带动全局主题教育扎实开展。

3.大力营造浓烈氛围。要充分发挥市场公益宣传作用，深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，深入宣传中央部署和省委、市委、区委要求，及时反映主题教育进展和成效。把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来，及时发现、及时表扬一批群众身边的党员先进事迹。