2021年工作汇报

2021年，我中心在区委、区政府的正确领导下，学习贯彻党的十九届四中、五中、六中全会和习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神，以党史学习教育为主线，切实履行围绕中心工作、建设队伍、服务群众的职能，为实现“十四五”良好开局，推动我中心高质量发展再上新台阶取得预期效果。主要工作有以下几方面：

一、提高思想站位，加强理论武装。

（一）强筋壮骨，夯实基础，不断加强党的建设

1.加强理论学习。在年初制订学习计划，在党员干部自学为主的基础上，采取理论学习中心组学习、读书班等形式，分专题开展学习研讨。领导班子率先垂范，坚持以上率下，在学习上有更高标准、更高要求，在学党史、讲党史、懂党史、用党史方面发挥示范带动作用。

2.讲好专题党课。采取“三会一课”和重温入党誓词主题党日等形式，开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动。

3.研读指定材料。针对领导干部和普通党员不同特点要求，开展各有重点的学习教育。学好用好习近平《论中国共产党历史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产党简史》等指定学习材料和《中国共产党的100年》以及《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展简史》等重要参考资料。

（二）广泛进行宣传教育

在辖属市场广泛开展形式多样的宣传报道，深入宣传中央、省委、市委和区委的有关部署，宣传学习教育的重大意义、目标任务和基本要求，推动党史学习教育进市场；设立党史学习教育专栏；广泛开展“忆党史·担使命”读书活动，为党史学习教育营造浓厚舆论氛围。

（三）强化理论武装，提高党员队伍政治素质。

以落实“三会一课”基本制度为抓手，通过开展主题党日活动，召开党组理论中心组学习会、支部学习会、专题党课、参观红色教育基地和利用“学习强国”平台学习等多种方式，经常组织党员同志学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，学习党的十九大和党的十九届四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神；按照区党史学习制定了《揭东区市管中心开展党史学习教育的实施方案》、《揭东区市场物业管理中心2021年党史学习教育学习计划》明确了具体的学习时间、内容和方式。在党组的安排部署下，每月定期开展学习讨论的方式，深入学习政治理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神，进一步强化支部党员的政治理论武装，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、忠诚拥护“两个确立”，使每位党员就象征一面党旗，不断引领市场管理事业高质量发展。今年来，召开支部会14次，支委会6次，党史学习教育组织生活会1次，党支部书记讲专题党课8次，中心党组共组织理论学习中心组专题学习11次，开展主题党日活动9次，开展革命传统教育3场次，组织党员干部自学 240人次。

二、主动担当作为，在新起点上开新局。

“十四五”时期，是全面开启揭东高质量发展的关键五年，2021年又是揭阳市创建全国文明城市的开航之年，创建全国文明城市是当前一项重要工作任务，而农贸市场又是创文检查的重点场所。在困难面前，中心班子凝精聚神，统筹分配把机关干部职责分成几个督查组，起早贪黑下沉到辖属市场开展督查工作，对工作不到位或有欠缺的加紧落实督查整改，力争通过这次创建全国文明城市实地测评。全中心不畏艰难，上下一心，强势作为，久久为功，善作善成，实现了“敢作为、敢担当”的干事氛围，成功达成了市场文明创建各项工作目标。而维护市场创建成果更是一项长期工程，我中心注重把创建文明城市工作推向常态化，建立长效管理机制，确保卫生、整洁、文明、繁荣的市场环境成为一种常态。

（一）落实人员网格化，实现市场规范化管理。

在中心党组的统一领导下，属下各管理所严格落实人员网格化管理责任制，对市场的各个区域的日常管理细化管理责任，管理所主要负责人负总责，分管班子成员负第一责任，网格责任人负直接责任，对辖管范围的场面卫生、交通秩序、商品摆卖等方面加强管理，确保市场各个区域有专人负责，有专人管理。其中曲溪港美市场、城西市场实行每天对市场进行一次水洗，其余市场每周不少于一次水洗市场，逐步形成一套良性的管理运行机制，为改善我区市场环境卫生长效良性发展奠定了坚实的基础，达到预期目标和效果，为我区实现“加快打造环境可载的现代产业区，宜居宜业的新型城镇，崇文尚信的和谐家园 ”的目标贡献力量。

