根据《揭东区巩固国家卫生城市工作计划(2023)》、《揭东区迎接国家卫生城市复审现场评估重点攻坚行动方案》和《转发关于印发揭阳市国家卫生城市复审攻坚行动方案的通知》,结合当前市场巩固国家卫生城市工作面临的复杂性、严峻性、艰巨性,为全面做好巩卫各项工作,进一步提升创建成果,确保以最好的成绩、最好的市场面貌通过上级有关部门复审,根据中心工作部署,决定制订中心巩固国家卫生城市工作方案如下。
一、工作目标
建立常态化管理工作机制,全面推进巩固国家卫生城市工作,对照《国家卫生城市和国家卫生县标准(2021 版)》要求,动员各单位各市场、市场经营者和上市人民群众进一步统一思想,强化工作措施,巩固和发展市场环境卫生综合整治成果,确保顺利通过国家卫生城市复审评估等环节,坚决为守住我市国家卫生城市这块“金字招牌”作出贡献。
二、工作时间
2023年8月8至2024年2月。
三、工作领导小组
为更好推动我中心巩固国家卫生城市工作,圆满完成各项工作任务,成立揭东区市场物业管理中心巩固国家卫生城市工作领导小组,负责组织、协调、指导各单位开展巩固国家卫生城市工作的落实,对巩固国家卫生城市工作任务达标负总责。
组 长:曾少生
副 组 长:许树荣 许胜波 郑晓穗 徐卫东 陈丹鸿
成 员:各股、所负责人
领导小组下设办公室,由许树荣同志兼任办公室主任,成员在相关股室抽调,负责协调各管理所巩固国家卫生城市工作和领导小组日常事务。
四、工作任务
(一)市场管理规范
1.落实人员网格化,实现市场规范化管理。要求各单位严格落实人员网格化管理责任制,对市场的各个区域的日常管理细化管理责任,管理所主要负责人负总责,分管班子成员负第一责任,网格责任人负直接责任,对辖管范围的场面卫生、交通秩序、商品摆卖等方面加强管理,确保市场各个区域有专人负责,有专人管理。
2.市场升级改造规范。根据市、区工作要求,结合市场实际情况,有序、规范化升级改造市场,逐步实现市场分区分类销售,市场公共配套设施齐全,市场公厕设施符合要求。
(二)市场环境卫生
3.市场卫生管理规范。配备卫生管理和保洁人员,环卫设施齐全,无乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、占道经营等现象,无卫生死角;只做到“日产日清”还不够,要做到“即产即清”,做到垃圾定点堆放、定时清运,路面无污水横流现象;要全面落实商铺、摊档“门(档)前三包”制度,还要压实商铺、摊档卫生负责制度,要做到垃圾自产自清;市场内设置健康教育宣传栏、卫生保洁制度栏并及时更新,市场内有禁烟标识和不随地吐痰等公益广告;市场内经营户亮照经营,消防设施齐全;严格落实除“四害”、病媒生物防治措施,防蝇、防鼠、防蟑工作落实到位;市场内公厕卫生符合国家卫生城市标准;市场日常巡查管理措施到位,维持良好的市场市容环境卫生、交通秩序和贸易秩序。
4.活禽销售区域管理规范。要求设立相对独立的活禽经营区域,配合有关部门按照动物防疫有关要求实行隔离宰杀,逐步实现市场无活禽交易。落实专人负责活禽销售区域的管理、监督,活禽销售区域实行一日一清洗、一周一消毒、一月一休市、过夜零存栏的“1110”制度,对废弃物实施规范化无害化处理。
(三)市场基础设施符合卫生要求
5.市场垃圾桶定点设置要合理,数量要充足,排污排水系统要保证畅通不堵塞,日遮帐篷等设施符合有关标准要求。
(四)市场食品安全
6.按照要求配合市监部门落实好农副产品快检工作,设立农残公示栏,督促相关部门及时更新内容。配合职能部门建立健全市场食品卫生安全监督工作机制,确保不发生重大食品安全事故。
7.市场内从事食品生产经营单位内外环境卫生整洁,无交叉污染,食品储存、加工、销售符合卫生要求。对无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理,在规定区域内、限定品种经营。
8.市场内从事餐饮业和熟食经营户要落实生、熟隔离摆放,操作人与收款人分离,拿熟食必须手戴卫生手套,防蝇、防蟑、防鼠等设施健全,设施和用具及时清洗消毒。
五、工作要求
(一)提高思想认识
做好国家卫生城市复审工作,是深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,提升社会治理效能、全面推进健康揭阳建设的重要举措,必须不折不扣抓紧抓实。要求全中心所有工作人员提高思想认识,充分认识巩卫复审工作的重要性紧迫性,聚焦工作重点。主要领导要亲自挂帅,加强紧迫感,牢固树立常抓不懈的理念,坚决克服松紧思想和厌战情绪,全面动员,鼓足干劲,步调一致,合力而为。要根据单位、部门的工作任务和要求做到早安排、早部署、早行动,认真负责,吃透标准,强化管理,突出整治重点难点问题,高效高质打赢巩卫复审攻坚战。
(二)强化责任
各管理所要相应成立迎国家卫生城市复审工作领导小组,加强领导,明确责任,落实责任领导和具体责任人,要做好科学分工,责任分解到一线到每一个人,同时要建立台账,健全资料收集和归档工作制度。
(三)加强督查
中心巩固国家卫生城市工作领导小组将加强对各单位开展工作情况进行督查、问责,协调、指导各责任部门做好各项工作,查找存在问题,落实整改措施,对工作马虎应付、落实不到位、未按时按质完成的实行通报批评,并视情节处理;对工作认真,成绩显著的实行表彰,并纳入年度考核评先依据。
(四)注重长效
要建立长效管理机制,推进国家卫生城市创建工作常态化、制度化,杜绝“一阵风”,不断完善市场巩固创建成果,确保治理问题不再复发。
(五)加大宣传
按照《关于印发揭阳市巩固国家卫生城市宣传报道工作方案的通知》要求,根据各市场实际,充分利用电子显示屏、宣传车、广播、横幅、标语等宣传载体,广泛开展巩固国家卫生城市工作宣传。正面引导与负面监督相结合,新闻宣传与社会宣传、活动宣传相结合,全方位、多角度、深层次动员市场经营者和上市群众参与,提高群众对创建国家卫生城市的知晓率和参与度,形成强大的舆论氛围。