【概况】  玉湖镇位于揭东区西北部，东北接丰顺县汤坑镇、留隍镇，东与新亨镇相连，西与丰顺县埔寨镇接壤，南与桂岭镇、白塔镇毗邻，北和丰顺县汤南镇交界。距城区25.50千米，到丰顺县城12千米，镇政府驻地吴厝村。全镇总面积135平方千米，山地11万亩，耕地5.29万亩，是一个山区农业镇，下辖20个行政村共47个经联社。镇党委会下辖党总支17个，党支部103个，现有党员2759人。2019年，全镇总户数2.7万户，总人口11.7万人；固定资产投资总额7.2亿元，完成规模上工业总产值8.8亿元。

　　【新农村建设】新寮村、大坑村被列为省级示范村，列入区级资金补助。新寮村建设项目通过区验收，大坑村示范村建设工作正在谋划和设计中。推进全镇“三清三拆”大行动,清理乱堆乱放7996宗，杂草杂物、积存垃圾5478吨，渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物3145吨。谋划建设鸿坪线、坪茶线、透大线、新寮村道、溢洪线5条“四好农村路”，其中透大线改建工程已完成4.5千米。持续推进厕所革命，全部户厕现已完成无害化改造，55个公厕有7个公厕改造完成并投入使用。不断推进垃圾转运升级改造，全镇配置了转运车3辆，23个转运站有16个已完成改造升级，各村配备了一定比例的保洁员，47个自然村的垃圾已全面实行“村收集、镇转运、区处理”模式，逐步健全常态化卫生管理长效机制。全力以赴推进农产改，全镇各经联社均已完成农村集体资产清产核资工作，成员代表选举和表决工作已基本完成。

　　【新型农村合作医疗】全年完成新农保续保任务18343人、新参保人数574人。

　　【旅游】  2019年1月28日，揭东区政府与棕榈生态城镇发展股份有限公司签订了《揭东区·玉湖历史文化小镇投资协议》。2019年9月汾水战役烈士陵园、黄旭华故居被评为揭阳市党员教育基地。发挥汾水战役烈士陵园和黄旭华院士故居的红色教育和爱国教育作用，深入挖掘展示红色资源和爱国主义的思想内涵和时代价值，组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育和庆祝新中国成立70周年系列活动，传承爱国主义精神，弘扬揭阳贤德文化。今年来，到玉湖接受爱国主义教育和生态旅游的党政、社会团体、游客达20万人次。

　　【农业生产】  坪上种植绿茶面积达3.2万亩，年产值约2.56亿元；东寮芋头种植面积达650多亩，年产值约1550万元；吴厝淮山种植面积达1400多亩，年产值约3640万元。致力打造现代农业示范高地，全镇建有坪上炒茶标准化茶园示范基地3个，坪上村申报评为全市“一村一品”特色农业专业村，玉湖山炒茶入选全市十大农特产品，吴厝淮山入选全市十大农鲜产品，玉湖山特色农庄入选全市十大特色农庄，初步形成了特色农业产业化的生产经营格局。

　　【脱贫攻坚】  全年预脱贫806户1740人。为161户未实现安全饮水的贫困户接入自来水管道，做到不漏一户一人，确保“三保障”100%落实。以“通用厂房实施方案”作为脱贫攻坚重点发展产业，实施“以奖代补”辅助措施，2019年度共计两批收益166.452267万元，其中第一批收益83.42676万元，第二批收益83.025507万元，已全部发放至贫困户手中。

　　【创文+人居环境整治】  抓好创文和人居环境大整治工作，围绕不同的主题开展系列活动，对镇村主次干道、广场、公园、学校、公厕、市场等重点部位和薄弱环节进行整治。全镇20个村建立环境卫生长效管理机制，通过周检查、月评估、季考核的方式，确保卫生长效机制落到实处。

