全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，近年来，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实“谁主管谁负责”、“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”工作部署，全面健全普法工作机制、加强内部学法,创新普法方式，落实依法行政,加快普法成果转化，增强全民法治意识，为我区文化广电旅游体育事业持续健康发展营造良好的法治环境，现将有关履职工作情况报告如下。

        一、加强组织领导，建立健全普法责任机制

       （一）加强领导，明确责任。严格落实“一把手”为普法第一责任人职责要求，成立由局党组书记、局长任组长，党组成员、副局长等班子成员为副 组长，各股室、各镇(街道)文化服务中心负责人为成员的普法工作领导小组；每年制订“普法责任清单”，形成主要领导全面抓，分管领导具体抓，相关股室、下属单位协作配合的普法工作格局，全面推动局法治建设、依法行政等工作有效落实。

      （二）强化顶层设计，落实普法规划。制订年度普法清单，使普法工作与局的中心工作有机结合、有效落实。依法履职和推进法治建设情况等纳入局领导班子年度考核的重要内容。建立党组中心组学法和领导干部集体学法制度、聘请法律顾问制度、政府信息公开制度、行政执法“三项制度”、普法工作指引等普法相关机制，使普法工作有计划、有步骤地开展。

       二、内强法治素质，创设文广旅体系统学法用法氛围

       一是制定党组中心组学法计划，局领导班子带头学习党的十九大、二十大精神、习近平总书记关于全面依法治国重要论述、《中华人民共和国民法典》等专题学习，坚持读原著学原文悟原理，研读习近平总书记《论坚持全面依法治国》等教材读物。二是动员组织全系统干部职工参加“学习强国”、“广东省干部培训网络学院”、“国家工作人员学法考试”、“智慧普法”等平台的法律知识学习，提高干部职工学法用法的自觉性和学习热情，形成懂法讲法、依法行政的良好风气。三是重点抓好执法人员法律法规知识和执法业务培训，参加市局组织举办“全市第三届全国文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛活动”、“全市版权、文化和旅游市场管理暨综合行政执法业务培训班”、“《揭阳市红色资源保护传承条例》解读部署工作会议”、“文物保护法律法规研究”等专题讲座培训；参加全市文化市场综合行政执法培训和全市执法案卷评查，组织观看“广电普法·最美故事”宣讲直播活动。四是积极开展《中华人民共和国民法典》学习宣传，组织局各股室、直属单位人员学习《中华人民共和国民法典》；通过各景区，局直属单位电子屏对外宣传《中华人民共和国民法典》，在局一楼开展《中华人民共和国民法典》图片法治宣传，区文化馆创作《民法典就是棒！》快板。五是全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织执法人员参加网络课程培训考试并申领执法证，提高行政管理人员和行政执法人员依法行政意识和依法行政能力。

       三、外树法治形象，广泛铺开社会普法宣传

     （一）规范、整合执法规程.建立健全行政执法有关制度，深化文化市场综合行政执法工作。揭东区文化广电旅游体育局在机构改革后和新《中华人民共和国行政处罚法》出台后及时整合调整三局原有各自《行政处罚自由裁量权》，执行《揭阳市文化广电旅游体育局关于文化市场综合执法行政处罚自由裁量权的适用规则》，细化了17个文化广电旅游体育行业（互联网上网服务营业场所、娱乐场所、营业性演出、网络文化、艺术品、社会艺术水平考级、出版物、印刷复制、音像制品、广播电视、卫星电视广播地面接收设施管理、点播影院点播院线、电影、文物、高危体育、旅游行业、著作权等）行政处罚自由裁量权实施标准，明确对违法行为处罚的情形和幅度，将法律法规赋予文化市场综合执法机构的行政处罚权涵盖周全，向社会公众开展普法宣传。

      （二）利用重要节点进行普法。在局系统内挑选一批具备一定法律知识的人组成普法志愿队伍开展法治宣传活动。结合“4·23世界读书日”、“5·18”国际博物馆日、“5·19中国旅游日”、“6·10文化和自然遗产日”、“8·8全民健身日”、“12·4”国家宪法日等节日，利用开展活动、悬挂标语、张贴宣传画、发放资料、新媒体平台宣传等方式，大力宣传文化广电旅游体育类法律法规，增强宣传效果。

     （三）开展法治宣传进景区、进校园、进社区。一是组织开展2022年揭阳市“12·4”宪法宣传周系列活动，组织在辖区内的A级旅游景区、星级酒店和文化馆、图书馆等文化旅游体育场所LED显示屏轮流播放宪法宣传活动主题、宪法普法视频广告和发放宪法宣传资料等，向游客、旅客和广大市民开展宪法普法宣传，进一步提高遵宪守宪意识。二是普法志愿队伍进景区发宣传单、现场讲解有关法律法规，向景区工作人员、游客普及宣传《旅游法》、文明旅游，利用景区电子屏开展法律宣传等。三是组织开展“非遗进校园”、“戏曲进校园”活动，通过到中小学校举办“非遗图片展”开设潮曲学唱特色课程、“我们的节日——春节灯谜竞猜”，设立公益培训班，宣传普及相关法律知识，提高青少年学生对文化遗产、戏曲艺术的保护意识，提升综合艺术素养，推动对我区传统文化的传承普及。四是局文艺轻骑队到各镇、街道、社区开展“宣传贯彻党的二十大精神，戏曲进社区惠民展演”、“清洁家园”创文主题活动，与社区干部和工作人员进行政策法规宣讲座谈，并通过在社区内摆摊设点、现场咨询、分发宣传资料到住户、商户等形式向社区公众普及有关法律知识。

