2024年，锡场镇在区委、区政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习习近平法治思想,扎实推进法治政府建设，为推动锡场经济高质量发展提供坚实的法治保障。现将有关情况报告如下：

       一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施

       我镇将法治建设摆在全局工作的重要位置，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署。采取理论学习中心组集中学习、组织专题学习研讨、“第一议题”等多种形式，推动领导干部学法经常化、规范化、制度化，不断提高领导干部运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。今年以来，召开党政班子联席会议、党委理论学习中心组学习会议深入学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神，研究法治建设6次，开展系列专题宣讲学习活动4次，镇党政主要负责人作“坚持全面依法治国”等专题党课4次，组织全体党员干部观看学习“党的二十届三中全会精神解读”专题集中培训视频44课时。

       二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设、法治揭阳、法治揭东建设的具体举措

        紧紧围绕省委“1310”具体部署，深入学习贯彻习近平法治思想以及习近平总书记关于坚持全面依法治国的新论述新要求。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习、党员干部培训重点内容，持续推进习近平法治思想学习宣传阵地建设。抓住“关键少数”学法，将领 导干部学法守法用法作为法治政府建设工作的重要内容，制定锡场镇领导干部年度法治专题学习计划，通过会前学法、法治专题讲座、观看反腐倡廉教育片等方式，组织领导干部深入学习习近平法治思想，进一步提高领导干部依法决策能力水平。用好平台载体，将习近平法治思想、法律法规、党内法规等制作上墙，利用宣传栏、网站等渠道开展法治宣传教育活动，提高干部职工法治意识和责任意识。组织全体干部职员参加全省国家工作人员2024年度学法考试，有效提升依法行政和科学执政的理念和能力。

       三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

       我镇严格按照中共中央办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》的文件精神，坚持将法治建设纳入年度工作计划之中，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。党政主要负责同志认真落实推进法治建设第一责任人职责，自觉做尊法学法守法用法的模范，定期听取法治建设工作汇报，研究法治建设重大事项，多次主持召开“法治锡场建设”工作部署会等会议，坚持重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重大工作任务亲自督导，有效推动法制建设各项工作开展。

       四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

    （一）加强制度供给，不断提升依法行政能力。坚持决策程序化，全面贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》、《中共锡场镇委重大决策征求意见制度》、《中共锡场镇委“三重一大”事项决策制度》等制度，完善“三重一大”集体决策制度，为科学决策、依法决策、正确决策提供了有力保障。聘请法律顾问1名，参与重大决策、重大项目和重要事务，研讨解决方案、防范法律风险。自觉接受监督，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真听取人大代表、政协委员的意见和建议，高度重视人大代表建议、政协提案办理工作，确保人大建议、政协提案件件有人办、事事有落实。今年来，共承办大代表建议4件,其中主办建议1件,会办建议3件，会办政协委员提案2件。

     （二）完善纠纷化解，不断促进社会公平正义。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用，深入推进矛盾纠纷排查调处工作常态化，坚持关口前移，立足“抓早、抓小、抓苗头”，将工作重点从事后处理转移到事前排查预防。对排查中发现的各类矛盾纠纷苗头隐患，建立清单台账，研判评估风险,及时开展好化解工作。2024年以来，共开展矛盾纠纷排查4次，成功调处民事纠纷、婚姻纠纷3起，协助和指导各村调解民事纠纷7起，切实把问题解决在基层、化解在萌芽状态。创新“信访+政务热线”工作模式，将信访工作同12345政务服务热线紧密融合，搭建政务热线、信访中心与各业务部门之间的纽带，构建信息共享、问题共解、责任共负协作平台，切实提高群众诉求事项的办事质效，确保群众反映问题事事有回音，件件有着落。

     （三）聚力法治为民，不断建强基层法治生力军。持续深入推进“八五”普法，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，构建“大普法”工作格局。广泛开展法治宣传进机关、企事业单位、学校、村（社区），主动服务群众法律需求，结合时间节点和社会热点法律问题，开展各类主题宣传活动。今年来，常态化开展宣传活动69场次，印发各类宣传资料1300多份。其中，重点组织校园“预防未成年人犯罪”和杜绝“校园欺凌”活动16场次，实现全镇中小学全覆盖，切实筑牢未成年人法治思想防线。持续推进“法律明白人”培育工程，聚焦基层治理体系和治理能力现代化，常态化开展“1名村（居）法律顾问＋N名法律明白人+N户农村学法用法示范户”工作，加大对“法律明白人”和“农村学法用法示范户”培育力度，充分发挥“法律明白人”和“农村学法用法示范户”在普法宣传教育活动和乡村振兴中的带头作用，夯实乡村法治建设基础。

     （四）提升执法效能，不断推进严格公正执法。完善行政执法程序，全面落实行政执法“三项制度”，强化“揭阳粤执法”应用，实现无纸化线上办案全覆盖，将案源处理、现场勘查、案件审批、决定送达、公示归档等环节全过程网上流转，进一步规范公正文明执法，切实提升行政执法信息化、规范化、法治化水平。加强执法队伍建设，落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，全镇配置行政执法员11人，10人持有行政执法证。围绕《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，组织执法人员开展业务培训，不断提升行政执法人员执法能力和水平。截至目前，共开展法律实务培训22场次，66课时。提升行政执法温度，不断细化执法工作措施，强化处罚与教育相结合原则，建立包容审慎监管制度机制，积极采取说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等柔性方式，力求执法要求与执法形式相统一、执法效果与社会效果相统一。

        今年来，我镇共立案27宗，总罚款282057.3元，立案范围涉及国土、城管执法等领域；其中执法平台录入办理案件共27宗，执法平台完成日常行政检查共163宗。

       五、存在问题和不足

     （一）运用法治思维与法治方式能力有待提高。少数干部职工运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展能力水平还需加强。实际工作中还存在对规范性文件的概念理解不准、不清等问题。

     （二）法治政府建设工作特色亮点不突出。极少部门对推进法治政府建设必要性、重要认识有待加强，谋划法治建设工作的主动性不够强，创造性开展工作做得不够。

     （三）法律服务保障有待加强。专业性法治人才储备不足，无法更好满足群众日益增长的法律服务需求，法律服务人才培养有待加强。

        六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

     （一）强化思想政治引领。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，压实第一责任人职责，把党的领导贯穿到法治政府工作各方面、全过程。坚持以“关键少数”带动“绝大多数”，将会前学法、专题学法等作为常态化集中学法制度，全面培养提升断领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展能力水平。

     （二）加强统筹谋划部署。紧紧围绕建设法治政府的重点工作及上级部署要求，以推动锡场高质量发展为首要任务，研究推进法治政府建设具体措施，周密部署，抓好落实，扎实推进法治政府建设。

     （三）创新人才培养模式。积极探索法治专业培训新形式、新方法，鼓励符合条件的干部职工参加全国统一法律职业资格考试，积极组织执法人员参加行政执法考试，不断提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。