　　【社会治安综合治理】  发挥驻镇村法律顾问作用，利用法律手段化解基层矛盾，全年接访群众31批、98人次，处理信访案件26件；排查化解矛盾纠纷102件，调解率达97%；化解信访积案14宗，妥善处理了东寮高铁建设信访问题和姑山村民宗族矛盾，解决了群众的合理合法诉求。在高铁保通车工作方面，清除红线内建筑物3宗、路外安全隐患14宗，协调解决遗留问题20多宗。深入开展扫黑除恶专项斗争，协助上级办理完成线索2条，上报涉黑涉恶线索1条。大力打击各类违法犯罪活动，全年破案40宗，抓获各类违法犯罪嫌疑人88人，社会治安防控体系得到有效完善。严格落实安全生产责任制，全镇消防安全、道路交通安全形势总体稳定。

　　【财税】  2019年，全镇财政一般预算支出22096.25万元，比去年增支6667.94万元，增幅43.21%。区级库税收收入510.18万元，完成区下达任务的82.96%，比上年减收49.82万元，减幅8.9%。

　　【教育事业】  完善教育基础设施，投入200万元重建达能小学校舍，投入80万元改造新寮小学活动场地，投入50万元改造宁化初级中学厕所。中高考成绩喜人，中考上区重点线以上133人，其中市一中11人；高考上本科12人、专科221人，上线率达91.7％。

　　【文化体育】玉湖镇有综合文化服务中心21个，图书室21家。文化广场共有10个，不可移动文物4处，其中省级文物保护单位1处，区级文物保护单位3处，省级爱国主义教育基地1处、市级爱国主义教育基地2处，省级古村落有2处。成立玉湖镇书画协会，并举办建党98周年书画作品展和庆祝新中国成立70周年书画作品展。组织开展送戏下乡、送电影下乡文化惠民活动，丰富基层群众文化生活。节假日期间，多次举办象棋赛、篮球赛、乒乓球赛、猜灯谜活动，群众踊跃参与。

　　【卫计工作】  推进卫生院综合大楼建设，现已完成九层主体框架建设。加强健康建设，为辖区居民累计建立健康档案8.65万人，建有6个健康村。推动8家公建卫生站规范化建设，20个行政村已基本实现全覆盖。

　　【社会保障】  不断强化居民社会保障工作水平，按时发放低保金、优抚金、补助金，全面完成低保人数扩面，做到应保尽保。全镇低保户数1033户，总人数2933人，发放资金952.99万元，全年新增89户，退出45户；全镇特困对象总人数 419人 ，发放资金 541.74万元，全年新增 49人 ，退出25人 。

　　【生态环保】  开展中小河流整治，投资2600万元启动新西河及东寮排洪溪（玉湖镇）中小河流治理工程建设。推进雨污分流工程建设，投入近1.26亿元铺设管网452.9千米，建成污水处理池69个。配合建设镇中心片区污水处理设施，铺设主管网3.6千米、分支管网16千米。开展专项整治行动，推进农业面源污染、“散乱污”企业整治，有效改善水环境。全面落实河长制，建立镇村二级河长工作制，加强河道巡查。聘请第三方专业公司对榕江北河玉湖段水浮莲、漂浮物进行常态化打捞，并清理沿河两岸的乱搭、乱堆、乱放。

　　【反腐倡廉】  全年共受理违纪违法线索97条（其中上级转办信访件50件，群众来信来访1件，市委第六巡察组转办46件）；办结案件46件，在查51件（其中11月29日市委巡察组转办44件）；立案审查7件7人，给予党纪处分7人，其中开除党籍1人，党内严重警告4人，党内警告2人。诫勉谈话9人，通报批评1人。收缴违纪违法总金额61.28万元（其中协助上级纪委追回44.3万元）。

　　2019年玉湖镇各行政村及下辖自然村统计表

2019年玉湖镇主要经济指标一览表

【2019年玉湖镇党政领导班子成员】

       党委书记：郑潮文

　　镇    长：卢树娇（11月止） 谢伟波（11月起）

　　党委副书记：卢树娇（11月止） 谢伟波 李剑欢 陈惠群（11月起）

　　人大主席：姚宏正

　　人大副主席：黄列国

　　党委委员：杨河新 郑树周 林晓铨 庄小兵 柯庆柔 蔡树波（7月起） 

　　谢卓佳（7月起） 黄焕辉（7月止） 江伟聪（9月止）

　　副镇长：郭耿旋 徐少荣

　（玉湖镇党政办）