揭东统[2017]17号

关于转发做好城乡一体化住户调查

新一轮样本轮换工作的通知

各镇（街道）统计站：

根据上级文件精神以及全省、市城乡一体化住户调查样本轮换会议工作部署，新一轮城乡一体化住户调查样本轮换工作已于7月底在我区全面铺开。为切实做好我区住户调查样本轮换工作，进一步提高样本代表性和调查数据质量，现将揭阳市统计局、国家统计局揭阳调查队《关于做好全市城乡一体化住户调查新一轮样本轮换工作的通知》（揭调字〔2017〕24号）转发给你们，请认真贯彻执行。

  

揭阳市揭东区统计局

2017年8月14日 

揭调字〔2017〕24号

关于做好全市城乡一体化住户

调查新一轮样本轮换工作的通知

各县（区）统计局，普宁、惠来调查队：

根据《国家统计局关于开展住户调查样本轮换工作的通知》（国统字〔2016〕193号）和国家统计局广东调查总队、广东省统计局《关于开展2017年广东分市县住户调查样本轮换工作的通知》（粤调字〔2017〕23号）文件精神以及全省城乡一体化住户调查样本轮换会议工作部署，新一轮城乡一体化住户调查样本轮换工作已于7月底在我市全面铺开。为切实做好我市住户调查样本轮换工作，进一步提高样本代表性和调查数据质量，现就有关事项通知如下：

一、工作目标

2017年住户调查样本轮换的主要目标是：为住户类调查抽选出符合精度设计要求，代表性较好，能够稳定使用5年，最大程度兼顾国家、省、市、县各层级数据需求的样本；同时，还要落实首批进入调查的样本。

二、工作内容

本次住户调查样本轮换包括住户收支与生活状况调查、农民工监测调查、农户固定资产投资调查等项目；范围是承担上述调查的所有县（市、区）；轮换对象是所有调查小区和住户样本，既包括分省住户调查样本，也包括分市县住户调查样本。

三、组织实施

根据省住户办统一部署，市住户办负责组织实施全市住户调查样本轮换工作，督导下属县区严格按照国家统计局制定的《住户调查样本轮换抽样方案》及实施细则要求开展工作。各县（市、区）统计局负责辖区内的分市县调查样本的现场抽样工作；普宁及惠来调查队负责辖区内的分省及分市县调查样本的现场抽样工作。现场抽样工作包括样本框信息核实、村级单位落实、调查小区拆分、住宅名录表编制、摸底调查、住户样本抽选、调查户落实等。

四、调查样本量及分布

（一）调查小区样本量及分布

调查小区样本和住户调查样本均由国家统计局统一抽选。全市分省调查样本390户，分市县调查样本590户，分布在全市7个县（市、区）的98个社区居（村）委会（详见下表）。具体社区居（村）委会名单见附表。

各县（市、区）城乡一体化住户调查样本量分布表

地区名称	抽中社区	城镇（U+UR）	农村（R）
	样本量合计	样本量	样本量
榕城区	15	15	0
揭东区	13	8	5
空港区	12	6	6
揭阳产业园	12	6	6
揭西县	13	5	8
惠来县	15	6	9
普宁市	18	10	8
合计	98	56	42

（二）调查户样本量

调查样本户由国家统计局在摸底调查形成的抽样框按随机等距原则统一抽选，每个中选调查小区抽选10户住户，全市共抽选980户住户作为常规记账调查户。

样本调查小区的设计使用周期为5年，即从2018年到2022年，抽中的调查小区原则上5年不变。在5年周期内，样本住户的调查周期为3年或2年，第三年末在调查小区内一次性全部轮换，即采用如下轮换模式：在每个抽中调查小区内，抽选出2组样本住户，每组设计样本量为10户，前三年第1组样本接受调查，后两年第2组样本接受调查。

五、进度安排

进    度	时间安排	工作内容
一、前期工作阶段	7月25日前	1、整理、核实及更新样本轮换抽样框资料； 2、召开全市住户调查样本轮换工作会议； 3、参加全省住户调查样本轮换工作暨业务培训会议
二、落实抽中样本小区及选聘辅调员阶段	7月25日至 8月25日	1、下发各县（市、区）抽中的样本村居； 2、实地查看、落实样本村居； 4、判断样本村居是否需要拆分，确定调查小区； 5、选聘落实调查小区辅助调查员
三、辅调员培训及摸底调查阶段	8月26日至 9月20日	1、辅助调查员业务培训； 2、绘制小区图、编制建筑物清查表； 3、抽选大样本住宅、编制住宅名录表； 4、开展入户摸底调查； 5、审核、录入摸底调查数据，整理形成住宅抽样框
四、抽选落实记账户阶段	9月21日至 9月30日	1、抽选记账调查样本（即抽选记账户）； 2、做好抽中记账户的沟通联系及宣传指导工作； 3、落实记账户并进行业务培训
五、试记账阶段	10月1日至 11月30日	记账户试记账
六、常规记账阶段	12月1日开始	记账户进入常规记账

六、工作要求

（一）落实人财物各项保障。住户调查样本轮换工作涉及面广，工作量大，要求高，各地各级领导要高度重视，充分认识开展住户调查及样本轮换工作的重要意义，强化组织领导，统筹部署安排，落实人财物各项保障，抓好各重点环节工作，确保样本轮换工作扎实有序推进。

（二）沉入一线抓好基础工作。落实样本村居及开展摸底调查均是关键的基础性工作，各县（市、区）要组织精干力量，深入一线，实地查看中选村居，逐一落实并做好前期宣传工作。确认调查小区后，各地应严格按相关制度要求，实事求是开展入户摸底调查，并现场做好摸底调查问卷的核查工作。

（三）加强辅调员选聘培训。各调查小区要精心选聘一名责任心强、文化水平高、工作能力好、有群众基础的村（居）委干部作为辅助调查员，并对他们进行系统业务培训，重点加强现场调查技能的培训，增强其与调查对象沟通和指导调查户记账的能力，确保辅调员能熟练掌握调查方案和工作流程，确保调查制度执行不走样。

（四）多渠道开展宣传动员。各地要通过开展形式多样的宣传活动，努力提升住户调查的社会知名度，宣传“为国记账”、“为己理财”等易于被广大群众接受的口号，积极为住户调查样本轮换工作的顺利推进创造良好的社会氛围。

（五）扎实做好记账户开户。“开户”是开展住户调查的最关键、最困难的工作。各地各部门要充分调动一切积极因素，对中选的住户做好开户落实工作，对不愿意参加记账的住户要耐心细致地做好政策宣传和说服工作，打消其思想顾虑，争取调查户的理解支持，尽可能提高开户率。各地要严格执行抽样方案和有关工作要求，杜绝随意更换入样样本，确保样本的随机性和代表性。同时，要重点加强对调查户的记账指导工作，保证记账数据质量。

                          

 国家统计局揭阳调查队   揭阳市统计局

                    　　 二〇一七年八月十一日