为深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境和保护民营企业发展的重要指示精神，营造揭东区良好法治营商环境不，为民营企业发展提供坚实法治保障，结合我局实际，采取措施保护民营企业的发展，取得阶段性成效。

　　一、提高政治站位，加强组织领导和统筹协调

　　认真学习贯彻习近平总书记关于保护民营企业发展的重要指示精神，从讲政治、讲大局的高度进行部署落实，全面推进营商法治化建设。根据《揭东区深化营商环境综合改革行动方案》的要求，逐项对标对表，结合司法行政工作实际，制定贯彻落实措施。

　　二、围绕加快有关法规规章规范性文件立改废释工作、为民营企业发展提供制度保障

　　1、揭东区确定区文广旅体局为市政府行政立法基层联系点，积极参与政府立法活动，大力配合政府立法工作，进一步规范民营企业立法工作。

　　2、开展与《外商投资法》不相符的法规、规章和规范性文件清理工作，同时做好设计工程项目招投标规范性文件的清理，为民营企业提供法律保障。

　　3、组织行政执法人员综合法律培训、考试。落实行政执法“三项制度”，开展行政执法公示工作，确保对民营企业的执法检查做到合法、公开、有效。

　　4、做好全国行政复议平台的使用工作，围绕《中华人民共和国行政复议法》实施20周年，大力开展宣传活动，为民营企业推进依法决策、科学决策和民主决策。

　　三、围绕为民营企业提供优质高效公共法律服务，保障民营企业健康发展

　　（一）拓展创新公共法律服务工作方面

　　1、揭东区公共法律服务中心大力推行“一窗办多事”，在咨询平台上，放有显眼的法律援助、律师服务、法律咨询、综合服务、行政复议的牌块，并派有专人坐岗，随时接受民营企业寻求法律服务，让民营企业寻求法律服务最大限度降低成本。

　　2、揭东区公共法律服务中心设立了“12348” 公共法律服务热线平台并与省“12348” 公共法律服务热线平台对接，随时接受上级热线平台的指令，服务民营企业，目前接收工单2单。

　　3、在揭东公证处设立了公证咨询台、一次性告知材料、办事指南，随时接受民营企业的公证咨询。认真执行“一次告知制”，确保民营企业申办公证“一次办结”、“最多跑一次”。今年办理涉及民营企业的公证事项有6宗。

　　4、积极开展公证服务知识产权保护。揭东公证处今年来办理涉及民营企业的专利、商标转让公证共4宗。

　　（二）组织引导律师积极服务民营企业

　　1、组织引导律师积极参与企业决策论证，提供法律咨询。律师积极参与企业决策论证、提供法律咨询共20宗次。

　　2、协同市司法局组织律师到揭东经济开发试验区，为重点民营企业广东巨轮股份有限公司开展法治体检活动。

　　3、在上级司法行政机关和区政府的协调下，新成立了2家社会律师事务所：广东省德韵律师事务所、广东省法展律师事务所。律师目积极参加服务民营企业的经济活动。

　　（三）做好民营企业员工法律援助工作情况

　　揭东区法律援助处认真执行法律援助条例及上级的指示精神，不断创新政府管理方式，切实解决群众办事难、办事慢、办事繁等问题。

　　9月17日上午，揭东区法律援助处组织律师到广东福昌文具有限公司，向公司的员工讲解依法维权的法律知识，同时接受企业员工现场法律咨询，为困难职工、下岗职工讲解法律法规知识。

　　揭东区法律援助处全面落实法律援助机构开展证明事项告知承诺制试点工作实施方案，推行适用告知承诺制的18项情形，方便民营企业、农民工、困难职工、下岗职工申请法律援助，为他们申请法律援助提供绿色通道，优先受理。今年来免费接受民营企业、农民工、困难职工、下岗职工维权法律咨询20人次。

　　四、加大法治宣传力度，引导民营企业依法经营

　　根据上级有关营造法治化营商环境，保护民营企业发展的精神，区司法局结合自身职能，积极服务民营企业，为民营企业健康发展提供坚实的法治保障。

　　一是大力宣传解读党和国家平等保护各种所有制经济产权的方针政策和法律法规。二是积极开展法治宣传活动。深化“法律进企业”主题活动，大力宣传与民营企业经济发展相关的法律法规和政策。针对民营企业生产经营中涉及的权益保护、风险防控、内部管理等常见法律问题，梳理相关政策和法律法规，针对性开展政策和法律法规解读，帮助民营企业依法维护合法权益，依法规范经营管理。积极开展“法律进企业”系列活动，紧扣“4·26”知识产权日、宪法宣传周等重要节点，集中开展普法宣传活动，重点宣传依法经营管理、安全生产、经济产权保护、风险防控等方面法律法规，积极引导企业管理者学法、知法、懂法、守法，提升民营企业诚信守法、依法经营、依法管理的法律意识和法治素养。依托网络、微信等平台，大力宣传支持民营企业发展的政策法律和民营企业关注的法律法规，为民营经济的发展营造浓厚的法治氛围。

　　五、进一步优化营商环境法治化建设的建议

　　（一）建立健全行政执法责任清单制度。按照“谁办案谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，将法律赋予的执法职责细化分解到每个执法单位、执法岗位，对于违法执法给民营企业造成损失的，一律严格追查。

　　（二）提升公共法律服务水平。公证、律师援助案件在受理过程中，需要简化办理流程，让企业少走路，提升服务质量及效率。

　　（三）开展“诚信守法企业”创建活动。一是创新普法宣传形式，组织律师到企业开展活动，规范企业的经济运作。二是在企业中开展“诚信守法企业”创建活动，引导企业诚信守法、以信立业、依法依规生产经营的浓厚氛围。