玉办〔2015〕8号

 

 

 

各村（居）委会，各有关单位：

经镇政府同意，现将《玉滘镇2015—2017年全面深化爱国卫生运动工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

 

揭阳市揭东区玉滘镇党政办公室

       （代  章）

 2015年4月1日

 

 

玉滘镇2015—2017年全面深化爱国卫生

运动工作实施方案

 

  为认真贯彻国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》，全面落实《广东省爱国卫生工作条例》，继承和发扬爱国卫生工作的优良传统，进一步完善新时期全面深化爱国卫生运动的长效机制，大力提升全镇爱国卫生工作水平，保障公共卫生安全和人民群众健康，根据区爱卫会《关于印发揭东区2015—2017年全面深化爱国卫生运动工作实施方案的通知》（揭东爱卫〔2015〕3号）的精神，结合我镇实际，特制定玉滘镇2015—2017年全面深化爱国卫生运动工作实施方案 。

  一、指导思想

以党的十八大精神为指导，坚持“以人为本”的原则，按照“政府主导、部门协作、全民参与、因地制宜、综合治理、长效管理”的行动方针，突出抓好以环境卫生综合治理为重点，以病媒生物防制为核心，以卫生创建活动为载体，以全面健康教育为主线，全面深入开展爱国卫生运动，优化人居环境，有效遏制传染病流行，推动玉滘卫生综合管理水平和人民群众健康水平上一个新台阶。

二、工作目标

通过扎实有效的专项治理和创建活动，切实推进环境卫生综合整治、病媒生育预防控制、健康促进与教育、卫生创建等工作，建立健全长效管理机制，提高公共卫生服务管理水平。

从2015年起，在全镇持续深入开展以环境卫生整治、消除病媒孽生地为主要内容的爱国卫生运动，不断加强和改进开展爱国卫生工作的方法手段，促使环境卫生显著改善。力争用3年左右的时间，健全全面深化爱国卫生运动的长效机制和卫生创建评价机制，进一步完善科学的病媒生物防御体系，有效控制病媒生物密度和传染病的发生流行，使人居环境质量得到整体提升，保障人民群众身心健康。

三、工作任务

 （一）认真落实“三个一”环境卫生综合整治

 1. 每年4月份统一部署开展全镇“爱国卫生月”和“爱国卫生突击周”活动，确定活动主题，并制定工作方案进行落实，集中力量解决环境卫生“脏、乱、差”的重点难点问题。

2. 每个月各村（居）、各有关单位要组织开展1次以清除卫生死角和“四害”孽生地为主的统一行动，重点清理公路沿线、河道两旁和村庄周边的垃圾，集中力量消灭卫生死角。坚持将爱国卫生纳入环境卫生综合治理的日常工作范畴。

3. 每周各村（居）、各有关单位按照属地原则负责组织进行1次环境卫生大扫除，严格落实“门前三包”制度和门内卫生达标责任制。

（二）加强管理，做好重点单位、重点部位环境卫生整治工作

开展爱国卫生运动，需要社会各界和广大人民群众的广泛参与，也需要各有关单位充分发挥职能作用，形成齐抓共管的局面，力求取得实效。各有关单位要进一步完善对学校、市场等重点单位卫生管理制度，督促其落实卫生达标责任，切实改善环境卫生条件。教育组负责督促和部署各学校每周定期组织师生开展卫生清洁行动，重点做好宿舍、教室、食堂和厕所的清洁卫生；在寒暑假及重大节日前后，要组织师生、员工开展校园环境卫生大扫除。中小学校要把卫生与健康列为每学期开学教育的重要内容，培养学生爱清洁、讲卫生的良好习惯。食品站、城建办、交管所等有关部门要按照各自的监管职能，督促饭店餐馆、建筑工地以及交通要道等重点场所建立完善的卫生保洁制度，每周至少组织一次自查，妥善处理垃圾、粪便和污水，及时清理卫生死角。各类集贸市场要做到垃圾日产日清，加强日常保洁，每周至少组织开展1次大清洁活动。各村（居）要按照属地管理的原则，动员群众清理环境卫生，对辖区重点区域建立环境卫生台账制度，对执行制度不力的及时督办。