     （四）加强行政权力的制约和监督。全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核等“三项制度”，进一步规范我局在执法权限、执法流程、执法文书和办理行政处罚案件的合法性；在行政执法过程中，对拟作出的重大行政处罚案件进行法制审核，及时将执法数据、执法结果录入行政执法公示平台向社会公开，接受社会监督。

     （五）把普法工作融入行业管理，规范文化市场秩序。坚持行政执法与普法教育相结合的原则，将普法工作与行政检查、行政处罚、行政审批、安全生产、疫情防控等日常工作融合，在日常执法、行政检查过程中，以现场检查、提醒告诫、解答、发放宣传资料、以案释法等方式，为企业经营者提供普法宣传，让企业经营者自觉学法懂法守法。一是做好疫情防控普法宣传工作，严格按照上级关于新冠病毒感染疫情防控工作的部署和要求，指导督促全市景区、旅行社、网吧、娱乐场所等经营单位依法依规做好防疫工作，利用微信工作群等及时发布疫情防控法律宣传、知识解读和复工复产动态，加强常态化疫情防控宣传，切实落实防控责任，确保行业安全稳定。二是加强对重点经营单位、从业人员的培训指导，我局近年来先后举办了“经营高危险性体育项目管理人员培训班”、“文化旅游行业消防安全标准化管理现场会暨消防安全演练活动”、“景区防灾减灾宣传教育活动暨自救互救知识与技能培训活动”等，通过讲授解读安全生产、防灾减灾、应急管理、文化广电旅游体育市场执法实务并进行典型案例分析解读，对经营单位具有很强的针对性和启发性。三是在开展专项行动中普法，我局结合开展“未经许可经营旅行社业务”、“不合理低价游”、“打击整治养老诈骗专项行动”、“非法卫星电视接收设施专项整治”、“全市经营高危险性体育项目专项整治”、“打击网络侵权盗版‘剑网2022’专项行动”、“揭阳市2022网络市场监管专项行动”、“守护戎装”等各类专项行动，通过在执法检查、查处案件的过程，有针对性的开展《娱乐场所管理办法》、《广东省平安建设条例》、《广东省社会信用条例》、《反有组织犯罪法》、《军服管理条例》、《娱乐场所管理办法》等法律法规宣传。

       四、发挥行业优势，创新普法形式

     （一）活用文体场馆，积极打造普法阵地。将普法工作有机融合到文化体育公共设施中，将公共文化场馆打造成为普法的重要阵地。依托我区局宣传栏、13个镇级文化服务中心、196个村级综合性文化服务中心作宣传阵地，开展《公共文化服务保障法》、《图书馆法》等法律法规宣传。博物馆利用自身优势，借助文物展览，宣传文物保护相关法律法规；区图书馆、镇文化服务中心均设立法律类书架、图书角，供市民借阅、学习宣传；区文化馆借文艺轻骑队演出宣传党的十九大、二十大等重要会议精神。

     （二）依托行业企业，打开群众普法窗口。发动全市A级景区、旅行社、网吧、体育场馆等经营场所，在窗口岗位及LED电子显示屏、电子触摸屏等对外服务平台刊播普法宣传标语，依法设置禁毒、疫情防控、未成年人管理等法律提示，设置普法宣传资料架，摆放文明旅游、扫黑除恶等普法宣传资料供群众取阅，弘扬传播法治文化。

       五年来，我局认真落实“谁执法谁普法”责任制，推进普法工作制度化、常态化发展，领导干部法治意识显著增强，依法行政水平不断提高，行业管理更加规范；非遗民俗活动乔林烟花火龙，摆猪羊习俗，锣鼓标旗巡游均隆重开展，大大丰富了群众的文化生活。至2022年底，我区新增1家A级景区；新增1处省级文物保护单位；11项省级非遗项目名录；11处市级文物保护单位；完成136个行政村广播电视线缆整治；完成区文化馆图书馆总分馆制扩大覆盖面建设，将西部6个镇(街道)文化服务中心（文化站），每个镇3个（共18个)村级综合性文化服务中心纳入分馆+服务点体系中,实现区文化馆图书馆总分馆制全覆盖；建设6个社会足球场地、6个中型社区体育公园、4个小型社区体育公园、3个全民健身设施示范点；公共文化体育设施建设、文化惠民、艺术精品创作、文化体育交流、文化遗产活化、非遗传承保护、文旅产业发展、广播电视管理、群众体育和竞技体育发展、文化市场管理和综合执法等方面，取得明显工作成效。普法工作是一项长期而艰巨的任务，下一步，我局将继续学习贯彻落实党的二十大精神，以习近平法治思想为指导，紧紧围绕区委、区政府的中心任务，奋力推进法治建设各项工作，以新担当推动全区文化广电旅游体育事业实现新作为。