2020年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中共中央、国务院、省法治政府建设实施纲要和《揭东区2020年全面依法治区工作要点》、《揭东区法治政府建设工作方案(2016-2020年)》,扎实推进依法审计工作,依法审计能力普遍提高,更好地发挥了审计在党和国家监督体系中的重要作用。根据区委法制办《关于落实法治政府建设2020年度报告制度的通知》文件要求,现将我局2020年以来法治政府建设情况报告如下:
一、2020年度推进法治政府建设的主要措施和成效
(一)法治政府建设工作开展情况
1.依法履行审计职能情况。2020年,我局根据中央、省委关于改革审计管理体制的决策部署和工作要求实行了审计年度制度,并结合我区依法完成经区委审计委员会和上级审计机关审批的全部审计项目,依法履行审计监督职责。2019至2020审计年度我局计划开展审计项目16个、实际开展审计项目14个(调减2个):审计查出非金额计量问题32个,审计查出违规金额785万元,管理不规范金额82573万元,审计处理应上交财政785万元,已上缴财政785万元,同时督促落实以前年度审计整改金额245.8万元;提出审计建议9条;向区纪委监委移送处理事项3件。
2.依法对本级预算执行和其他财政财务收支情况进行审计的情况。我局于2020年3月12日至5月31日依法对揭东区2019年度本级财政预算执行和其他财政收支情况进行了审计,于2020年6月30日出具审计结果文书《揭东区2019年度本级预算执行和其他财政收支审计报告》(揭东审财报〔2020〕11号),按法定程序履行了对区本级预算执行和其他财政财务收支进行审计监督。
3.按照规定对本级人大常委会报告审计工作情况并向社会公示的情况。我局依法代区政府草拟审计工作报告,按规定于2020年9月29日由局江少初同志向区人大常委会作揭东区2019年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告并获得审议通过,并于2020年10月22日在揭东区人民政府-重点领域信息公开专栏-财政审计专栏(网址:http://www.jiedong.gov.cn/zdlyxxgk/sjjgxxgk/content/post_489638.html,名称为:《关于揭东区2019年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》)向社会进行了公告。
(二)坚持抓好理论学习方面
我局始终坚持思想建党、理论强党,不断加强政治理论学习,坚持旗帜鲜明讲政治、坚定不移提升政治站位,深入贯彻党的十九大,十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,不断巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,继续把意识形态工作作为学习教育的重点内容。认真制定年度学习计划,统筹推进集体学习与个人自学,积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真贯彻落实“三会一课”、专项教育活动、主题党日、组织生活会和民主评议党员、谈心谈话等制度,加强党员日常教育管理监督;不断加强审计干部队伍自身建设,强化责任担当,弘扬严实作风,强化理论学习,提升干事本领。
注重提升干部职工法治能力建设。把法律法规学习作集中学习的重要内容之一,积极组织全体干部职工开展网上学法活动,学法活动参考率及合格率均为100%。
(三)内部制度管理情况
2020年以来,结合我局实际,完善制定了18项规则制度,其中:新修订完善1项;加强机关党建工作、推进局党支部党组织生活制度化、规范化的7项;加强作风建设、强化中央八项规定的2项;加强审计监督职能发挥的2项;加强审计干部队伍监督管理教育的3项;加强意识形态工作管理的2项;加强财务管理的1项。
同时,为规范本单位制度建设,推进各项管理工作的科学化、制度化和规范化,组织开展揭东区审计局内部规章制度汇编工作,对近年来机关内部各项规章制度进行完善、修订;本次共梳理了党建管理、业务管理、人事管理、后勤管理及其它等5个方面近30个文件,进一步建立健全审计机关内部机制。
二、2020年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2020年,我局在强化审计主业工作上取得了一定的成绩,但也清醒地认识到,在推进审计法治工作方面还有不少亟待改进和完善的地方:一是在推进审计全覆盖方面,现有审计干部队伍专业结构的单一,复合型人才的匮乏,一定程度上阻碍了审计全覆盖工作的全面推进;二是审计信息化建设相对滞后,大数据审计的运用程度较低。
三、2020年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
局党组书记能始终坚持履行好推进依法治审建设第一责任人职责,坚持全面从严治党,带头贯彻落实中、省、市和区关于法治建设的重大决策部署,坚持依法审计,定期听取各审计项目进展情况汇报,及时召开党组会议研究解决有关审计重大问题;结合我区审计工作实际,牵头制定年度审计工作计划并报区委审计委员会审核,坚持抓法治建设与审计业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。
坚持发挥“关键少数”作用,带头深入学习贯彻习近平总书记在庆祝深圳特区成立40周年庆祝大会上的重要讲话精神和对广东重要讲话和重要指示批示精神,全面落实党的十九大及党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神;带头落实学法用法制度,组织开展《民法典》、《审计法》等法律法规学习活动,切实加强审计队伍法治建设积极组织干部职工通过学习强国、广东省干部网络培训学院、中国审计数字在线网职业化培训等学习平台开展个人自学,注重理论修养,不断提高审计人员综合素质。
四、2021年推进法治政府建设的主要安排
2021年,我局坚持以习近平总书记全面依法治国新思想新战略以及习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,紧扣区委、区政府工作中心和上级审计机关工作部署,一是强化党对审计工作的集中统一领导,扎实推进党建强审。始终把讲政治摆在首位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实习近平总书记关于广东工作、审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,着力增强思想建设、强化理论武装,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来;坚持把加强党对审计工作的领导与审计工作同部署、同落实、同检查、同考核,以抓党建强化审计队伍,着力建设政治可靠、作风过硬、纪律严明、业务精悍的“审计铁军”,推动提升审计监督效能。二是围绕2020至2021审计年度审计工作安排,扎实履行审计主责主业。结合我区审计工作实际,统筹谋划好2020至2021审计年度审计项目计划,组织开展好政策落实跟踪审计、财政审计、重大公共工程项目审计、经济责任审计和领导干部自然资源资产离任(任中)审计。三是强化审计信息化建设,扎实推进科技强审。加大对现有审计人员信息化培训力度,采取主题教育、专业审计技能培训、以审代训等方式,切实加强审计队伍的政治能力、专业能力、宏观政策研究能力和大数据审计能力,提升审计人员大数据审计能力和对数据的分析运用能力。四是加强行政执法“三项制度”的落实。深化思想认识,细化和完善“三项制度”,强化自检督查,以“三项制度”统揽各项工作,打造一支务实高效、执行力强的文明执法队伍。
五、其他需要报告的情况
无。