根据《关于转发〈关于做好揭阳市文明创建示范点工作的通知〉的通知》（揭东创文办[2016]10号）文件精神，为深入推进城西市场文明示范点创建活动，结合城西市场的实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以社会主义核心价值观为引领，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照区委、区政府打造“产业强区、宜居新城、幸福揭东”和争当全市发展排头兵的工作部署，紧紧围绕区委、区政府关于创建文明城市工作安排和有关要求，全面开展文明市场示范点创建活动，以提升市场综合环境为突破口，严格按照创建标准，不断提升市场管理能力，努力建设文明、繁荣、整洁的示范市场，为全区文明创建活动作贡献。

二、工作内容

1、创建整洁、优美市场环境。结合城市综合环境整治活动，实行“门前三包”制度，落实市场卫生保洁制度，做到垃圾定点堆放、定时清运；地下排污通畅，无污水横流形象；环境整洁卫生，没有“牛皮癣”等乱张贴形象。责任单位：市场物业管理局

2、开展打假治劣，营造文明、诚信经营环境。加强宣传，开展文明、诚信经营活动，严格食品安全准入制度，做到市场无假冒伪劣、“三无”、过期商品；没有强买强卖、欺行霸市等不良形象，市场交易秩序良好。责任单位：市场监督管理局、药监局

3、加强管理，创建良好交通秩序。加强文明管理，提供优质服务，杜绝占道经营、乱摆乱卖、乱停乱放形象，营造良好交通秩序。责任单位：市场物业管理局、曲溪街道

4、提升综合环境，创建良好场容场貌。以开展创文活动为契机，重点整治遮阳蓬乱搭乱建、广告牌乱挂乱立形象，明确商铺摆卖范围，严禁出店经营和乱搭乱拉日遮、铁棚。责任单位：住建局、市场物业管理局

5、完善市场配套设，确保安全生产。广泛开展安全生产宣传，加强整治力度，贯彻落实消防条例，按要求配套相关消防设施和市场配套设施。责任单位：市场物业管理局、曲溪街道

三、时间安排

1、宣传发动阶段（2016年11月25日—11月30日）

以推动全区文明城市创建工作为中心，制定切实可行的实施方案，召开动员会议，加大宣传力度，广泛开展文明创建活动宣传，为创建工作奠定坚实工作基础。

2、创建实施阶段（2016年12月—2017年2月）

各单位要各司其职， 落实专人负责，严格按照实施方案要求，集中力量、集中精力开展专项整治工作。主要完成：（1）组织发动市场及周边经营户积极主动参与到本次活动中来，依照方案要求遵守落实各项工作。（2）要从清理日遮乱拉乱搭、商品乱摆乱卖、车辆乱停乱放入手，加强市场监管力度，规范市场经营秩序，杜绝假冒伪劣、“三无”、过期商品,确保食品卫生安全，（3）落实市场经营户门前“三包”制度，加强市场卫生管理，增加保洁人员和保洁频率，保持市场环境卫生优美。（4）加强市场各经营户文明守信经营教育，提高经营户的文明素质，严厉打击短斤少两、以次充好、强买强卖、欺行霸市等现象。

3、巩固提升总结阶段（2017年3月—2018年12月）

主要完成下列工作：（1）对照创建工作的目标任务，查漏补缺，继续提高创建水平。（2）进行检查考评和总结，表彰创建活动先进单位和先进个人。（3）建立长效管理机制。

四、保障措施

1、加强领导，成立领导小组。开展城西市场文明创建示范点活动，是我区创文工作的一个重要举措，它为我区推动全区文明创建工作全面铺开起到重要的示范作用。各部门各单位必须统一思想认识，充分认识城西市场文明创建工作的重要性和紧迫性，把本次工作当做我区创文工作的重要抓手，抽调精干力量，成立专门领导小组，精心组织实施，确保取得实效。 

2、建立工作责任制，分解工作任务。创建城西市场文明示范点工作的各项目标任务都要分解到各责任单位，明确分工，实行目标管理。各责任单位要按照任务要求，再细化分解，定部门、定责任、定任务、定进度，一级抓一级，一级对一级负责。在明确其责、各司其职的基础上，又要注重建立联动机制，形成齐抓共管的工作合力。 

3、加大经费投入，确保工作顺利开展。为确保本次文明示范点工作顺利开展，取得实效，各单位要对本次创建文明市场示范点工作所需经费进行倾斜，加大经费保障力度，为工作任务扎实推进奠定基础，提供保障。

4、广泛宣传、深入发动。各单位要层层发动，广泛动员，要通过各种形式，把创建文明市场示范点工作的意义、要求、任务宣传到每一个市场经营户和入场购买者，大造声势，努力形成浓厚舆论氛围，充分调动各方参与创建工作的主动性、积极性和创造性，从我做起，从现在做起，为创建城西市场文明示范点工作做贡献。

二O一六年十二月二日