各股室、审计服务中心：

　　为认真贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的部署要求，促进执法与普法有机融合，推动普法工作深入持续开展，增强法治宣传教育实效，推动我局“谁执法谁普法”普法责任制落到实处，根据《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅印发<关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见>的通知》和区普法办的工作要求，结合我局实际，制定本实施意见。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神、习近平法治思想和中央、省、市、区关于法治宣传教育的决策部署，按照“谁执法谁普法”要求，进一步强化审计机关的法治宣传教育主体责任，健全完善普法工作机制，不断推进普法工作的深入开展，大力营造自觉尊法、学法、守法、用法的良好氛围，为建设法治揭东作出积极贡献。

　　二、工作任务

　　（一）建立普法责任制

　　按照“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”的原则建立普法责任制，把履行普法职责作为推进依法治区、法治政府建设的基础性工作来抓，纳入全区审计工作总体布局，坚持普法工作与审计工作相结合，系统内普法与社会普法并重，与主要业务工作同部署、同推进、同检查、同落实。由局党组履行主体责任，主要负责人是第一责任人，对法治宣传工作负总责，局班子成员按职责分工负责。

　　局综合股按照普法责任制要求，负责制定本局普法规划、年度普法计划和普法责任清单，明确普法目标任务、具体推进措施及相关工作要求。各股室、审计服务中心按照普法责任清单要求，结合股室职能、审计工作特点和被审计单位对法律法规需求，负责组织开展相关法律法规规章的普及宣传，形成各司其职、齐抓共管的工作格局。

　　（二）明确普法内容

　　深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，学习宣传习近平总书记关于全面依法治国和全面从严治党的系列重要论述，深入宣传党的十九大及历届全会赋予法治宣传教育工作的新定位、新任务、新要求，宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的生动法治实践。

　　突出学习宣传宪法，弘扬宪法精神，树立宪法权威，积极开展“12·4”国家宪法日宣传活动，弘扬宪法精神、树立宪法权威。

　　认真学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，深入学习宣传党内法规，开展党内法规教育，增强党员干部党章党规党纪意识，自觉遵规守规用规，提高执行力，进一步促进审计人员文明执法、公正执法、规范执法、依法执法。

　　积极宣传《中华人民共和国民法典》，发挥民法典在文明法治城市创建过程中的规范、引导和保障作用。

　　重点做好《中华人民共和国审计法》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》《中华人民共和国国家审计准则》《国务院关于加强审计工作的意见》《广东省内部审计工作规定》（粤府令第〔259〕号）等法规的宣传教育工作，增强干部职工特别是领导干部依法履职、自觉运用法治思维和法治方式开展工作和解决问题的能力，提高被审计单位对审计相关法律法规的认知度。

　　（三）做好学法工作

　　一是进一步健全党组理论学习中心组学法制度，党组书记要认真履行推进法治建设第一责任人职责，推进领导干部带头尊法学法守法用法制度化、规范化，坚持和完善党组理论学习中心组学法制度，切实增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是健全完善日常学法制度，创新学法形式，拓宽学法渠道，加大对全体干部职工尤其是审计人员的法治宣传教育力度，进一步增强有法必依、执法必严、违法必究的观念；聘请公职律师、各领域专家为全体干部职工做法治教育专题培训，利用局门户网站等网络平台开展学法，促进法治教育常态化。把尊法学法守法用法情况作为公务员年度考核重要内容，组织全体人员每年参加学法用法考试，参加行政执法人员执法资格考试。三是推进法律顾问制度，在行政复议、行政诉讼、重大事项、法规规章起草等环节，充分听取法律顾问意见，由局综合股负责局机关有关规范性文件的合法性审核。

　　（四）结合审计职能开展普法宣传活动

　　结合审计工作的开展，将普法工作融入日常工作全过程，把履行职能、文明管理、严格执法的过程，变成生动、有效的普法实践活动，大力宣传本单位、本行业所涉及的法律法规和执法活动。

　　在开展审计项目中普法：在进点会上，向被审计单位宣传审计法律法规和审计机关的职责权限，使其了解自身在审计过程中拥有的权利、应当履行的义务和违反审计法律法规应承担的法律责任等，增强自觉接受审计监督并监督审计人员依法审计的意识；在审计过程中，针对审计发现的问题，充分向被审计单位相关人员详细阐释审计执法依据、释法说理，促进被审计单位提高法治意识；在审计报告征求意见后，针对被审计单位和被审计人员提出的意见，阐明相关法律、法规、政策，以法服人；出具审计报告时，将审计的法律依据、救济途径等事项告知相对人；在整改落实中，全程跟踪整改，对于不整改、整改不力、屡查屡犯的提出问责建议。

　　（五）建立健全以案释法制度

　　坚持以审计普法与审计执法实践相结合，建立健全以案释法制度，建设审计领域案例库，充分发挥典型案例的引导、规范、预防和教育功能。针对影响面广、适用性强的典型案例，应当组织开展收集、整理、研究和发布工作。

　　（六）创新普法方式方法

　　根据实际情况，不断创新普法方式方法，在巩固现有宣传栏、公示栏等传统阵地的同时，利用局门户网站等途径广发传播政策法规，同时，充分利用国家宪法日、法律法规颁布实施纪念日等时间节点，坚持整体联动，结合日常宣传和集中宣传、常规宣传和主题宣传，拓宽宣传渠道，丰富宣传形式，持续深入地开展法治宣传活动，不断增强法治宣传整体效果。

　　三、工作要求

　　（一）进一步加强组织领导。各股室、审计服务中心要在局党组的领导下切实加强对普法工作的贯彻落实，要充分认识普法责任制在推动法治政府建设中的重要作用，将国家机关“谁执法谁普法”工作摆在重要日程加以推动和落实，为普法工作有效开展创造良好条件。

　　（二）进一步健全工作机制。局党组要充分发挥组织领导作用，定期召开专题会议，及时总结经验举措，坚持问题导向，研究切实可行的解决路径，建立健全普法责任制度，努力提升普法依法治理工作水平。

　　（三）进一步强化督导考核。把“谁执法谁普法”作为局落实法治政府建设的重要内容，以及领导干部考核重要参考依据，纳入日常重点督导；加强普法工作的指导、督促和检查，推动工作落地、取得实效；积极参与“谁执法谁普法”履职报告评议活动，将评议作为改进工作的重要途径，不断创新普法方式方法，提高普法工作实效。

             附件：揭阳市揭东区审计局普法责任清单.doc

　　  揭阳市揭东区审计局      

　　   2022年7月5日