揭阳市揭东区人民政府

“固本强基春苗计划”在玉湖镇试点实施

来源：本网发布时间：2017-09-01 10:12 浏览次数：- 【字体：大中小】分享到：

为认真贯彻落实省委、市委大抓基层的决策部署，经多次实地调研，区委蔡淡群书记提出了“固本强基春苗计划”实施工作方案，旨在改变当前农村基层干部平均年龄较大、文化结构偏低的现状。

“春苗计划”作为“书记工程”，区委高度重视，要求各镇、相关部门要精心组织，着力建立村级后备干部推荐选拔、信息管理、教育培训、考评使用四项机制，力争通过三年的培养，锻造出一支素质优良、数量充足、结构合理、能够担当重任的村级后备干部队伍，有效解决村级干部“后继乏人”的问题。

一、推选标准

“春苗计划”后备干部从各村（社区）具有高中以上学历的复员退伍军人和回乡大学生中选拔，重点从复退军人中选拔。后备干部的基本条件为：

（1）政治素质好，严守政治纪律和政治规矩，政治立场坚定，坚决维护党和国家利益，坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策；

（2）模范遵守和严格执行法律法规，积极维护公共秩序和社会稳定；

（3）公道正派，作风民主，团结协作，廉洁自律；

（4）愿意为村（居）民服务，服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力强；

（5）勤奋工作，任劳任怨，敢于担当，开拓创新；

（6）身体健康，年龄一般不超过35周岁。

对存在以下情形的，不作为推选对象：

（1）散布违背党的理论和路线方针政策的言论，公开发表违背党中央决定的言论，参与非法组织和非法活动，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论；

（2）有组织和煽动群体性事件，在公共场所非法聚集，围堵冲击国家机关，煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访等违反《信访条例》的行为；

（3）有扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身权利和财产权利、妨害社会管理等违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的行为；

（4）有违反《中国共产党纪律处分条例》相关规定的行为；

（5）被判处刑罚的；

（6）依照法律被剥夺政治权利的；

（7）违反计划生育法律法规，超计划生育未经处理、处理未完结或者处理完结未满5年。

二、推选方式

按照村“两委”编制数少于或等于5人的配备1人、编制数多于5人的配备2人的标准，采取“二推荐一考察”的形式确定“春苗计划”后备干部人选，其中，配备两名的至少要有一名复退军人。

（1）党员群众推荐。召开党员、村民代表会议，按照1:3的比例进行推荐；

（2）党组织推荐。召开党组织会议，根据党员群众推荐的结果进行酝酿讨论，按1:2的比例确定“春苗计划”后备干部初步人选；

（3）考察。各地党（工）委对各村（社区）上报的初步人选进行考察，按照等额比例确定预备人选，并在一定范围内公示，根据公示结果确定正式对象。

三、岗位职责

“春苗计划”后备干部人选中，是中共正式党员的，一般安排担任村（社区）党组织书记助理职务；是中共预备党员或非中共党员的，一般安排担任村（居）委会主任助理职务。主要职责为：

（1）宣传贯彻党的路线方针政策及上级有关决策部署；

（2）列席村“两委”会，参与讨论党务村务重大事项，协助做好本村（社区）各项事务的管理工作；

（3）深入农家，听取群众对党务村务工作的意见和建议，了解群众的所思所想和所愿，为群众办实事、做好事、解难事；

（4）参与村级班子建设、农村党员队伍建设和制度建设，推进农村基层组织建设；

（5）加强农村精神文明建设，开展各种健康有益的文化娱乐活动和文明创建活动，带头移风易俗，倡导文明新风；

（6）配合完成社会治安、计划生育、矛盾调解、信访稳定、社会保障、调查统计等工作；

（7）协助做好资料整理、档案管理和远程教育终端接收站点的教学组织管理、设备网络维护等工作；

（8）完成村（社区）党组织、村（居）委会交办的其他任务。

四、工作待遇

（1）“春苗计划”后备干部工资由区、镇、村三级财政承担；
（2）组织“春苗计划”后备干部参加各类农村实用技术培训班或学历教育提升培训，并提供锻炼平台，分批次到镇机关、企事业单位跟班学习，熟悉政务、业务规范和流程；
（3）对于表现优秀、成绩突出的，将作为该村“二委”干部后备人选培养。