（三）开战除害防病，强化病媒生物防制工作

各村（居）、各有关单位要充分动员各方面的力量，强化以环境治理、消除有害生物孽生地为主的综合防制措施，重点抓好灭鼠、灭蚊工作，加强重点行业的防鼠、防蝇设施建设，定期开展除有害生物活动，降低病媒生物密度。加强消杀队伍的培训，科学指导消杀人员正确选择和使用药械。鼓励各村（居）、各有关单位通过购买服务等方式引进专业防制服务机构，提升防制效果。

（四）大力开展宣传活动，提高参与爱国卫生运动的意识

各村（居）、各有关单位要充分利用广播、电视等新闻媒体和微信、微博等新媒体组织开展多种形式的宣传活动，广泛发动群众积极参与爱国卫生运动，大力宣传普及卫生知识，着力营造全社会共同参与爱国卫生运动的良好氛围。要结合“健康生活方式行动”和“亿万农民健康促进行动”等活动，全面推进公民健康素养促进行动工作。

四、工作安排

镇爱卫会负责对全镇全面深化爱国卫生运动工作的组织领导。镇爱卫会各成员单位要根据职责分工要求，密切配合，共同推动全镇深化爱国卫生运动工作扎实有效开展。

（一）准备阶段（2015年4月以前）

制定全面深化爱国卫生运动工作实施方案和相关文件，明确行动目标、分解落实任务，提出工作要求。

（二）实施阶段（2015年4月—2016年12月）

各村（居）、各有关单位根据镇实施方案的要求，结合本辖区及行业实际情况组织开展爱国卫生运动工作；落实“三个一”环境卫生整治制度及除害防病等工作；镇爱卫会组织工作督导组定期开展督查，对存在问题提出整改意见，通报行动进展情况。

（三）总结阶段（2017年3月以前）

组织对全镇全面深化爱国卫生运动工作进行验收；总结通报全镇开展情况。

五、保障措施

（一）加强组织领导

各村（居）、各有关单位要切实加强对爱国卫生工作的领导，将爱国卫生工作纳入年度工作目标和议事日程，在资金、工作条件上给予支持；要结合实际，制订切实可行的工作实施方案，明确目标责任。精心组织实施，保证按时完成目标任务。

（二）明确职责分工，强化各成员单位责任意识

1. 组宣办负责组织协调新闻媒体及相关单位共同做好爱国卫生的社会宣传工作；

2. 卫生院负责提供卫生技术支持和业务指导；

3. 教育组要开展对学生的健康教育，培养学生养成爱清洁、讲卫生的良好习惯；

4. 城建办、环保办、农业办、水利所、工商所、物业所、食品站等有关部门要根据各自职能，督促建筑工地、集贸市场、食品摊档、餐馆、河道、屠宰等重点场所建立完善的卫生保洁制度，妥善处理垃圾、粪便和污水，及时清理卫生死角和清除积水。

5. 工青妇等群团组织要进一步拓宽参与爱国卫生实践活动渠道，不断加强志愿者队伍建设，组织引导广大职工、青年、妇女积极参与环境卫生治理和卫生防病工作。

（三）完善财政保障

镇经建办要将爱国卫生工作纳入公共卫生体系建设内容，完善经费保障机制，合理安排预算，及时、足额拨付资金，确保不留资金缺口。

（四）加强督促检查

镇爱卫会要结合全镇疫情防控工作实际，定期对各村（居）、各有关单位开展爱国卫生运动工作情况进行检查和专项督导，并及时将检查督导情况报镇政府审定后予以通报，要充分发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用，广泛听取社会民众意见，建立健全群众投诉和参与监督机制，对群众反映的问题，认真梳理和整改，努力提高群众对爱国卫生工作的满意度。对在爱国卫生工作中成绩突出的单位和个人，要予以表彰奖励；对工作不力、责任不落实、消极应付的单位责任人，要给予通报批评并责令整改。

（五）加强宣传动员

    要充分发挥电视、广播等媒介作用，广泛宣传爱国卫生运动的意义、内容和卫生防病知识，营造全社会广泛关注爱国卫生运动工作，让群众深入了解、积极支持、主动参与行动。要结合群众性爱国卫生运动和精神文明建设等活动，充分发挥妇女、共青团员和志愿者的作用，动员全社会共同建设整洁优美的城乡环境。