新府〔2018〕7号

关于印发《新亨镇关于进一步落实食品安全属地责任 加强食品安全监管工作的

实施方案》的通知

各村（居）委会、各有关单位：

经镇政府同意，现将《新亨镇关于进一步落实食品安全属地责任 加强食品安全监管工作的实施方案》印发给你们，请按照文件要求，认真贯彻落实。

附表：新亨镇食品安全检查记录表

                                   新亨镇人民政府    

                                   2018年1月22日    

 新亨镇关于进一步落实食品安全属地责任加强食品安全监管工作的实施方案

以习近平总书记提出的最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责的“四个最严”要求为指导，坚持“以人为本，科学治理”的工作思路，按照“集中部署、突出重点、属地管理、联合督导”的原则，紧紧围绕当前我镇存在的食品安全热点难点问题，全面落实监管责任，深入开展食品风险隐患排查和治理。重拳出击，进一步加大专项整治力度，保持严惩食品安全违法犯罪行为的高压姿态。不断提高食品安全专项整治工作效能，全面提升全镇食品安全整体水平。按照区委、区政府对2017年食品安全专项整治工作的有关部署，结合我镇实际，制定本工作方案。

一 、加强领导，落实责任

（一）加强领导。镇政府成立食品安全专项整治工作领导小组，各村（居）、有关职能单位也要成立相应食品安全专项整治工作领导小组，充分认识到食品安全整治工作的重要性和必要性，强化对整治工作的组织领导，定期召开专题会议，集中研究解决实际问题，统筹安排监管力量，切实落实监管责任。各项整治工作的责任单位要根据本实施方案，将工作任务、目标、时限和责任分解落实到岗位和个人，确保完成各项整治工作任务。

（二）责任落实。 严格落实监管责任制，明确辖区内食品安全具体责任人员，特将本镇划分为16个责任区，相关责任人及责任领导如下：

第一区：楼下村   责任人： 陈炯翘  责任领导： 黄凯雄

第二区：秋江村   责任人： 陈龙辉  责任领导： 陈培鸿

第三区：北良村   责任人： 徐永杰  责任领导： 吴伟彬

第四区：白石村   责任人： 徐旭龙  责任领导：林桂雄

第五区：硕和村   责任人： 倪文林  责任领导：江泽华

第六区：硕榕村   责任人： 陈壮雄  责任领导：许胜波

第七区：硕联村   责任人： 郑裕弟  责任领导：杨子财

第八区：仙美村   责任人： 蔡培川  责任领导：高金勇

第九区：英花村  责任人： 黄杰华   责任领导：江馥青

第十区：坪埔村  责任人： 钟卓文   责任领导：吴焕松

第十一区：溢溪村  责任人：陈伟忠  责任领导：许树荣

第十二区：下坝村  责任人：章桂兰  责任领导：黄少标

第十三区：五房村  责任人：廖福彬  责任领导：王洁鹏

第十四区：居委会  责任人：徐绵贞  责任领导：李丹霞

第十五区：中兴、北辰市场     责任人：林东洪 

责任领导：许胜波

第十六区：各中、小学         责任人：陈锐彬 

责任领导：陈培鸿

二、大力宣传，营造氛围

镇委宣传部门、各村（居）、有关职能单位要利用有线电视站、广播、宣传栏、微信大力宣传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《农产品质量安全法》等相关法律法规和食品安全知识，提高食品生产经营者和从业人员，尤其是重点岗位、重点人员贯彻实施相关法律法规的自觉性，用科学易懂的食品安全知识引导群众健康消费。要在各主要路口悬挂宣传标语，积极宣传食品安全整治工作进展、成效和典型事例，鼓励群众开展舆论监督，为专项整治工作营造良好氛围。

三、突出重点，务求实效

（一）食品安全监管。以集贸市场和中小学校园及周边为重点区域，以学校食堂、小作坊、小餐馆、超市、食品店等为重点对象，组织专门力量，加大市场监管力度，有效遏制农村制售假冒伪劣食品的行为。

（二）严格控制源头污染。严格依照《农药管理条例》等法律法规，加大农资市场监管力度，组织有关部门行政执法人员，开展综合执法和“农药及农药残留、兽药及畜禽产品违禁药物滥用、水产品药物残留”等专项整治，切实保障人民群众的合法利益。

（三）采取分类监管措施，切实做好食品加工小企业、小作坊安全整治工作。1、对证照齐全的企业进行重点培育扶持，充分发挥其示范带动作用。2、对证照不全的企业通过督促引导，使其尽快取得食品经营许可证、生产许可证和营业执照。3、对拒不申领证照的企业进行依法取缔。4、切实加大对违法违规生产行为的查处力度，重点打击生产加工假冒伪劣食品、以非食品原料加工食品、滥用食品添加剂、伪造食品标识标注等违法行为。

 （四）加大对食品流通环节的监管力度，建立长效监管机制。督促食品经营主体建立和完善进货查验、索证索票、质量承诺等自律制度，切实提高食品安全质量。

 （五）严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。充分调动社会力量，对从事私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为的违法犯罪团伙，一查到底，依法严厉打击。  

（六）加大对食品流通环节的整治力度、组织工商所、派出所、物业所、综合整治队、食品站等部门，在全镇开展食品安全专项整治，以学校食堂、食品摊点、小作坊、小餐馆、超市、食品店等为重点对象，开展集中联合监督执法行动，打击各类食品违法行为。

各村（居）、有关单位要根据自身情况，统筹兼顾，不断创新工作思路，在全面完成本年度工作任务的基础上，突出重点，针对辖区食品安全工作中存在的难点、多发和易反复的突出问题，开展区域性治理整顿，严打恶意违法犯罪行为，推进食品安全监管长效机制的建立健全。

四、精心组织 专项整治

在镇政府的统一组织领导下，工商所、物业、食品站等部门联合执法，突出重点，组织开展重点地段、重点行业、重点单位的检查，采取疏堵结合、分类监管等措施，加强监督检查。针对传统节曰期间庆祝活动和公众聚餐活动多的特点，切实加大对重点区域、重点单位和重点品种的监督检查力度，督促食品经营主体建立和完善进货查验、索证索票、质量承诺等自律制度，切实提高食品安全质量。及时消除食品安全隐患，严防假劣食品、变质食品、三无食品和不合格食品流向餐桌，切实做到监管不留死角，整治不留隐患。对餐饮服务环节食品安全举报及时、妥善处置。 　　　

五、整章建制，长效保障

以专项整治行动为契机，认真总结成功经验，积极探索监管机制建设，建立健全管理制度，进一步落实监管责任,提高监管水平,形成配套完善的长效管理机制，全面推进食品药品安全监管工作向纵深发展。

附表：

新亨镇食品安全检查记录表

填表单位：

备注：1.检查情况应注明发现几项问题，是否采取了进一步措施等。

2.复查情况中应注明是否按要求完成整改。

3.此表每周四下午4时前将电子版、检查相片报送党政办，邮箱：xinhengzhen@163.com。