（二）建章立制，在共建共治共享中呈现新气象。

我中心把市场文明创建工作逐步推向常态化，建立健全长效管理机制，经常开展查漏补缺，对工作不到位或有欠缺的落实整改，特别是严格整治车辆交通、综合环境卫生、摆卖秩序、贸易秩序和落实门前“三包责任制”等，确保卫生、整洁、文明、繁荣的市场环境成为一种常态。同时注重做好文明创建活动的宣传教育工作，全面提高广大市民参与市场创建活动的积极性。

三、一心为民，服务群众，逐步缩小东西部市场不均衡发展的差距。

今年来，我中心共投入120万元左右，对属下龙尾市场、埔田市场进行升级改造，对霖磐纱百市场和嘉发市场、云路北洋综合市场和云路云七综合市场、城西水果肉菜综合市场、新亨北辰综合市场、白塔市场、桂岭明珠市场、玉滘市场等市场进行维护修缮。通过市场的改造和修缮，进一步完善集贸市场硬件设施和提升市场规范化管理，为人民群众营造了卫生、整洁、有序、规范的良好市场消费环境，满足了周边广大市民日益增长的美好生活、生产需要，有效提升了城市人居质量和城市品位，推动了我区的集贸市场的健康发展，全面提升了市民群众的获得感和幸福感。

四、挖掘潜力，提升市场品位提高经济效益。

今年来，我中心一手抓市场文明创建活动和防疫工作，一手抓市场经济效益，通过开展市场整治活动，加强市场管理，规范市场秩序，完善市场基础配套设施，使市场布局更科学、更繁荣，环境卫生更整洁，吸引更多商客到市场落户，从而提高市场经济效益，同时要求市场管理队伍坚持“管理为先，服务跟上，应收不漏，应增不减”的原则，挖掘潜力，发挥市场最大经济效益。今年，市场各项经济收入约739.6  万元，完成了全年经济任务的97%。

五、风雨同舟，共战疫情，常态化开展市场防疫工作。

（一）提高政治站位，加强领导。

防控新冠肺炎疫情是农贸市场一项重要工作，我中心班子坚定政治站位，从严从实从细常态化抓好疫情防控工作，在去年的疫情防控的工作基础上，进一步完善领导小组成员和职责，严格落实分工任务，定点挂钩，采用定期和不定期的方式对辖属市场开展爱国卫生运动做好新冠疫情防控工作的督查。

（二）严格“1110”制度，降低传染风险。

按照《转发关于加强市场等重点场所整治做好新型冠状病毒科学防控工作的通知》（揭东爱卫[2021]2号）文件和农贸市场防疫相关工作要求，我中心积极落实辖属市场的清洁消毒、灭鼠除虫工作。累计出动9800人次检查市场是否存在存放、销售野生动物和活禽经营、屠宰、销售等情况，做好市场“1110”防护措施，严格清洗、消毒等工作，确保市场环境卫生达标。

（三）联防联控，做好基础保障。

自新冠肺炎疫情发生以来，我中心坚持在辖属各单位和市场显眼位置设置体温监测点并做好登记工作，并设置了隔离观察室。每天都为单位工作人员和上市群众、市场经营者测量体温，排查疑似人员，为市场防控工作提供基础保障。

六、以人为本，持续提高人员福利待遇。

今年来受疫情影响，市场经济收益呈下滑趋势，中心厉行增收节支，结合实际全力挖掘市场经济潜力，稳定经济收入，维护队伍的稳定和充分调动人员的工作积极性。今年来两次增加中心统发人员工资，人均增加500元/月，全年增加支出约40万元左右。

存在问题

（一）市场管理标准提高，管理工作难度增大。

由于市场人流量大，情况复杂，是一个动态管理行业，加上大部分基础设施跟不上社会经济发展步伐，服务功能跟不上市民生活的需求，市场管理难成为一种常态。特别是在近年来，市场成了文明、卫生创建活动和开展防疫的重点场所，市场管理的标准较前提高了很大一个层次。而且市场管理还有一个特点就是时段跨越大，从凌晨4点多到晚上10点都必须管理，都必须按要求保持高标准的管理水平，在原有人员的基础上，显得有点力不从心。

