为深入推进我镇依法行政,加快建设法治政府的重要举措,我镇高度重视并加强领导,把政府工作全面纳入法治轨道,实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。现将2019年法治政府建设具体情况报告如下:
一、2019年度月城镇法治政府建设工作的基本情况
(一)坚持民主决策,强化监督管理。
严格执行重大事项民主决策制度,规范重大事项决策程序,特别是涉及工程建设,做到民主提议、科学决策,打造阳光工程。严格遵守工程建设流程规定,规范工程项目建设各个环节管理,推动镇城建办、农业办等职能部门严格履行行业监管主体责任以及各村的属地管理责任,完善监督管理制度,促进长效监督管理体制的建立。
(二)成立法律顾问服务团,推进律师参与基层调解
全面落实“一村一法律顾问”制度,全镇15个村(居)均配齐法律顾问,聘请3名律师,成立月城镇法律顾问服务团,协助做好辖区内涉法涉诉信访纠纷案件化解和法制宣传工作。引导干部遇涉及法律问题积极向律师咨询,依法行政,在实践中学法普法,同时鼓励群众通过法律途径解决诉求,全面推进律师参与基层人民调解。全年共进行法治宣传60次,解答法律咨询190次。
(三)推进信息公开和办事公开制度,打造服务型政府
依托公开栏、政府信息公开系统等等宣传阵地,全面公开政务信息,内容涉及民政、医疗、财务、换届选举等多方面工作。加强对窗口部门的监督管理,要求办事人员一次性告知群众有关办事程序、要求及所需材料。
(四)建立基层网格化体系,依法开展疫情防控工作
建立镇村社重点区域四级网格体系,充分调动镇村社工作热情及人民群众参与基层治理的热情,将各项工作细化到各网格,以“小网格”推动“大治理”,做好各项基层治理工作。
二、强化宣传,带动全民学法
(一)推进全镇干部职工学法。结合广东省国家工作人员学法考试系统,全镇公务员、事业编、工勤及全民职工等共125名干部职工通过系统学习宪法、安全法、保密法等法律法规并通过考试合格,通过网络普法学习,有力地促进了干部职工的学法激情,同时也提高了他们依法行政的能力和水平。
(二)开展全镇普法教育。结合“一村一法律顾问”,通过专题讲座、发宣传单、开展主题课等方式,让法律进村居进校园,提高全民法律意识。2019年进行法律宣传12次,受教育面11000人,解答法律咨询102次。共组织125人参加学法考试。全镇全年调解案件104件,其中镇调委会参与调解29件。
(三)落实普法责任制。落实“谁执法谁普法”普法责任制,强化干部职工普法教育共同责任。要求镇村干部了解把握自身工作相关的法律法规,特别是涉及信访、财务、环保、安全生产、征地拆迁、国土管理、土地确权等方面工作,不仅要做到依法依规开展工作,同群众交流沟通时还应讲法讲理讲人情,要将相关法律知识宣传出去,把法治宣传教育融入到法治实践全过程。
三、存在的问题
本年度我镇法治政府建设工作取得一定的成效,但仍存在一些问题,一是行政决策配套制度还不够完善;二是依法行政能力仍需进一步提高。
四、2020年法治政府建设工作打算
2020年,月城镇将以认真贯彻党的十九大精神为统领,按照“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)要求,深入开展法治政府建设,提升依法行政能力,促进我镇经济社会事业更好更快发展,提供有力的法治保障。一是进一步完善科学民主决策制度,进一步规范和完善重大行政决策公开征求意见,专家咨询论证、听证等工作;二是继续推进机关行政规范管理工作,加强制度建设,依法规范行政事务管理;三是继续加强行政执法,依法规范行政执法流程,按照政府权力清单,职责清单的要求,进一步强化依法行政,加强镇村管理;四是继续加强法治宣传教育,不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的法律宣传活动。五是继续加强机关工作人员培训,积极强化法治意识、责任意识、服务意识,提升依法依法行政能力。