（一）资金保障不到位，市场升级改造遭遇困难重重。

由于近年属下大部分市场升级改造任务重，投入资金量较大，而市场经济收入未能得到较大突破，加剧了我中心经济的困难。

2022年工作计划

一、严格落实各项学习教育活动，常态化实践主题教育。

要全面贯彻落实党的十九届六中全会精神和学习习近平总书记在庆祝建党100周年大会上重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“四个走在全国前列”为统领，长期坚持开展党史学习教育，狠抓队伍政治教育，严格组织落实各项政治学习任务，以建立一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的市场管理队伍为目标，继续提供优质服务，提升市场品位，提高市场文明程度，为创建文明、卫生、繁荣的市场和服务地方经济发展夯实政治基础。

二、常态化开展“战疫”，坚决阻断传播。

2022年，属下市场要严格按照中心“六个一”工作要求，一丝不苟落实各项工作，认真做好：

（一）加强农贸市场日常监管巡查工作，杜绝野生动物交易行为，禁止活禽屠宰现象；

（二）广泛开展宣传教育，引导市场经营者正确做好防控疫情的防护措施；

（三）整顿市场卫生环境，配套完善卫生设施，督促市场经营者落实“门前三包责任制”；

（四）坚持落实“1110”防护措施，严格市场清洗、消毒工作，并做好台账登记；

（五）坚持防护监测，加强联防联控，在市场出入口显眼位置设置体温监测点，做好登记排查工作。教育引导市场经营者和上市群众做好戴好口罩等基本防护措施。

三、巩固市场文明创建成果，继续提升市场文明程度。

2022年，征程万里阔，奋进正当时。各属下单位要恪守职责，按照《揭阳市揭东区创建全国文明城市实地测评标准（2021年）》标准，继续推进市场创文工作，创新市场创文工作办法，推行市场经营户征信管理制度，对讲文明、重诚信的经营户予以表扬、推崇，对落后、屡教不改的经营户予以教育，甚至清理出场。要重点深化城西、曲溪港美、云路北洋、云路云七市场四个城区市场的文明程度，为我区实现“加快打造环境可载的现代产业区，宜居宜业的新型城镇，崇文尚信的和谐家园”的目标贡献力量。

四、稳妥推进市场升级改造，确保圆满完成任务。

根据《揭东区实施集贸市场升级改造工作方案》工作要求，针对我中心2021年属下市场的升级改造工作实际情况，2022年要多方筹集资金，确保工程施工正常。同时要明确责任，加强监管，稳妥推进，确保按时按质完成市场升级改造工作任务。

五、增收节支，挖掘潜力，突破收入瓶颈，保障队伍稳。

2022年，各单位要振奋精神，咬紧牙根共渡难关，要落实责任，挖掘潜力，突破收入瓶颈，全力提高经济收入，确保工作人员工资正常发放，社保足额缴纳，全力维护工作队伍稳定。

六、做好市场安全生产和治安维稳工作。

市场安全防火和治安维稳工作是各项工作顺利开展的前提，我们要时刻做到警钟长鸣，常抓不懈，保持高度的警惕性和责任感。要按照“保安全、求稳定”的工作目标，严格落实安全监管部门有关要求，加强检查监督力度，坚持执行检查登记制度和安全隐患整改追踪制度，对安全隐患发现一个消灭一个；并要求各管理所严格落实值班保卫制度，特别是要加强夜间和重大节假日的防控保护，全面掌握市场安全动态；全中心上下要高度重视，责任明确，落实分工，确保全年度市场安全防火无事故。

七、贯彻落实党风廉政建设责任制。

要把党风廉政建设工作一如既往地摆在重要的位置上，认真执行《廉政准则》，按照区委有关党风廉政建设和反腐败工作部署，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，贯彻落实反腐倡廉各项制度，严格执行党风廉政建设责任制的有关规定；要继续落实党务、政务公开工作，全面推进了党风廉政建设，营造了风清气正的政务环境。